導語：看大秦帝國，從武器裝備，軍馬糧草供應等角度，分析秦國后勤保障體系，規(guī)范化和法制化

《大秦帝國之裂變》，有這樣的劇情，秦國太子贏駟由于冤殺庶民，引起激變，商鞅對太子首傅贏虔處以肉刑，贏駟被秦孝公廢黜太子爵位流放山野，在流放的過程中，贏駟游遍了秦國山間村野，在黑林溝見證了商鞅推行的“獎勵耕戰(zhàn)”，所取得的巨大成功。秦孝公檢秦軍時對商鞅說，他有兩件兵器沒見過， 一個是騎兵長劍，另一個是步兵木錘。

同樣，在《大秦帝國之劇情》中，秦昭襄王重用李冰父子修建都江堰，修開辟蜀道向秦軍運糧，為了長平之戰(zhàn)，戰(zhàn)神白起重新打造騎兵部隊，進行戰(zhàn)馬訓練……，無論是獎勵耕織，武器裝備，興修水利，訓練戰(zhàn)馬，這些都是秦國軍事后勤保衛(wèi)體系的一部分，那么歷史上秦軍的后勤保障體系究竟怎樣？本文借助《大秦帝國》影視界，來淺談一下秦軍的后勤保障體系。

戰(zhàn)國時期，諸侯爭霸，戰(zhàn)爭頻繁，規(guī)模不斷擴大，在曠日持久的戰(zhàn)爭中，耗費大量物資，孫子說，戰(zhàn)爭其實打的就是后勤保障體系，作為戰(zhàn)國時期，發(fā)動和參與戰(zhàn)爭最多的國家之一秦國，之所以能夠笑到最后，與其強大的后勤保障是分不開的，后勤保障是一個龐大的體系，包括武器裝備、糧草供應、軍馬飼養(yǎng)、交通保障以及醫(yī)療保障等幾個方面，由于篇幅有限，本文主要從武器裝備、糧草保障、軍馬保障等三個方面進行討論。

武器裝備保障

秦國的武器裝備保障包括武器制造、衣甲保障及武器衣甲管理等三個方面，并通過法律的形式，對武器衣甲裝備制造與管理的內(nèi)容進行了嚴格的規(guī)定，這也充分體現(xiàn)了秦國對于戰(zhàn)爭后勤供應中的武器裝備保障體系的重視。

武器制造，秦國的武器制造采用二元體系，由中央直轄的武器制造機構(gòu)和地方一級的武器制造機構(gòu)，武器制造主要由“工師”負責，“工師”在各個時期有不同的稱呼，秦惠文王時“櫟陽工師”、“咸陽工師”，秦昭王時有“圖工師”、“雍工師”，到了嬴政時期，則出現(xiàn)“寺工”、“少府”、“詔事”、“邦屬”等中央直屬的武器制造機構(gòu)。

“工師”的武器生產(chǎn)都有計劃性、規(guī)范性的，所生產(chǎn)的武器數(shù)量、種類嚴格按照國家計劃的要求，如果私自生產(chǎn)非計劃內(nèi)的武器，工師是要受重罰的；不僅如此，武器的體積、長度、大小、寬度都嚴格按照法律所規(guī)范的要求生產(chǎn)，對于產(chǎn)品不符合標準的責任人也要進行處罰。

正是在嚴格的計劃性和規(guī)范化的要求下，秦國兵器制造機構(gòu)生產(chǎn)了大量的優(yōu)質(zhì)兵器，我們從秦俑出土的兵器就可見一斑，數(shù)千枚三棱形銅鏃，其長度誤差竟然不超過十分之一毫米，由此可見，秦國武器生產(chǎn)制造的工藝水準及標準化程度很高。

衣甲保障，秦國軍隊除了發(fā)配武器外，戰(zhàn)士的外衣和鎧甲也由國家統(tǒng)一供應和發(fā)放，當然內(nèi)衣、常服由私人自備。國家通過對制造外衣、鎧甲的主要原料皮革、漆等資源的控制，來保障士兵衣甲供應，官吏對統(tǒng)一制作的外衣、鎧甲進行登記，多余的要上繳，不足的要責令賠償，總之要足量保障供應，并將衣甲管理納入官吏的考核之中。

