《張?jiān)埔輦鳌?/p>
在皖南事變前后
黃橋決戰(zhàn)后，韓德勤部處于陳毅與黃克誠(chéng)兩部的南北夾擊之下，蘇北形成了新四軍與八路軍共同發(fā)展的局面，并且與淮南、豫皖蘇邊根據(jù)地相連，在華中地區(qū)形成了中共領(lǐng)導(dǎo)的一大塊敵后抗日根據(jù)地。華中地區(qū)經(jīng)濟(jì)富庶，人口眾多，八路軍和新四軍在此生根，必然為國(guó)民黨頑固派所不容，他們的大舉進(jìn)攻必然會(huì)到來(lái)。在此形勢(shì)下，如何籌劃全局，是中共中央和以劉少奇為書記的中原局必須考慮的問(wèn)題。
1940年10月8日，毛澤東、朱德、王稼祥致電葉挺、項(xiàng)英、劉少奇等:在頑軍的大舉進(jìn)攻下，最困難的是皖南與新四軍軍部，如頑軍來(lái)攻不易長(zhǎng)期抵抗時(shí)，應(yīng)北渡長(zhǎng)江;如決心北上皖東，則由第四支隊(duì)派部到無(wú)為接應(yīng)。12日，劉少奇致電葉挺、項(xiàng)英并報(bào)毛澤東等:“李品仙在重慶令各部將于最近向皖東大舉進(jìn)攻。因我軍在蘇北之勝利，使津浦路東西直至海邊各根據(jù)地打成一片，實(shí)為頑固派不能坐視之事。現(xiàn)我在皖東兵力薄弱(因四個(gè)團(tuán)東進(jìn))，且部隊(duì)未整訓(xùn)好，在屢次戰(zhàn)斗中傷亡數(shù)目較大，棉衣未作好，今年路西災(zāi)荒我中心區(qū)十分嚴(yán)重，故在頑固派大舉進(jìn)攻下只能以游擊戰(zhàn)爭(zhēng)堅(jiān)持，原有陣地不能鞏固?！薄败姴吭谕钅霞炔豢赡?，建議從速北移。因目前交通尚有可能，如果遲緩，恐有被頑固派阻斷可能?！?/p>
同日，毛澤東、朱德、王稼祥致電葉挺、項(xiàng)英、劉少奇等:“蔣在英美策動(dòng)下可能加入英、美戰(zhàn)線，整個(gè)南方有變?yōu)楹诎凳澜缰赡堋?“軍部應(yīng)乘此時(shí)速速渡江，以皖東為根據(jù)地，絕對(duì)不要再遲延”;“我皖東部隊(duì)，應(yīng)速部署向西防御，堅(jiān)持皖東根據(jù)地，一面向桂軍呼吁，反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)對(duì)敵。皖東決不可失，如失皖東，則蔣介石必沿運(yùn)河、淮河構(gòu)筑封鎖線，斷我向西之前途?！?/p>
由上可以看出，中共中央賦予張?jiān)埔莸鹊娜蝿?wù)是:堅(jiān)持淮南，拱衛(wèi)蘇北，保持西進(jìn)的道路，并準(zhǔn)備迎接新四軍軍部北上。
可以說(shuō)，淮南的地位十分重要，張?jiān)埔莸鹊娜蝿?wù)光榮而又艱巨。然而，如不增加援兵，僅以當(dāng)時(shí)第四、第五支隊(duì)的實(shí)力，還難以對(duì)付桂系軍隊(duì)的大規(guī)模進(jìn)攻。
對(duì)此，中共中央和中原局考慮的最佳方案是，由皖南新四軍軍部率第三支隊(duì)北渡長(zhǎng)江，這樣既能免除軍部遭頑軍圍攻的危險(xiǎn)，又能鞏固淮南。但在軍部到達(dá)江北以前，淮南又如何堅(jiān)持呢?1}月m日，劉少奇、鄧子恢、賴傳珠致電毛澤東、朱德、王稼祥并張?jiān)埔?、鄭位三?因皖東部隊(duì)長(zhǎng)期作戰(zhàn)，疲勞減員，若桂系軍隊(duì)大舉進(jìn)攻，不宜與之作戰(zhàn)，而應(yīng)將主力留在津浦路東休整補(bǔ)充，在路西以2一3個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的團(tuán)以游擊戰(zhàn)與之周旋，待路東部隊(duì)休整好，集中主力消滅了韓德勤部，
