安全是煤礦永恒的主題，安全文化建設(shè)是煤礦安全建設(shè)的重要組成部分和靈魂所在，是提高煤礦管理水平、規(guī)范安全生產(chǎn)行為、實現(xiàn)礦井持久安全的基礎(chǔ)性工作，更是一項惠及職工生命健康和企業(yè)安全發(fā)展的系統(tǒng)性工程。

    近年來，蔣莊煤礦以安全發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“三三三”管理文化品牌為統(tǒng)領(lǐng)，堅持把安全文化作為安全管理的靈魂和支撐，致力于“三基”安全文化建設(shè)的創(chuàng)新與發(fā)展，充分發(fā)揮文化力激活生產(chǎn)力的強(qiáng)勢引領(lǐng)作用，經(jīng)過理論與實踐的相互推動，逐步形成了“三基九力”新型安全文化管理品牌，促進(jìn)了平安和諧礦井建設(shè)。

    ——以文化力提升保障力，安全生產(chǎn)實現(xiàn)歷史性突破。確立“以人為本、本質(zhì)安全、平安和諧”的安全愿景，以本質(zhì)安全型礦井建設(shè)為主線，采取自下而上、層級推進(jìn)的方式，以塑造自律型個人打造自主型班組，以打造自主型班組創(chuàng)建自治型區(qū)隊，保障了礦井安全工作的健康發(fā)展。從2003年至今，礦井杜絕了重傷以上人身事故和重大非人身事故，今年7月5日，該礦順利實現(xiàn)安全生產(chǎn)7周年。截至9月12日，礦井已連續(xù)實現(xiàn)安全生產(chǎn)2626天，創(chuàng)出安全生產(chǎn)歷史新紀(jì)錄。

    ——以文化力打造支撐力，筑牢安全發(fā)展堅固屏障。該礦堅持“用機(jī)制建設(shè)，靠績效考核”的理念，從全面推進(jìn)安全機(jī)制建設(shè)入手，先后健全完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急救援、教育培訓(xùn)等方面的30余項安全質(zhì)量管理制度，修訂各級干部責(zé)任制40余項、部門責(zé)任制20余項、崗位責(zé)任制500余個，形成了橫到邊、縱到底的安全質(zhì)量責(zé)任體系和工作網(wǎng)絡(luò)，為制度的執(zhí)行和工作落實提供了有力保障。

    ——以文化力提升現(xiàn)場力，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)提升。堅持“要干就干精品，要做就做最優(yōu)”的理念，不斷提升境界、提高標(biāo)準(zhǔn)，從流程精品再造抓起，嚴(yán)把施工毫米關(guān)，持續(xù)深化精品工程創(chuàng)建，大力推行精品工程掛牌管理和分級考核制、抽簽式現(xiàn)場會推動制、工程質(zhì)量動態(tài)分析和預(yù)警制、劣質(zhì)工程回購制等措施，使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)處處體現(xiàn)了扎實的內(nèi)功，打造了內(nèi)在的、樸素的、原生態(tài)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程，穩(wěn)固了現(xiàn)場安全環(huán)境。

    ——以文化力激活創(chuàng)新力，現(xiàn)場管控水平實現(xiàn)新躍升。該礦大力實施科技興安戰(zhàn)略，引導(dǎo)職工牢固樹立“抓科技就是抓效益”、“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展”的思想意識，大力營造“鼓勵探索、寬容失敗”的創(chuàng)新文化氛圍，增強(qiáng)了干部員工參與創(chuàng)新的積極性和投身創(chuàng)新實踐的巨大熱情，使各類創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。尤其是該礦調(diào)度指揮中心綜合自動化控制系統(tǒng)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，確保了“五個實現(xiàn)”，即實現(xiàn)了安全監(jiān)控、遠(yuǎn)程控制、事故預(yù)測預(yù)警、實景虛擬應(yīng)用、移動辦公，礦井供電、排水、通風(fēng)、壓風(fēng)、提升、皮帶運(yùn)輸?shù)?大生產(chǎn)系統(tǒng)實現(xiàn)了遠(yuǎn)程控制和無人參與全自動智能運(yùn)行，可在最短時間內(nèi)迅速組織井下現(xiàn)場人員有序撤離。