武器衣甲管理，秦國士兵的武器及衣甲由武庫統(tǒng)一管理，并由工師、嗇夫、丞等官員具體負責，并且對武庫管理通過法律的形式，做出了詳細、明確的規(guī)定。對武器、衣甲管理，以標識為依據(jù)，通過衣甲兵器上的“工名”進行管理，無論是發(fā)放兵器，還是回收兵器，都以標識為基礎，如若標識不當，相關責任人員也要受到處罰。

此外，可以通過武器的管理來進行對官吏的監(jiān)督，通過審查官吏、縣官的賬目，以罰金或補足庫存的形式對官吏進行處置，這樣可以有效地防止武器的缺失，加強管理人員的責任意識，從制度上保障了對武器管理的規(guī)范化，為秦軍后勤保障工作奠定基礎。

糧草保障

對于戰(zhàn)爭來說，糧草保障的重要性不言而喻，“兵馬未動，糧草先行”說的就是糧草的重要性，秦軍能夠歷經(jīng)數(shù)次滅國戰(zhàn)爭，其充足的糧草保障是戰(zhàn)爭取得勝利關鍵的物資基礎。

糧草征集，秦軍糧草保障主要通過軍賦、租稅、因糧于敵等三種手段來實現(xiàn)。軍賦，就是稅賦征收的一種，班固“賦共車馬甲兵士徒之役，充實府庫賜予之用?！鼻貒谇匦⒐菩猩眺弊兎ê螅娛仑斦魇兆呦蛑贫然?，秦國以戶為標準進行征收軍賦。

租稅，就是國家對田租按照一定租率進行收稅，秦國在商鞅變法后，效仿魏國李悝之法，對田租按定額征收?！渡叹龝钇酚涊d，商鞅時期，通過定額的入粟為稅，這樣能最大程度保證百姓的公平，又能減少官吏從中獲利；而《田律》記載，秦國按畝征收，來保障軍用草料的供應，無論是采用哪種稅收方式，其目的都是為了保證軍隊的糧草供應。

因糧于敵，秦國發(fā)動戰(zhàn)爭，龐大的后勤需求給國家財政帶來巨大的壓力，并且軍隊往往進行千里機動，后勤往往鞭長莫及，在這種情況下，軍隊往往會劫奪敵占區(qū)的糧草進行補給?！洞笄氐蹏分?，秦國攻打楚國，為了減輕補給壓力，采取掠奪糧草，以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)的方式，保障糧草供應，這也是秦軍能夠取勝的主要因素之一。

糧草儲存

糧草在征收和使用期間，中間的管理環(huán)境很關鍵，這就是糧草儲存；秦軍的糧草儲存主要通過倉儲來實現(xiàn)的?！蹲髠鳌酚涊d，秦國從雍城到晉城長途運輸糧食，如此龐大的運糧隊伍，可以推斷出在當時秦軍都城雍城附近有大小糧倉用于儲備糧草。

《倉律》記載，秦國將國家大型糧草倉庫建在櫟陽和咸陽附近，作為中央倉儲，由此可以看出秦國對中央倉儲的重視；秦朝對倉儲管理人員加強監(jiān)管，提高責任意識，進一步明確權(quán)責，對糧草可能出現(xiàn)的腐敗、鼠害、蟲蛀等問題，都有詳細的管理制度和處罰規(guī)定。

對于糧草的入庫儲存和發(fā)放管理，都有一定的詳細制度，糧草的發(fā)放需要上級命令，并做好對倉庫封印檢驗工作，對相關責任人員進行記錄，涉及到有問題的，還需像上級報告，待核驗之后才可發(fā)放。

此外，在倉儲管理過程中，對糧草的種類、時間也要進行區(qū)分，針對不同的用途發(fā)放不同的糧草，使存放時間較長的糧草得到優(yōu)先利用，減少因腐敗變質(zhì)而產(chǎn)生的浪費。