蘇北問(wèn)題完全解決之后，再抽調(diào)主力到路西，將桂系軍隊(duì)一舉擊破。但是，中央軍委既不同意在蘇北先消滅韓德勤部的意見(jiàn)，對(duì)在路西只以2一3個(gè)團(tuán)與桂系軍隊(duì)周旋的做法也心存疑慮。出于對(duì)“皖東決不可失”的考慮，毛澤東、朱德、王稼樣于10月25日致電劉少奇:“為鞏固皖東，防御李品仙進(jìn)攻，請(qǐng)你們考慮羅炳輝是否調(diào)回皖東問(wèn)題，如待李品仙進(jìn)攻時(shí)再調(diào)，是否來(lái)得及，均請(qǐng)考慮見(jiàn)復(fù)。”據(jù)此，劉少奇于28日復(fù)電毛澤東等:擬將第四支隊(duì)兩個(gè)團(tuán)調(diào)回津浦路西，羅炳輝率第五支隊(duì)一個(gè)團(tuán)返回路東，只留第五支隊(duì)一個(gè)團(tuán)在淮寶地區(qū)活動(dòng)。
就在劉少奇與中共中央商討如何堅(jiān)守淮南抗日根據(jù)地的對(duì)策之時(shí)，李品仙于10月下旬以第一三八師、第十游擊縱隊(duì)及保安第八團(tuán)等部共七個(gè)團(tuán)的兵力，對(duì)淮南津浦路西抗日根據(jù)地發(fā)動(dòng)了進(jìn)攻。
蔣介石企圖消滅或驅(qū)逐黃河以南的八路軍和新四軍的陰謀由來(lái)已久。最初，他想把江北的新四軍全部調(diào)回江南，以便將之置于江南國(guó)民黨軍的包圍和監(jiān)視之下。
此計(jì)不成，他又指令國(guó)民黨軍事委員會(huì)參謀總長(zhǎng)何應(yīng)欽、副參謀總長(zhǎng)白崇禧，于1940年7月16日提出了將黃河以南的/又路軍和新四軍全部擠出華中、撤至黃河以北的所謂“中央提示案”，規(guī)定:“十八集團(tuán)軍全部及新四軍全部應(yīng)掃數(shù)調(diào)赴朱副長(zhǎng)官(按:指第二戰(zhàn)區(qū)副司令長(zhǎng)官朱德)所負(fù)責(zé)之區(qū)域內(nèi)(即冀察兩省及魯北晉北)。并將新四軍加入第十八集團(tuán)軍戰(zhàn)斗序列，歸朱副長(zhǎng)官指揮”;“十八集團(tuán)軍及新四軍，須于奉命后一個(gè)月內(nèi)全部開(kāi)到前條之規(guī)定地區(qū)內(nèi)”;“十八集團(tuán)軍及新四軍調(diào)赴前條規(guī)定之地區(qū)后，不得在原駐各地設(shè)立留守處辦事處通訊處及其他一切類似機(jī)關(guān)”，“非奉軍事委員會(huì)命令，不得擅自越出地境線外，又除軍事委員會(huì)別有命令規(guī)定外，在其他各戰(zhàn)區(qū)以及任何地方，一律不得再有十八集團(tuán)軍及新四軍名義之部隊(duì)?！?/p>
10月19日，何應(yīng)欽、白崇禧將之作為“皓電”發(fā)給八路軍總部和新四軍軍部，從而掀起了第二次反共高潮。對(duì)此，中共中央于11月9日以朱德、彭德懷、葉挺、項(xiàng)英名義發(fā)出“佳電”，拒絕了其要八路軍和新四軍全部撤到黃河以北的無(wú)理要求，但為了顧全抗戰(zhàn)大局，“佳電”表示新四軍江南正規(guī)部隊(duì)將撤至江北。
李品仙正是按照“皓電”，命令所屬部隊(duì)對(duì)淮南抗日根據(jù)地發(fā)動(dòng)進(jìn)攻的。李品仙部開(kāi)始東犯后，張?jiān)埔莞鶕?jù)中共中央的指示，立即致電李品仙，呼吁遵守以前商定的以淮南鐵路為界分區(qū)抗日的協(xié)議，團(tuán)結(jié)對(duì)敵。但李品仙無(wú)視張?jiān)埔莸膭窀妫扇》€(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng)的戰(zhàn)法，逐步向東推進(jìn)，而且每占領(lǐng)一地即構(gòu)筑碉堡，建立起封鎖線，以防止新四軍再向西進(jìn)。至11月中旬，頑軍已相繼占領(lǐng)了合肥東北的梁園、草廟集、王子城，杜集(今屬長(zhǎng)豐縣)以及全椒縣的復(fù)興集等地。
面對(duì)頑軍的步步進(jìn)逼，張?jiān)埔萘畹谒闹ш?duì)第九團(tuán)和江北游擊隊(duì)與之周旋，為主力西返贏得時(shí)間。不久，第四支隊(duì)第七、第十四團(tuán)及第五支隊(duì)第八團(tuán)先后趕到津浦路西。之后，張?jiān)埔菁械谒闹ш?duì)全部、江北游擊縱隊(duì)大部以及第五支隊(duì)第八團(tuán)共六個(gè)多團(tuán)的兵力，分別在全椒縣的周家崗，滁縣的鴉窩集、界牌集，定遠(yuǎn)縣的藕塘、昊家好等地構(gòu)筑工事，以堅(jiān)守路西抗日根據(jù)地的中心區(qū)，并調(diào)江北指揮部新任副指揮羅炳輝到路西協(xié)助指揮作戰(zhàn)。11月22日，頑軍分三路攻占了全椒縣周家崗，23一24日又以1個(gè)團(tuán)進(jìn)攻界牌集。守衛(wèi)界牌集的江北游擊縱隊(duì)第一團(tuán)的兩個(gè)連，面對(duì)5倍子己頑軍的進(jìn)攻，頑強(qiáng)戰(zhàn)斗，最后在團(tuán)主力的配合下打退了頑軍的進(jìn)攻，殲頑軍300余人。