   ——以文化力激發(fā)原動力，全員自主保安意識根深蒂固。教育引導(dǎo)干部員工牢固樹立“生命無價，安全為天，一言一行，法規(guī)至尊”的安全理念，通過深入開展案例警示教育、親情感化教育、談心幫促教育等，使廣大員工在思想上真正感悟到了“要我安全”是愛護(hù)、“我要安全”靠覺悟，使全員變被動接受安全管理、落實規(guī)程措施，逐步向主動參與安全管理、主動排查治理隱患轉(zhuǎn)變，形成了全員抓安全、全員管安全、全員為安全的良好格局。

    ——以文化力深化學(xué)習(xí)力，全員基本安全技能根基扎實。將安全培訓(xùn)作為一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來抓，大力倡導(dǎo)“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”的學(xué)習(xí)理念，以“雙提”工程（提升管理人員管理水平和職工基本技能）為主線，以“學(xué)習(xí)改變命運(yùn)、知識成就未來”、“有技術(shù)有前途，無技術(shù)無出路”為價值取向，深入推進(jìn)全員素質(zhì)提升工程，致力培養(yǎng)知識技能型、技術(shù)技能型和復(fù)合技能型人才，進(jìn)一步提高了廣大員工的崗位技能、操作本領(lǐng)和安全意識。近三年來，礦井先后涌現(xiàn)出各類技術(shù)尖子、崗位能手等1300余人，技師、高級技師、首席技師占到了全礦員工總數(shù)的40%以上。

    ——以文化力強(qiáng)化執(zhí)行力，全員安全行為固化于志。立足于培育本質(zhì)安全人，著力規(guī)范員工的日常行為和工作行為，制定實施了《準(zhǔn)軍事化管理細(xì)則》，從思想品德、服從執(zhí)行、質(zhì)量安全到會議活動、著裝舉止、環(huán)境衛(wèi)生等，提出規(guī)范統(tǒng)一要求。在井上下各工種推行了集崗位安全流程確認(rèn)、安全指數(shù)評估、工作流程描述、手指口述于一體的崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作法，通過嚴(yán)把崗前、崗中到交接驗收過程中的11道安全確認(rèn)關(guān)，避免了因誤操作而引發(fā)的各類意外，確保了操作過程安全。

    ——以文化力增強(qiáng)凝聚力，激活安全發(fā)展內(nèi)在動力。堅持“超越安全抓安全”，將以人為本的科學(xué)管理理念融入安全文化建設(shè)，增強(qiáng)了安全文化的凝聚力。近年來，該礦堅持班前為井下職工測量血壓，班中為職工補(bǔ)充能量，班后讓員工充分享受高品位的生活方式，在井下主要巷道、斜巷運(yùn)行了人行車、纜車和助力車，在井下南北大巷設(shè)置加能站，定期組織先模人物、優(yōu)秀職工等外出榮譽(yù)療養(yǎng)或康復(fù)療養(yǎng)，不斷加大井上下環(huán)境面貌綜合治理力度，礦井和諧氛圍日益濃厚，職工幸福指數(shù)不斷提升，從而為安全文化建設(shè)和本質(zhì)安全發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。

    近年來，蔣莊煤礦相繼榮獲全國煤炭工業(yè)企業(yè)文化示范礦、全國煤炭行業(yè)“雙十佳”礦井、全國煤炭行業(yè)一級安全高效礦井、全國煤炭行業(yè)“五精”管理樣板礦、全國“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)、全省煤炭行業(yè)“十佳”煤礦、全省安全文化建設(shè)示范企業(yè)、全省“雙基”建設(shè)先進(jìn)單位、省煤礦安全程度評估6A級礦井等50余項殊榮。

   強(qiáng)化理念滲透

    找準(zhǔn)強(qiáng)勢安全文化建設(shè)的立足點(diǎn)