軍馬供應

秦國能夠在戰(zhàn)爭中，戰(zhàn)勝山東六國得益于擁有一支強大的騎兵力量，而組建騎兵則需要戰(zhàn)馬資源，戰(zhàn)國時期，騎兵是新興兵種，逐步被六國所重視，秦國自誕生以來就有于戎狄騎兵戰(zhàn)爭的經(jīng)驗，這是山東六國所無法具有的優(yōu)勢，對于騎兵所用的軍馬，秦政府采取國家飼養(yǎng)與民間募集相結(jié)合的方式保障軍馬供應，并通過法律，建立了一套教為完善的管理制度。

秦軍戰(zhàn)馬來源

主要有兩個渠道，即民間募集和國家飼養(yǎng)，其中國家通過廄苑飼養(yǎng)馬匹是軍馬的主要來源，而民間募集是軍馬來源的主要補充，這兩者相結(jié)合，為秦國騎兵提供穩(wěn)定的馬匹來源。

我們先來了解下民間募集，相對于其他六國來說，秦國民間最重視養(yǎng)馬，因為秦國就是為周室養(yǎng)馬，而賜于疆土的；秦律對民間養(yǎng)馬提供保護，嚴厲打擊偷盜馬匹行為，對于養(yǎng)馬個人，政府會給予一些政策支持，提高養(yǎng)馬的積極性。

此外，為了提倡民間養(yǎng)馬，秦政府還將對民間優(yōu)良馬匹的募集，作為考核官員的內(nèi)容之一，只有征集到符合國家標準的私馬作為軍馬，官吏才能晉升。《效律》規(guī)定“先賦驀馬，馬備，乃遴從軍者，令、丞二甲。”

國家飼養(yǎng)（廄苑飼養(yǎng)），由于戰(zhàn)爭的需要，秦國需要大量馬匹，單純的民間募馬很難滿足戰(zhàn)爭要求，于是秦國大力進行國家飼養(yǎng)馬匹，加強以建設以廄苑為主的養(yǎng)馬機構(gòu)。在廄苑管理方面，設有專職人員，設皂嗇夫、廄嗇夫、苑嗇夫以及令、丞、佐、史等官職，并明確責任，各司其職，建立國營的養(yǎng)馬機構(gòu)為帝國提供戰(zhàn)馬來源。

養(yǎng)馬技術和馬匹考核

有了國家的養(yǎng)馬機構(gòu)還遠遠不夠，中原馬匹與戎狄馬匹的戰(zhàn)斗力不可同日而語，那就要對馬匹進行改進；秦國對于養(yǎng)馬技術也有相對科學的管理，首先在育種方面，加強對優(yōu)良馬匹品種的選育，培養(yǎng)相馬技術；為了能更好地對馬匹育種優(yōu)選，保證優(yōu)質(zhì)馬種能夠順利繁衍，秦國采用了閹割公馬技術，這也符合優(yōu)勝劣汰的生物學觀點。

加強馬匹的飼養(yǎng)技術，在日常管理方面，通過提高飼養(yǎng)技術來改善馬匹的營養(yǎng)水平，對馬匹采取比較先進的精料和粗飼料相結(jié)合的飼喂方法，秦國通過稅賦的形式征收糧草，并保證按時發(fā)放，充足的草料儲存，保證了馬匹飼料的有效供應。

此外，秦國還注重馬匹的疾病防治工作，提高飼料營養(yǎng)，將麥、粟、菽等植物性飼料飼喂馬匹有利于提高其抗病能力，還注重馬匹的病蟲害防治工作，對馬匹生活環(huán)境及飼草料，常常采取高溫消毒的方式對寄生蟲進行處理，達到防蟲治病的目的。

秦軍對馬匹極為重視，不僅體現(xiàn)在選種選育上，飼養(yǎng)技術上，更是注重對馬匹的考核工作；為了提高馬匹的質(zhì)量，秦政府對私人飼養(yǎng)馬匹的篩選以及官方養(yǎng)馬都有考核的相關規(guī)定，這些規(guī)定用法律的形式固定下來，例如不能按要求募集馬，或者馬匹質(zhì)量不符合標準，相關官吏都要受到處罰。