新四軍第四支隊(duì)等部雖英勇作戰(zhàn)，但由于敵強(qiáng)我弱，部隊(duì)傷亡較大，不得不且戰(zhàn)且退。為挽救淮南危局，張?jiān)埔萦?1月26日致電葉挺、項(xiàng)英并轉(zhuǎn)朱德、彭德懷:查此次李本一及一三八師，向職部一帶作無(wú)理之進(jìn)攻，顯系親日派以反共達(dá)到投降之陰謀。職部以大敵當(dāng)前，何忍同室操戈，自相水火，讓敵偽坐收漁利，當(dāng)令所部一再退讓，俘能化干戈為玉帛，共風(fēng)雨以同舟。孰知該部不以為善，反以為軟弱可欺，節(jié)節(jié)進(jìn)攻，有加不已，致使職部傷亡慘重，群眾遭受流離浩劫，事之可痛，莫過(guò)于此!當(dāng)令直屬五支隊(duì)司令羅炳輝率部前往增援，帷值日寇奸偽掃蕩路東又再次開(kāi)始，五支隊(duì)為鞏衛(wèi)路東，安有余力前往?!竊以職屬四支隊(duì)、游擊縱隊(duì)，深入敵后轉(zhuǎn)戰(zhàn)數(shù)載，艱苦備嘗，雖不敢言屢獲戰(zhàn)績(jī)，但亦可告無(wú)愧。今遭此無(wú)理之進(jìn)攻，豈忍坐視此杭戰(zhàn)經(jīng)年之部隊(duì)任其消滅，自應(yīng)保存。
職思帷至再，只有懇請(qǐng)鈞座一面令駐蘇北之八路軍、新四軍兼程前來(lái)增援，一面電請(qǐng)委座(按:指蔣介石)嚴(yán)加制止李本一及一三八師之罪惡行動(dòng)。臨電不勝迫切待命之至。
張?jiān)埔莸那笤妶?bào)雖然發(fā)出，援兵卻沒(méi)有到來(lái)。原因是中共中央于11月27日批準(zhǔn)了劉少奇關(guān)于進(jìn)一步削弱韓德勤部的作戰(zhàn)計(jì)劃。據(jù)此，11月29日至12月16日，黃克誠(chéng)部和陳毅部在蘇北聯(lián)合進(jìn)行曹甸戰(zhàn)役。在此情況下，張?jiān)埔葜荒苈什开?dú)立支撐淮南局面。
12月16日，劉少奇致電張?jiān)埔?、鄧子恢等人并?bào)中央軍委:我主力在蘇北攻擊頑軍工事受挫，蘇北已形成僵局，短時(shí)期內(nèi)無(wú)法解決，因此不能增援皖東，新四軍第四、第五支隊(duì)必須在不依靠任何增援條件下，獨(dú)立支持皖東，這是一種嚴(yán)重而復(fù)雜的任務(wù)。目前江北指揮部應(yīng)以確?；茨辖蚱致窎|地區(qū)，打擊頑軍之繼續(xù)東進(jìn)，保障蘇北為目的。路西準(zhǔn)備變?yōu)殚L(zhǎng)期的游擊區(qū)及秘密工作區(qū)域，而將第四、第五支隊(duì)全部集中到路東整訓(xùn)，扼守津浦路，消滅進(jìn)入路東之頑軍，留江北游擊縱隊(duì)在路西堅(jiān)持。在路西即須布置地方黨的秘密工作及游擊隊(duì)工作;在路東要迅速準(zhǔn)備戰(zhàn)場(chǎng)，布置偵察游擊小組，準(zhǔn)備糧食等。一切機(jī)關(guān)應(yīng)縮小，使之便于行動(dòng)。
劉少奇在電報(bào)中還強(qiáng)調(diào):“為了勝利的完成上述任務(wù)，目前最中心的工作是整訓(xùn)，補(bǔ)充部隊(duì)，在黨內(nèi)及干部中作深人的動(dòng)員解釋，要造成全黨全軍以必死的決心與勇氣來(lái)保衛(wèi)皖東.粉碎反共軍之對(duì)我進(jìn)攻，你們應(yīng)深人到下層親自去指導(dǎo)、督促、檢查這些工作?！薄?/p>