    蔣莊煤礦堅持把安全理念作為安全文化的頭道工序和立足點(diǎn)，根據(jù)不斷變化的安全形勢，有針對性地進(jìn)行了提煉和導(dǎo)入。在安全目標(biāo)方面，確立了“安全事故向零進(jìn)軍”、“安全周期無限期延長”的高點(diǎn)定位。在核心理念方面，先后提出了“安全為我、我要安全”、“生命無價，安全為天，一言一行，法規(guī)至尊”、 “以人為本、本質(zhì)安全、和諧發(fā)展”的安全愿景。在安全管理方面，提出了“安全壓倒一切、重于一切、高于一切”、“卓越執(zhí)行、高效落實”及 “安全防線前移到現(xiàn)場、安全重心下移到區(qū)隊班組、安全親情教育自移到個人”。在安全責(zé)任方面，提出了“安全管理嚴(yán)在干部、嚴(yán)在流程、嚴(yán)在細(xì)節(jié)、嚴(yán)在小事”、“安全好不好、關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”、“搞好安全是功臣、搞不好安全是罪人”。在質(zhì)量管理方面，明確了 “不靠投入靠工作、不靠裝備靠管理”，以大搞井上下文明生產(chǎn)為突破口，著力提高產(chǎn)品、服務(wù)、工作、工程“四個質(zhì)量”。在員工親情教育方面，提出了“你是家中的梁、你是父母的心、你是妻子的天、你是兒女的山”、“安全是職工最大的福利”等理念。

    為了讓安全理念真正入心入腦，蔣莊煤礦以安全文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)區(qū)隊、進(jìn)班組、進(jìn)頭面、進(jìn)崗位“六進(jìn)”活動為載體，建立家庭、社區(qū)、礦井“三位一體”的宣教陣地，廣泛進(jìn)行理念灌輸。制作印發(fā)《安全文化手冊》，每個區(qū)隊會議室懸掛“全家福”牌板，讓員工在入井前看一看父母妻兒的囑托。在井上下建立了牌板、燈箱、標(biāo)志牌、電子顯示屏、安全文化長廊、工作現(xiàn)場安全欄、廣播電視等視聽系統(tǒng)，以強(qiáng)烈的視覺、聽覺沖擊力，潛移默化改變員工的心智模式。引導(dǎo)每名員工提煉自己的安全格言，所有區(qū)隊形成了各自的安全誓詞，開展了“我的生命我負(fù)責(zé)”安全承諾、“雙提升”演講、入井安全宣誓和班前安全禮儀活動，使各種人性化、親情化的安全理念融入員工心中，變?yōu)榘凑伦鳂I(yè)、遵章守紀(jì)的自覺行動。通過安全理念的生成和滲透，有效促進(jìn)了全員安全意識的升級定位，使安全文化建設(shè)有了扎實根基和豐富內(nèi)涵，形成了員工共同遵守的安全價值觀，收到了提升境界、擴(kuò)大認(rèn)同、內(nèi)化于心、外化于行的效果。

   強(qiáng)化系統(tǒng)運(yùn)作

    打造強(qiáng)勢安全文化建設(shè)的著力點(diǎn)

    “三基九力”安全文化是一項龐大的系統(tǒng)工程，近年來，該礦借鑒安全量化管理模式，探索實施安全文化系統(tǒng)推進(jìn)工程，將安全文化大系統(tǒng)主要分解為4個子系統(tǒng)，以子系統(tǒng)的齊頭并進(jìn)，實現(xiàn)“三基九力”安全文化系統(tǒng)的整體推進(jìn)，達(dá)到了事半功倍的效果。

    一是安全宣教系統(tǒng)。在學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，該礦結(jié)合礦井實際，深入探索開展了安全宣教“十三法”，使之成為培育、宣灌安全文化的有效載體，形成了具有蔣莊特色的安全宣教品牌。在具體實施中，遵循創(chuàng)新、完善、提高的思路，在保持“十三法”品牌不變的前提下，整合形成集理念滲透、大眾傳媒、身心調(diào)適、典型教育、集中活動、文藝宣傳、家屬聯(lián)保、“三違”幫教等于一體的安全文化推進(jìn)體系，構(gòu)建安全“大宣教”系統(tǒng)。堅持組織青安崗、群監(jiān)員、女工協(xié)管員等，深入家庭、宿舍，延伸到井口、班組、崗位，為一線職工送溫暖、送清涼、送祝福，到基層區(qū)隊和困難員工家中走訪慰問，到單身宿舍與員工談心交底、調(diào)適身心，到現(xiàn)場巡視作業(yè)行為規(guī)范、排查現(xiàn)場隱患，并采取自編自演的方式，將安全先進(jìn)典型、事故案例和安全警語、安全格言等編成員工喜聞樂見的文藝節(jié)目，進(jìn)行廣泛宣教，筑牢了安全生產(chǎn)的第二道防線。同時，堅持把安全宣教納入季度質(zhì)量達(dá)標(biāo)驗收內(nèi)容，結(jié)合日常動態(tài)抽查情況進(jìn)行綜合考核，形成日常性的運(yùn)作、考評機(jī)制，使安全文化有了切入點(diǎn)、找準(zhǔn)了著力點(diǎn)，大大提升了安全文化的張力和作用。

