在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關于我國安徽省各個地級市區(qū)劃變動的故事,例如合肥市、阜陽市等等。今天,我們聊聊宿州市。宿州市是安徽省16個地級市之一,合計下轄了5個區(qū)縣,全市總人口500多萬人,屬于安徽省的人口大市之一。那么,宿州市5個區(qū)縣的區(qū)劃,到底是如何形成的呢?今天,我們就聊聊這個問題。
首先,我們聊聊安徽省的基本情況。安徽省是我國中部六省之一,同時也是我國華東地區(qū)的省份。近年來,安徽省的發(fā)展非常迅猛,尤其是省會合肥市,發(fā)展速度非常驚人,甚至有超越一系列老牌省會城市的潛力。安徽省是我國的人口大省、經濟大省,按照2020年七普統(tǒng)計的數(shù)字,安徽省總人口6100多萬人。在我國各個省份中,6000萬人口以上的省份,并不是很多。
2021年,安徽省的GDP總量超越了4.2萬億,人均經濟達到了非常不錯的水平。安徽省總計下轄了16個地級市,分別是:合肥市、馬鞍山市、淮北市、宿州市、阜陽市、蚌埠市、淮南市、滁州市、六安市、蕪湖市、亳州市、安慶市、池州市、銅陵市、宣城市、黃山市。其中,省會合肥市是安徽省最大的城市,同時也是全國萬億GDP城市之一。
安徽省橫跨了中原、兩淮等各個區(qū)域,各地的風俗、口音、飲食差異很大。此外,部分地區(qū)的地形結構非常復雜。例如皖北的部分地區(qū),在很多方面非常接近中原文化、齊魯文化,在各個方面更加接近于北方。皖南的幾個地級市,則是標準的江淮文化,在口音、建筑風格等各個方面,都堪稱“自成一派。”著名的徽派建筑,就非常有特點。
宿州市是安徽省16個地級市之一,位于安徽省的北部。宿州市下轄了1個區(qū)、4個縣,合計5個區(qū)縣,分別是:埇橋區(qū)、碭山縣、蕭縣、靈璧縣、泗縣。按照2020年七普統(tǒng)計的數(shù)據(jù),宿州市的總人口達到了530多萬人。不得不說,宿州市的人口密度很大。2021年,宿州市的GDP總量達到了2160多億,達到了非常不錯的水平。
至于宿州市的區(qū)劃形成,則歷經了好幾個階段的變化。1279年,元朝統(tǒng)一全國以后,建立了一個疆域面積空前龐大的王朝。隨著版圖的擴大,唐宋時期的州縣兩級區(qū)劃,對于元朝來說并不合適。元朝為了加強對各地的管理,在金國行尚書臺制度的基礎上,進一步加強和完善以后,推出了著名的行省區(qū)劃。元朝把全國劃分為10個行省,例如江浙行省、河南江北行省、遼陽行省等等。
元朝劃分各個行省的時候,非常有意思,基本上按照河流、湖泊、山地進行劃分。在元朝統(tǒng)治時期,安徽的大部分地區(qū)都隸屬于河南江北行省管理。1368年,安徽鳳陽人朱元璋建立了明朝。明朝采用了北都、南都、中都的模式,隨之出現(xiàn)了北直隸、南直隸和13個省。北直隸包括了北京市、天津市、河北省等地,南直隸則包括了安徽省、江蘇省等大片地區(qū)。
17世紀中期,清朝逐步消滅了各地的農民起義軍、南明各個政權,確立了對全國的統(tǒng)治。清朝沿用了明朝的行省區(qū)劃,并且進一步完善。清朝定都北京,北直隸更名為直隸省,清朝設立了直隸總督。南直隸的地位下降,更名為江南省。江南省經濟發(fā)達、人口眾多、水網密閉,管理難度非常大。結合各方面的因素,康熙皇帝在位的第6年,清朝撤銷了江南省。
隨后,組建了安徽省、江蘇省。在清朝統(tǒng)治時期,安徽省劃分為8個府、5個直隸州,分別是:安慶府、徽州府、寧國府、池州府、太平府、廬州府、鳳陽府、穎州府、六安州、泗洲、和州、滁州、廣德州。宿州市下轄的4個縣很有意思,其中,蕭縣、碭山縣隸屬于江蘇省徐州府管理,至于靈璧縣、泗縣則隸屬于泗州管理。
截止清朝滅亡之前,一直是這樣的區(qū)劃格局。1912年,清朝滅亡以后,我國進入了軍閥混戰(zhàn)的復雜局面。由于軍閥們相互進攻,對安徽省各地造成了極大的破壞。尤其是二三十年代,破壞非常嚴重。一轉眼到了建國初期,隨著大規(guī)模戰(zhàn)爭的結束,我國進入了戰(zhàn)后重建、恢復生產、發(fā)展建設的階段。出于管理的需要,我國把安徽省劃分為皖北行署區(qū)、皖南行署區(qū)。