在路西的反頑作戰(zhàn)陷人困難的情況下，日偽軍也趁火打劫。12月20日，定遠(yuǎn)、滁縣等地的日偽軍糾集了2000余人，向路西根據(jù)地進(jìn)行“掃蕩”。在日偽頑的共同進(jìn)攻下，路西抗日根據(jù)地最困難時(shí)只剩下以定遠(yuǎn)縣藕塘為中心的東西幼余里、南北40余里的狹小地帶，其余均成為游擊區(qū)。但在新四軍的堅(jiān)決打擊下，日偽軍被殲400余人，退回原防。23日，中央軍委電示張?jiān)埔荨⑴硌?、劉少奇等?“目前淮北與皖東須由雪楓與云逸所部獨(dú)立支持之，無(wú)論敵人或頑軍進(jìn)攻，均用游擊戰(zhàn)爭(zhēng)與之周旋，不要希望任何增援，華北增援不可能，也不適當(dāng)。”“你們的軍隊(duì)愈擴(kuò)大，愈精強(qiáng)，你們的根據(jù)地愈發(fā)展，愈鞏固，任何進(jìn)攻都是不怕的，故認(rèn)真擴(kuò)大與整訓(xùn)軍隊(duì)，認(rèn)真發(fā)展與鞏固根據(jù)地，就是粉碎任何進(jìn)攻的可靠資本?！?/p>
根據(jù)劉少奇和中央軍委的指示，張?jiān)埔菀幻嬷笓]部隊(duì)與日偽頑在路西周旋，一面將工作重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)移到路東，并就各部的行動(dòng)重新作出部署:由羅炳輝、鄭位三率第七、第八、第九團(tuán)堅(jiān)持定遠(yuǎn)以東的路西陣地，將第十四團(tuán)調(diào)至路東;由譚希林率江北游擊縱隊(duì)主力在定遠(yuǎn)以西等地活動(dòng);由孫仲德率領(lǐng)的無(wú)為游擊縱隊(duì)與第三支隊(duì)挺進(jìn)團(tuán)仍在無(wú)為、巢南、桐城一帶堅(jiān)持活動(dòng)，以便接應(yīng)皖南新四軍軍部北上;第十團(tuán)仍在淮寶地區(qū)活動(dòng);江北指揮部率第十四、第十五團(tuán)，獨(dú)立第三、第四團(tuán)堅(jiān)持路東陣地。其中，抽出第九、第十四、第十五團(tuán)及獨(dú)立第四團(tuán)進(jìn)行整訓(xùn)。
關(guān)于鞏固路東的工作，張?jiān)埔葸€在路西時(shí)，就與鄧子恢等著手進(jìn)行。11月底，張?jiān)埔莘祷芈窎|后，又與鄧子恢等根據(jù)中共中央的指示進(jìn)行了充分的討論。當(dāng)時(shí)，他們主要采取了以下幾項(xiàng)措施:
一是糾正過(guò)去一些“左”的做法，注意兼顧地主與農(nóng)民雙方的權(quán)益，對(duì)佃田、當(dāng)田、退田政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，使一些逃亡地主能夠回鄉(xiāng)生活，進(jìn)而緩和根據(jù)地內(nèi)的階級(jí)矛盾，保持根據(jù)地的社會(huì)穩(wěn)定;在制定政策時(shí)注意征求士紳和地主等方面的意見(jiàn)。
二是注意開(kāi)展?fàn)幦诬姷墓ぷ?，?duì)其實(shí)行打拉結(jié)合、區(qū)別對(duì)待的政策。對(duì)態(tài)度好的則以爭(zhēng)取為主，使其能夠?yàn)樾滤能娞峁┣閳?bào)，對(duì)反共的則給予堅(jiān)決打擊。經(jīng)過(guò)爭(zhēng)取，新四軍逐漸與儀征、來(lái)安、嘉山、天長(zhǎng)等地的數(shù)股偽軍取得了聯(lián)絡(luò)，從而減少了其對(duì)根據(jù)地的進(jìn)犯和騷擾。
三是進(jìn)一步推進(jìn)抗日民主政權(quán)的建設(shè)。
四是制訂擴(kuò)軍計(jì)劃，充實(shí)與加強(qiáng)各縣地方武裝。
五是加緊進(jìn)行部隊(duì)的后勤保障工作。
為總結(jié)路東抗日根據(jù)地的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，張?jiān)埔菖c鄧子恢還商定，擬于i}m年i月召開(kāi)淮南津浦路東各縣聯(lián)防辦事處臨時(shí)參議會(huì)。張?jiān)埔萏嶙h仍由鄧子恢擔(dān)任議長(zhǎng)，副議長(zhǎng)可由地方推選的有威望的非中共黨員擔(dān)任。