    二是安全預(yù)警系統(tǒng)。從員工和環(huán)境兩大安全關(guān)鍵要素入手，構(gòu)建了全方位的安全預(yù)警系統(tǒng)，抓牢了本質(zhì)安全創(chuàng)建的主動權(quán)。建立了“八六”預(yù)警機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對“領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、現(xiàn)場生產(chǎn)條件變化、交接班、節(jié)假日”等8種時期，以及“工作時間較短的新工人、思想波動較大的情緒人、安全意識淡薄的魯莽人”等6種人的排查，對排查出的特殊時期、特殊人員加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實強(qiáng)制休班、現(xiàn)場提醒、專人監(jiān)護(hù)、深度談心等措施，確保員工以最佳的狀態(tài)投入工作?，F(xiàn)場從規(guī)范布置安全標(biāo)識和安全警示牌板入手，加強(qiáng)安全預(yù)警管理，在各作業(yè)地點(diǎn)和所經(jīng)沿途設(shè)立提示牌、警示語、安全小常識宣傳板，在井下道口、上下山、乘車、乘罐等地點(diǎn)和機(jī)車上設(shè)立語音警示裝置，特殊崗點(diǎn)設(shè)立安全操作流程圖，危險地點(diǎn)設(shè)立警示標(biāo)志。嚴(yán)格落實3級、20類工程安全環(huán)境評定準(zhǔn)入制，開工前嚴(yán)格進(jìn)行安全環(huán)境評定準(zhǔn)入，不具備安全條件的一律不準(zhǔn)生產(chǎn)。

    三是安全激勵系統(tǒng)。注重政治、經(jīng)濟(jì)、精神“三重”激勵，推行“3331”安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制，即安全占30%，質(zhì)量占30%，任務(wù)占30%，安全教育培訓(xùn)占10%，月考核、月兌現(xiàn)，做到了連薪、連利、連心。堅持年度評選“六型”集體或個人，季度評選“五好六型”班組，月度評選安全自主班組、安全之星、安全衛(wèi)士，分別給予50～100元/人的嘉獎，定期組織各類安全先模人物赴海南、貴州等地榮譽(yù)療養(yǎng)。通過持續(xù)激勵，增強(qiáng)了廣大員工的安全榮譽(yù)感，為安全生產(chǎn)注入了強(qiáng)勁動力。

    四是安全培訓(xùn)系統(tǒng)。教育培訓(xùn)是職工的最大福利，是關(guān)愛民生的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)礦井本質(zhì)安全的最基本要求。對此，該礦以“雙提”工程（提升管理人員管理水平和職工基本技能）為主線，從促使員工“想安全，會安全，保安全”入手，致力培育本質(zhì)安全人。先后投資300余萬元，建立三級安全培訓(xùn)中心及實景實訓(xùn)基地，大力實施套餐式、訂單式、90+100教育培訓(xùn)，深入開展職業(yè)理論培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武及首席技師、金藍(lán)領(lǐng)評選等活動，自上而下逐級開展“導(dǎo)師帶徒”活動，廣泛開展全員基本功修煉知識功底、專業(yè)功力、技能功夫、身心素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)“五要素”修煉行動，持續(xù)打造全員素質(zhì)提升新平臺。同時，全面啟動了“普通工—高級工—技師—技能專家”層級梯度提升計劃，以季度為周期，按照四個檔次動態(tài)轉(zhuǎn)換和兌現(xiàn)收入，調(diào)動了廣大職工學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)的積極性。

    強(qiáng)化管理升級

    形成強(qiáng)勢安全文化建設(shè)的共振點(diǎn)