皖北行署區(qū)駐地在合肥市,皖南行署區(qū)駐地在蕪湖市。行署區(qū)屬于建國初期的臨時性區(qū)劃,行署區(qū)相當于省份,每個行署區(qū)下轄了幾個專區(qū)。在建國初期,除了皖北、皖南行署區(qū)之外,還出現(xiàn)了蘇北、蘇南、陜北、陜南等一系列的行署區(qū)。其中,宿縣專區(qū)隸屬于皖北行署區(qū)管理,此時,宿縣專區(qū)下轄了宿縣、碭山縣、蕭縣、永城縣、靈璧縣、泗縣、泗洪縣、五河縣、懷遠縣等9個縣。
也許大家感覺奇怪,因為發(fā)現(xiàn)了隸屬于江蘇省、河南省的縣。在那個時候,河南省的永城縣、江蘇省的蕭縣和碭山縣,曾經劃入了宿縣專區(qū)代管了2年多時間。進入50年代以后,各方面的局勢已經非常穩(wěn)定,過分復雜的區(qū)劃,不利于經濟建設。1952年,皖北、皖南行署區(qū)合并,重新組建了安徽省。隨后,永城縣、蕭縣、碭山縣等地,陸續(xù)還給了河南省、江蘇省。
在這一階段,宿縣專區(qū)組建了濉溪縣。由于代管的3個縣,其他省份,宿縣專區(qū)調整為下轄7個縣。進入50年代中期,出于治理洪澤湖的需要,安徽省的泗洪縣、盱眙縣,劃入了江蘇省管理。其實,泗洪縣原本隸屬于宿縣專區(qū)。隨后,為了補償安徽省的損失,江蘇省把自己的蕭縣、碭山縣,第二次劃入了宿縣專區(qū)管理。
此時,宿縣專區(qū)下轄了8個縣,分別是:宿縣、濉溪縣、碭山縣、蕭縣、靈璧縣、泗縣、五河縣、懷遠縣。1956年,宿縣專區(qū)被撤銷,下轄的8個縣,全部劃入了蚌埠專區(qū)管理。按照五六十年代的科技水平,交通和通訊并不發(fā)達。專區(qū)管理的縣太多,反而管理難度很大。1961年,宿縣專區(qū)重新組建,繼續(xù)管理原來的8個縣。
1964年,在幾個縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎上,宿縣專區(qū)組建了固鎮(zhèn)縣,下轄縣的數(shù)量調整為9個。60年代末期,全國所有的專區(qū)更名為地區(qū)以后,宿縣專區(qū)更名為宿縣地區(qū),下轄的區(qū)劃不變。出于經濟發(fā)展的需要,1977年,宿縣地區(qū)管理的濉溪縣,劃入了淮北市管理,下轄縣調整為8個。70年代末期,我國經濟進入了持續(xù)高速發(fā)展階段。
為了適應經濟發(fā)展的大好前景,我國各省下轄的各個地區(qū),都出現(xiàn)了區(qū)劃調整。1979年,在宿縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎上,組建了宿州縣級市。1983年,宿縣地區(qū)的五河縣、固鎮(zhèn)縣、懷遠縣,劃入了蚌埠地級市管理。此時,宿縣地區(qū)的區(qū)劃,調整為1個縣級市、5個縣。進入八九十年代,宿縣地區(qū)的經濟發(fā)展很快。1992年,宿縣被撤銷,并入了宿州縣級市管理。
1998年,宿縣地區(qū)被撤銷,組建了宿州地級市。原來的宿州縣級市被撤銷,組建了埇橋區(qū)。再加上外圍的碭山縣、蕭縣、泗縣、靈壁縣,宿州市5個區(qū)縣的區(qū)劃格局,徹底形成。
出于經濟發(fā)展的需要,近年來,宿州市陸續(xù)組建了經開區(qū)、高新區(qū)、產業(yè)園區(qū)等幾個新區(qū),不過,這幾個新區(qū)屬于功能區(qū),因此,一般不會計算在內。不得不說,宿州市在很多方面,與江蘇省徐州市非常密切,尤其是碭山縣、蕭縣。
關于我國各地區(qū)劃調整的一系列故事,還有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
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