在加強(qiáng)路東建設(shè)的同時(shí)，張?jiān)埔菪睦锶缘胗浿滤能娷姴康谋币浦?。返回路東前，新四軍軍部已令準(zhǔn)備到江北指揮部工作的原中央軍委第二局局長(zhǎng)曾希圣在無(wú)為組織了渡江指揮部，負(fù)責(zé)籌集船只、糧草，準(zhǔn)備接應(yīng)軍部和皖南部隊(duì)由銅陵、繁昌地區(qū)北渡。為此，張?jiān)埔萘顭o(wú)為游擊縱隊(duì)等部配合渡江指揮部做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作?？墒切滤能娷姴窟t遲沒(méi)有北移。1941年1月4日，新四軍軍部及皖南部隊(duì)共9000余人由云嶺一帶出發(fā)，準(zhǔn)備經(jīng)蘇南北移，7日在徑縣茂林地區(qū)陷入國(guó)民黨頑軍的重圍。經(jīng)數(shù)日激戰(zhàn)，除一部突圍外，大部壯烈犧牲。軍長(zhǎng)葉挺下山與國(guó)民黨軍談判時(shí)被扣押。政治部主任袁國(guó)平、副軍長(zhǎng)項(xiàng)英、副參謀長(zhǎng)周子昆先后遇害。這就是艇驚中外的皖南事變。
事變發(fā)生后，張?jiān)埔葜饕隽艘韵聨醉?xiàng)工作:
第一，加強(qiáng)戒備，確保淮南路東抗日根據(jù)地的安全。1941年1月13日，華中新四軍八路軍總指揮部致電張?jiān)埔莸?如頑軍主力來(lái)攻，只以小部隊(duì)與之周旋，無(wú)完全勝利把握，切戒硬碰硬打;情況緊張時(shí)，第四支隊(duì)主力可撤退至路東防守，只留譚希林指揮游擊縱隊(duì)及地方武裝在路西堅(jiān)持。中共中央確定了“政治上取全面攻勢(shì)，軍事上取守勢(shì)”的方針后，1月2U日，劉少奇、陳毅又致電張?jiān)埔莸?頑軍大舉進(jìn)攻時(shí)，“我四支隊(duì)及游擊縱隊(duì)有以游擊戰(zhàn)抵抗反共軍之進(jìn)攻、不讓反共軍深人路東之任務(wù)”;“應(yīng)在部隊(duì)中及地方黨員中動(dòng)員，必須以最大的決心堅(jiān)持路西陣地，保障路東。否則皖東一失，華中全局皆非，我軍即無(wú)路可走”。據(jù)
此，張?jiān)埔萘钚滤能姷谒闹ш?duì)第七、第九團(tuán)開(kāi)至路東地區(qū)，與第五支隊(duì)一起，準(zhǔn)備扼守津浦鐵路，確保路東;以江北游擊縱隊(duì)、第八團(tuán)及路西地方武裝在路西堅(jiān)持，牽制國(guó)民黨頑軍東進(jìn)。與此同時(shí)，在冬季擴(kuò)軍3400人的基礎(chǔ)上，張?jiān)埔菖c鄧子恢等決定，將2月作為擴(kuò)軍突擊月，再征收3000名新兵補(bǔ)充部隊(duì)，收購(gòu)20萬(wàn)發(fā)子彈、2萬(wàn)雙鞋子，并抓緊時(shí)間整訓(xùn)部隊(duì)，準(zhǔn)備應(yīng)付頑軍可能發(fā)動(dòng)的大規(guī)模進(jìn)攻。
第二，根據(jù)中共中央確定的“政治上取全面攻勢(shì)”的方針，強(qiáng)烈譴責(zé)國(guó)民黨頑固派倒行逆施的反動(dòng)行徑。1941年1月13日，淮南津浦路東各縣聯(lián)防辦事處第一屆臨時(shí)參議會(huì)在天長(zhǎng)縣張公鋪舉行成立大會(huì)。張?jiān)埔菰跁?huì)上揭露和痛斥了國(guó)民黨頑固派制造皖南事變的罪行，宣讀了八路軍、新四軍領(lǐng)導(dǎo)人聲討國(guó)民黨頑固派制造皖南事變的通電。與會(huì)人員聽(tīng)了張?jiān)埔莸闹v話后義憤填膺，紛紛譴責(zé)國(guó)民黨頑固派破壞團(tuán)結(jié)、破壞抗戰(zhàn)的罪行。
1月17日，張?jiān)埔蓊I(lǐng)銜，與鄧子恢、陳毅、張鼎垂、粟裕、戴季英、羅炳輝、周駿鳴、郭述申、彭雪楓、李先念、譚希林、孫仲德一起，聯(lián)名致電朱德、彭德懷，葉挺、項(xiàng)英轉(zhuǎn)國(guó)民政府主席林森，軍事委員會(huì)委員長(zhǎng)蔣介石、副委員長(zhǎng)馮玉祥，參謀總長(zhǎng)何應(yīng)欽、副參謀總長(zhǎng)白崇禧等:
頃接電報(bào):我葉、項(xiàng)軍長(zhǎng)統(tǒng)率本軍軍部及江南部隊(duì)萬(wàn)余人，為執(zhí)行渡江北移之令，遵循顧司令長(zhǎng)官(按:指第三戰(zhàn)區(qū)司令長(zhǎng)官顧祝同)指定路線向蘇南轉(zhuǎn)移北上，行至太平以北之茂林地區(qū)，突被國(guó)軍七萬(wàn)余之眾重重包圍，攻擊七登夜，死傷慘重，彈盡糧絕，進(jìn)退失據(jù)。消息傳來(lái)，全軍震撼。
竊我新四軍轉(zhuǎn)戰(zhàn)大江南北，深入敵后，與敵不斷戰(zhàn)斗三年于茲。大小戰(zhàn)斗約三千余次，斃敵偽官兵兩萬(wàn)余名，繳獲長(zhǎng)短槍五萬(wàn)余支，俘虜敵偽官兵萬(wàn)余名，克復(fù)收復(fù)國(guó)土數(shù)十縣，使青天白日旗飄揚(yáng)于京滬郊外、江淮原野。似此浴血杭戰(zhàn)，肝腦涂地，有功于國(guó)，卻未得賞，乃與敵偽決戰(zhàn)于前，而國(guó)軍攻我于后。在皖東，李品仙部攻我四支隊(duì)于定遠(yuǎn)、全椒一帶，屢經(jīng)退讓，并連電上峰.請(qǐng)求制止，迄未奏效。在皖北與部中，湯恩伯與王仲廉部又向我六支隊(duì)及挺進(jìn)縱隊(duì)無(wú)理進(jìn)攻。今我江南部隊(duì)更以遵令北移，被誘圍殲，服從命令何罪?而竟遭受七萬(wàn)余國(guó)軍之包圍聚殲。上官(按:指國(guó)民黨第三十二集團(tuán)軍總司令上官云相)命令競(jìng)是奸作誘圍之計(jì)，命令之年嚴(yán)何在?國(guó)之法紀(jì)何在!軍紀(jì)森嚴(yán)豈不從茲蕩然!有功不賞，反道屠殺，遵行命令，復(fù)被聚殲，世之負(fù)義蔑理有更甚于此者!我新四軍以杭戰(zhàn)遭屠殺，以服從命令被聚殲，使云逸等何以時(shí)將士?!便以軍心，接電之日，群情惶馱，將士嘩然慨憤，且均為懇請(qǐng)委座制止顧司令長(zhǎng)官之破壞杭戰(zhàn)、分裂破壞團(tuán)結(jié)之行為，解放江南之包圍，撤退華中之反共軍，平數(shù)西北之封鎖線，放下摧殘我杭日將士之屠刀，挽救瀕臨垂危之國(guó)命。律我葉、項(xiàng)軍長(zhǎng)及被圍之江南部隊(duì)陷于不拔境地，則我華中華南新四軍不能不再考慮北移命令，即葉一切命令亦不再執(zhí)行之?？紤]我將士義憤所激，被迫行動(dòng)，則將來(lái)華中合作杭戰(zhàn)之破壞與對(duì)國(guó)家民族所發(fā)生任何影響，其責(zé)任均由顧司令長(zhǎng)官之破壞國(guó)法行動(dòng)負(fù)之。時(shí)局緊急，敬請(qǐng)全國(guó)同胞仗義執(zhí)言，以伸千古之奇冤，而利敵后之杭戰(zhàn)。臨電悲憤，不盡欲言。
第三，向中共中央建議恢復(fù)新四軍軍部。1941年1月17日，國(guó)民黨政府以軍事委員會(huì)的名義發(fā)布通令和談話，誣蔑新四軍為“叛軍”，宣布撤銷新四軍番號(hào)，并將葉挺交付軍法審判。張?jiān)埔莸弥@一消息后，與鄧子恢聯(lián)名于1月2.4日致電毛澤東、朱德、王稼祥及劉少奇、陳毅:“(一)蔣下令取消新四軍番號(hào)消滅我軍部和皖南部隊(duì)，甚至宣布法辦葉軍長(zhǎng)，通緝項(xiàng)付軍長(zhǎng)等罪行，我們?nèi)姂?yīng)即通電全國(guó)堅(jiān)決反對(duì)。(二)我們是否應(yīng)立即組織新的軍部代理職權(quán)并向全國(guó)宣布。(三)以上意見(jiàn)請(qǐng)你們決定宣布，以便執(zhí)行?！?/p>
其實(shí)，為回?fù)魢?guó)民黨頑固派，中共中央、中央軍委采取了一系列措施。1月20日，中央軍委發(fā)布了重建新四軍軍部的命令:“任命陳毅為國(guó)民革命軍新編第四軍代理軍長(zhǎng)，張?jiān)埔轂楦避婇L(zhǎng)，劉少奇為政治委員，賴傳珠為參謀長(zhǎng)，鄧子恢為政治部主任。”23日，中央軍委又以陳毅、張?jiān)埔?、劉少奇、賴傳珠、鄧子恢的名義發(fā)布了《新四軍將領(lǐng)就職通電》24日，中央軍委向全國(guó)發(fā)出《新四軍將領(lǐng)聲討親日派通電》由于通訊不暢，張?jiān)埔菖c鄧子恢沒(méi)有得到這些消息。但是，他們的這一建議，完全符合打退國(guó)民黨頑固派第二次反共高潮的大局和中共中央的意圖。