筆者認為，正是在這種嚴格要求下，秦國源源不斷地為軍隊提供充足、優(yōu)質(zhì)的騎兵，使得秦國騎兵對其他諸國，在質(zhì)量上和數(shù)量上都有優(yōu)勢；在長平之戰(zhàn)中，白起先是誘敵深入，又趁機切斷趙軍后路，實現(xiàn)包圍后，利用騎兵出奇制勝，最終打敗趙國。

當然，后勤保障體系除了上述的武器裝備，衣甲配置，糧草保障，軍馬供應等方面，還包括軍事醫(yī)療衛(wèi)生，情報工作，軍事信息傳遞，交通運輸保障等諸多方面，由于篇幅有限，本文著重闡述上述三個方面。

綜述

筆者認為，秦國后勤保障制度有如下特點，武器裝備制造規(guī)范化，在武器制造上，秦國在繼承前代積累的基礎上，強調(diào)通過法律的約束力來實現(xiàn)武器裝備制造，同時秦國注重新型武器的研制，例如駑、浮橋、雙轅車的使用，特別是大型連駑的使用；《史記》記載，秦始皇出巡時，曾使用過大型連弩射殺過大魚；秦昭襄王曾使用過浮橋；由此可見，秦國新興武器的應用，使秦國裝備在技術層面上占據(jù)了優(yōu)勢，這也是秦國之所以能夠統(tǒng)一天下重要原因。

秦國注重后勤的法規(guī)建設，秦國軍事后勤保障系統(tǒng)之所以能夠高效推進，與其相關的較為完善的法律是分不開的，法制化是秦軍后勤保障體系的顯著特點，在軍事后勤保障方面，秦政府建立了涵蓋武器制造，物資征集，官吏監(jiān)督及考核等較為全面的法律內(nèi)容，確保后勤保障系統(tǒng)和軍事行動能夠順利進行。

強大的后勤供應體系，離不開強大的經(jīng)濟支持，而秦國經(jīng)濟主要是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，這也是商鞅富國強兵變法的主要內(nèi)容之一。秦國處于游牧區(qū)域和農(nóng)耕區(qū)域的交界帶上，與中原諸國相比其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是相對落后的，在汲取中原地區(qū)先進的生產(chǎn)技術和農(nóng)業(yè)理念后，在商鞅變法中“農(nóng)戰(zhàn)”思想的推動下，秦國農(nóng)業(yè)技術取得突破性的進步。

在改善農(nóng)業(yè)技術和完善田間管理經(jīng)驗前提下， 秦國又大力興建農(nóng)業(yè)基礎設施，興修水利工程，例如鄭國渠的修建，使關中地區(qū)成為沃野千里的農(nóng)耕地區(qū)，這極大地推進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，充實國家財政，同時，商鞅新法又鼓勵生育，招徠流民，為秦國提供大量人口資源，這一切都為戰(zhàn)爭提供的堅實的物質(zhì)基礎。

后記

筆者認為，秦國能夠在諸侯爭霸中，敗少勝多，并能一統(tǒng)天下，這與其軍事后勤保障體系是分不開的；雖然由于歷史的局限性，秦國軍事后勤的發(fā)展，是通過剝削勞動者，在戰(zhàn)爭壓力之下，通過兼并戰(zhàn)爭發(fā)展起來的；但在特定的歷史環(huán)境下，秦軍后勤保障系統(tǒng)其基本模式，還是后來的王朝產(chǎn)生積極的影響。

秦國軍事后勤保障的建設，不僅保障軍隊供給，還在一定程度上提高秦軍的戰(zhàn)斗力；后勤領域不是獨立存在的，與農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、手工業(yè)、商業(yè)相互滲透、相互交織在一起，完善的法律促進技術的進步，而技術的進步客觀上推動了生產(chǎn)力的發(fā)展，進而推動社會進步，使得綜合國力成為統(tǒng)治者越來越注重的問題，也在軍隊后勤保障制度上為后世者樹立了范本。

參考文獻：《史記》、《戰(zhàn)國策》、《戰(zhàn)國史》、《漢書》、《國語》等