來(lái)源丨NWE西勘院規(guī)劃研究中心作者 | 惠星、李東俠
開發(fā)流程
● 前期開發(fā)階段
項(xiàng)目通過(guò)電網(wǎng)公司驗(yàn)收和調(diào)試后，與電網(wǎng)簽訂購(gòu)售電合同和并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目并網(wǎng)運(yùn)行。
開發(fā)模式
在光伏補(bǔ)貼階段，自發(fā)自用項(xiàng)目和全額上網(wǎng)項(xiàng)目均具備較好的經(jīng)濟(jì)性，投資企業(yè)根據(jù)用電企業(yè)的需求情況，選擇消納方式。進(jìn)入平價(jià)時(shí)代后，民營(yíng)投資者會(huì)選擇部分高收益的自發(fā)自用項(xiàng)目持有，而全額上網(wǎng)項(xiàng)目，或者部分體量大、收益低的自發(fā)自用項(xiàng)目，采用與國(guó)企的合作開發(fā)模式。
通過(guò)當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)園區(qū)（區(qū)域）管理委員會(huì)屋頂資源；
由地方政府、屋頂企業(yè)、第三方投資企業(yè)或地方產(chǎn)投共同出資或單獨(dú)成立投資開發(fā)公司，后續(xù)根據(jù)實(shí)際情況優(yōu)化合作開發(fā)模式，可由屋頂企業(yè)、第三方公司或央企國(guó)企回購(gòu)（并購(gòu)）、持有、運(yùn)行項(xiàng)目；
項(xiàng)目公司委托EPC承接主體完成整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工，并牽頭負(fù)責(zé)獲取縣、區(qū)發(fā)改委項(xiàng)目備案，以及電網(wǎng)公司接入批復(fù)等；
可由地方產(chǎn)投成立運(yùn)維公司，承擔(dān)園區(qū)和區(qū)域內(nèi)所有電站維護(hù)服務(wù)工作；或者聘請(qǐng)第三方專業(yè)運(yùn)維公司，除開展日常運(yùn)維服務(wù)工作外，對(duì)區(qū)域內(nèi)分布式光伏發(fā)電量統(tǒng)一開展收購(gòu)電量、結(jié)算電費(fèi)，并協(xié)調(diào)開展碳交易、綠證出售等服務(wù)；
政策性銀行為投資開發(fā)公司、項(xiàng)目公司或EPC承接主體提供低息、長(zhǎng)期貸款，或協(xié)助對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行融資；
項(xiàng)目通過(guò)縣區(qū)發(fā)改委備案及電網(wǎng)公司接入批復(fù)后，自用電量之外的電量上網(wǎng)，以保障后期電力的就近調(diào)度，從而保障收益。
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前期工作舉例
選址原則
資源情況：優(yōu)先選擇太陽(yáng)輻照量大、陰雨天氣少、污染程度小，且周圍無(wú)遮擋，具有開發(fā)價(jià)值的地區(qū)。
電網(wǎng)接入條件：選擇電網(wǎng)接入條件便利的地區(qū)。
交通運(yùn)輸條件：盡量選擇靠近已建成公路，周圍交通運(yùn)輸條件較好的地區(qū)。
建筑物的高度：綜合考慮風(fēng)荷載、二次搬運(yùn)及運(yùn)行維護(hù)成本等因素，應(yīng)優(yōu)先選用低層建筑物。
屋頂?shù)念愋图翱衫妹娣e：混凝土屋頂應(yīng)考慮原有防水措施，彩鋼瓦屋頂應(yīng)考慮瓦型和朝向等因素；同時(shí)應(yīng)充分考慮女兒墻、屋頂構(gòu)筑物和設(shè)備遮擋，優(yōu)選可利用面積較大的屋頂。
行業(yè)篩選：優(yōu)先選擇高標(biāo)通用物業(yè)租賃行業(yè)（例如物流倉(cāng)庫(kù)、標(biāo)準(zhǔn)廠房等），穩(wěn)定的行業(yè)（例如水處理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、本地/快速消費(fèi)品、高標(biāo)養(yǎng)殖/屠宰場(chǎng)、醫(yī)用品等），國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)行業(yè)（汽車零配件、生物制造）等。
建筑物產(chǎn)權(quán)情況：選擇建筑產(chǎn)權(quán)清晰、合規(guī)的房屋，且優(yōu)先選擇建筑物的使用者是產(chǎn)權(quán)人。
建筑物的用途：優(yōu)先選擇集中連片的工商業(yè)建筑等，且用電量較大、不釋放有腐蝕氣體的企業(yè)。
投資匡算：參照國(guó)家、光伏行業(yè)及所在地現(xiàn)行有關(guān)文件規(guī)定以及費(fèi)用定額、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行投資匡算。例如：光伏組件1.7元/Wp～1.8元/Wp，支架：8500元/t；或者按照3400元/kW作為單位造價(jià)進(jìn)行投資匡算。
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)：依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）、《投資項(xiàng)目可行性研究指南》及現(xiàn)行的有關(guān)財(cái)稅政策，對(duì)分布式光伏電站工程可分別按照“自發(fā)自用”模式及“全額上網(wǎng)”模式進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。“自發(fā)自用”模式參考當(dāng)?shù)匾话愎ど虡I(yè)類用電電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，“全額上網(wǎng)”模式參考當(dāng)?shù)孛摿驑?biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。
“不中國(guó)，無(wú)世界。”
2021年第九屆光能杯盛大開啟
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