第四，收容新四軍突圍和失散人員。皖南事變發(fā)生后，1月18日劉少奇致電張?jiān)埔?、羅炳輝等，要求盡量收容從皖南突圍出來(lái)的新四軍指戰(zhàn)員，并安排他們?cè)谑徍浇般~陵、繁昌地區(qū)打游擊。張?jiān)埔菟烀钤谕钪械貐^(qū)活動(dòng)的無(wú)為游擊縱隊(duì)多方派出人員，在沿江一帶加強(qiáng)偵察，一旦發(fā)現(xiàn)突圍過(guò)江的新四軍指戰(zhàn)員，立即接應(yīng)并保證其安全北渡。1月22日，張?jiān)埔萁拥皆ＪァO仲德發(fā)來(lái)的電報(bào)，說(shuō)皖南北移部隊(duì)第二縱隊(duì)政治委員黃火星(原第三團(tuán)團(tuán)長(zhǎng))，率領(lǐng)一部分人員突出重圍，現(xiàn)已安全到達(dá)無(wú)為東鄉(xiāng)，另外還有其他一些突圍人員正陸續(xù)零星向無(wú)為北渡中?？赐赀@一電報(bào)，張?jiān)埔莘浅８吲d，立即與鄧子恢復(fù)電曾、孫二人，要其繼續(xù)做好收容和安置工作。從23日開(kāi)始，張?jiān)埔菖c鄧子恢不斷把收容工作的進(jìn)展情況報(bào)告劉少奇、陳毅并中央軍委。至2月14日，已收容的過(guò)江人員共計(jì)578人，
另外還有一部分突圍的人員在銅陵、繁昌地區(qū)堅(jiān)持活動(dòng)。
中央軍委對(duì)皖南新四軍突圍人員的收容和安置工作十分重視。接到張?jiān)埔莺袜囎踊值膱?bào)告后，中央軍委于1月28日復(fù)電指出:.'對(duì)皖南失散力童，張、鄧應(yīng)設(shè)法派人過(guò)江加以指導(dǎo)。目前除過(guò)江者外，尚應(yīng)收集一部在蕪湖一帶抗日，以便將來(lái)向南發(fā)展”。
2月8日，劉少奇也電示張?jiān)埔?、鄧子恢等，要求派人到江南蕪湖附近建立抗日根?jù)地。
10日，劉少奇在給張?jiān)埔荨⑧囎踊值热说碾妶?bào)中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，經(jīng)營(yíng)皖南是江北指揮部的任務(wù)之一，要求派曾希圣、黃火星二人帶電臺(tái)回江南銅陵、繁昌、蕪湖一帶發(fā)展，建立抗日根據(jù)地，準(zhǔn)備將來(lái)出黃山向贛東發(fā)展。中央軍委和劉少奇要曾、黃率部重返皖南，是為了堅(jiān)持這一地區(qū)的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。但張?jiān)埔莺袜囎踊终J(rèn)為，在頑軍仍子皖南大舉“搜剿”新四軍突圍人員，白色恐怖依然嚴(yán)重，新四軍突圍人員情緒尚未穩(wěn)定的情況下，不宜立即派出大批兵力過(guò)江。為此，他們?cè)陔娏钤Ｊ?、孫仲德派得力人員去皖南收容突圍失散人員的同時(shí)，決定先派出小股部隊(duì)渡江到皖南活動(dòng)，受中共皖南特委領(lǐng)導(dǎo)，其余突圍到江北的部隊(duì)除留一部在無(wú)(為)桐(城)廬(江)地區(qū)活動(dòng)和整訓(xùn)外，大部人員轉(zhuǎn)至皖東地區(qū)整訓(xùn)。這些突圍到江北的人員后來(lái)成為新四軍第七師的一部分。
第五，就整個(gè)華中的軍事部署向新四軍軍部及中共中央提出建議。皖南事變后，為達(dá)到將華中地區(qū)的八路軍、新四軍消滅或驅(qū)至黃河以北的目的，李品仙以桂系第七軍第一七二師等部增援第一三八師，準(zhǔn)備向淮南地區(qū)發(fā)動(dòng)新的進(jìn)攻;國(guó)民黨軍第三十一集團(tuán)軍副總司令王仲廉部準(zhǔn)備向李先念部發(fā)動(dòng)進(jìn)攻;國(guó)民黨軍第三十一集團(tuán)軍總司令湯恩伯部東進(jìn)，向彭雪楓部進(jìn)逼。在此形勢(shì)下，張?jiān)埔菖c鄧子恢子191年1月24日致電劉少奇、陳毅并毛澤東、朱德、王稼祥:
(一)在華中政治宣傳上要采取自衛(wèi)原則，但在軍事上我們要采取進(jìn)攻的戰(zhàn)略，并規(guī)定進(jìn)攻的計(jì)劃，乘有利時(shí)機(jī)則全線的一致行動(dòng)。過(guò)去在皖東打，時(shí)皖北不動(dòng)，在蘇北打，其它的亦不動(dòng)，想以局部解決，但因現(xiàn)在情況己變，反共軍是有整個(gè)計(jì)劃與動(dòng)作，我們也應(yīng)整個(gè)的部署進(jìn)攻，以免陷于被動(dòng)。
(二)我們對(duì)華中軍事上部署意見(jiàn)是:1.我華中軍事上突擊方向應(yīng)在皖北，堅(jiān)持打致湯恩伯，乘勝進(jìn)遙豫南與我李先念部配合動(dòng)作，同時(shí)威脅大別山側(cè)背。在蘇北，主力(連八路軍)均應(yīng)向這方面集中。2.皖東為柑制方面，但在目前須集中必要兵力(附山炮兵)消滅其進(jìn)入津浦路西之一部，停止其繼續(xù)進(jìn)攻，一面從政治上爭(zhēng)取其中立。如我主力進(jìn)到豫南，到敵已處在夾擊地位，此時(shí)如果桂軍下山，則我皖東部隊(duì)和豫南部隊(duì)即夾擊大別山而占領(lǐng)之。3.蘇北地區(qū)只留必要兵力控制韓德勤，和從政治上爭(zhēng)取陳李(按:指陳泰運(yùn)、李明揚(yáng))等部，以鞏固蘇北根據(jù)地。我蘇北主力應(yīng)向西進(jìn)通。
(三)方針并不是說(shuō)令下來(lái)即打下去，首先當(dāng)以游擊者來(lái)打擊他，逐漸削弱他，待有利的機(jī)會(huì)可乘。應(yīng)依這方針進(jìn)行，知沒(méi)有事先準(zhǔn)備，一遇到好的時(shí)會(huì)就來(lái)不及，請(qǐng)你們考慮早日決定示知。
中央軍委對(duì)這一建議高度重視，并將之吸收到自己的決策中。2月1日，毛澤東、朱德、王稼祥致電劉少奇、陳毅等:
“目前華中指導(dǎo)中心應(yīng)著重于三個(gè)基本戰(zhàn)略地區(qū)。第一個(gè)基本戰(zhàn)略地區(qū)是鄂豫陜邊。其辦法由彭雪楓、張?jiān)埔?、李先念三地逐步向西推進(jìn)，以在一年內(nèi)達(dá)到鄂西、豫西及陜南建立游擊根據(jù)地為目的?！薄叭绱酥晒?，則是戰(zhàn)略上的絕大勝利，替我華北部隊(duì)開(kāi)辟了一條南進(jìn)的道路”“如此著成功，黃克誠(chéng)應(yīng)準(zhǔn)備向河南發(fā)展”?！叭A中第二個(gè)戰(zhàn)略中心是江南根據(jù)地，又分為蘇南、皖南、浙東及閩浙贛邊四方面。”“第三是蘇魯戰(zhàn)區(qū)。這是目前華中的基本根據(jù)地，主力所在，用力最大，并應(yīng)準(zhǔn)備于一年內(nèi)消滅反共軍，聚集大量武裝力量的地方。”由上可以看出，張?jiān)埔莺袜囎踊炙鲝埖男滤能娭髁ο蛭鬟M(jìn)攻，與中央軍委強(qiáng)調(diào)的新四軍要建立的第一個(gè)戰(zhàn)略區(qū)基本相同，足可以看出他們?cè)诎l(fā)展華中問(wèn)題上所具有.的戰(zhàn)略眼光。
后來(lái)，發(fā)展豫鄂陜邊的計(jì)劃之所以沒(méi)有付諸實(shí)施，是因?yàn)榫驮趶堅(jiān)埔莺袜囎踊痔岢錾鲜鼋ㄗh的當(dāng)天，日軍為打擊中國(guó)第五戰(zhàn)區(qū)的主力，打通平漢路，發(fā)動(dòng)了豫南戰(zhàn)役，對(duì)湯恩伯、李仙洲、何柱國(guó)部及桂系軍隊(duì)進(jìn)行攻擊。為了利用日蔣矛盾，不致引起國(guó)共全面破裂，維護(hù)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，中共中央于2月中旬放棄了向國(guó)民黨大后方發(fā)展的方針，決定繼續(xù)鞏固在華中的已有陣地。
以皖南事變?yōu)闃?biāo)志，國(guó)民黨頑固派發(fā)動(dòng)的第二次反共高潮達(dá)到頂峰。然而，其倒行逆施不得人心，在國(guó)內(nèi)國(guó)際輿論的壓力下，國(guó)民黨頑固派不得不收斂其反共行動(dòng)。至1941年3月，第二次反共高潮被打退，其消滅或驅(qū)逐八路軍、新四軍至黃河以北的圖謀遭到徹底破產(chǎn)。
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