    管理衍生文化，文化推進(jìn)管理。蔣莊煤礦堅持將各種先進(jìn)管理手段融入安全文化建設(shè)，形成了安全文化與安全質(zhì)量管理的同頻共振。

    以制度文化夯實安全質(zhì)量管理基礎(chǔ)。該礦從全面推進(jìn)安全機(jī)制建設(shè)入手，系統(tǒng)總結(jié)建礦以來的安全質(zhì)量管理經(jīng)驗，結(jié)合上級安全指示要求，健全完善安全質(zhì)量管理制度，修訂完善各級管理責(zé)任制度，使每個職工、每個崗位都清楚該做什么、該怎樣做、做到什么程度，并配套推行了責(zé)任落實首問制、復(fù)命制、問責(zé)制。同時，建立“三違”積分考核、安全履職考核、安全質(zhì)量獎懲考核、責(zé)任追究考核等近20項考核辦法，專門成立文明督察隊，把各項考核辦法的運(yùn)作情況納入督察內(nèi)容，每天調(diào)度會通報督察情況，并納入干部積分考核，一月一公示，考核情況與干部任免、聘用、評先樹優(yōu)等緊密掛鉤，形成了項項有標(biāo)準(zhǔn)、事事講流程、人人有責(zé)任、處處有考核的安全質(zhì)量管理運(yùn)作體系。

    以誠信文化提升基層“三自”管理水平。該礦把安全誠信建設(shè)作為安全文化建設(shè)的立足點(diǎn)，不斷營造“誠實守信、自我約束”的安全氛圍。從建立誠信安全管理機(jī)制入手，全面開展誠信區(qū)隊、誠信班組、誠信個人建設(shè)，定期對各級、各單位安全誠信度進(jìn)行評價考核，在全礦唱響了誠信安全建設(shè)的主旋律。在基層單位全面推行“安全合作伙伴”誠信管理法，以班組為基礎(chǔ)單元，以雙方不違章、零傷害、無事故為目標(biāo)，每兩名職工或同一崗位的兩名職工自愿結(jié)伴，從入井至升井，“安全伙伴”全程相互提醒和警示，如一方出現(xiàn)違章、工程質(zhì)量等問題，責(zé)任人承擔(dān)70%、合作伙伴承擔(dān)30%的罰款，每月還按比例評選優(yōu)秀“安全合作伙伴”，每人給予100元嘉獎。通過利益共享、風(fēng)險共擔(dān)，構(gòu)建了員工自律、誠信安全的長效管理機(jī)制。目前，從月初集體簽訂安全公約，到班前安全宣誓，再到班中結(jié)伴保安全、各級管理人員自覺履職，安全誠信建設(shè)已在全礦基層區(qū)隊落地生根、開花結(jié)果，為安全文化建設(shè)注入了新的動力與活力。

    以流程文化提升安全質(zhì)量管控水平。近年來，隨著精細(xì)化管理的不斷深入，該礦重點(diǎn)將視角切換到流程管控方面，注重以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的流程控制提升安全基礎(chǔ)管理水平。為實現(xiàn)程序化閉環(huán)管控目標(biāo)，建立了安全生產(chǎn)各項工作“預(yù)案→落實→督察→考核→獎罰→反饋”的流程閉環(huán)管控模式，把安全要素串成一個環(huán)環(huán)相扣的工作流程，使任何一個系統(tǒng)的管理手段、管理過程和管理行為，都由始而終構(gòu)成了一個連續(xù)閉環(huán)的回路，實現(xiàn)了各要素間的相互制約、相互制衡，達(dá)到了高效落實的效果。

    以創(chuàng)新文化筑牢安全質(zhì)量保障根基。隨著員工基本技能的增強(qiáng)，該礦通過構(gòu)建以自主創(chuàng)新為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新工作體系，完善礦、專業(yè)、區(qū)隊（車間）、班組四級創(chuàng)新工作體系，設(shè)立每年100萬元的創(chuàng)新獎勵基金，持續(xù)激發(fā)了全員自主創(chuàng)新熱情。近三年來，礦井平均每年的創(chuàng)新成果都在400項以上。尤其是近兩年來，該礦不斷提高創(chuàng)新境界，提升創(chuàng)新檔次，把創(chuàng)新的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到信息化、數(shù)字化建設(shè)上來，將模擬實景技術(shù)運(yùn)用到礦井智能化自動化系統(tǒng)，打造了一個以礦調(diào)度指揮中心為“神經(jīng)中樞”，以生產(chǎn)指揮系統(tǒng)、動力設(shè)備自動化控制與管理系統(tǒng)、安全監(jiān)測監(jiān)控保障系統(tǒng)三大綜合系統(tǒng)為支撐的一體化網(wǎng)絡(luò)管控平臺。該平臺融合礦井供電、排水、通風(fēng)、壓風(fēng)、運(yùn)輸、提升等6大自動化系統(tǒng)，以及井下人員定位系統(tǒng)、礦用無線通訊系統(tǒng)、應(yīng)急報警撤人系統(tǒng)、水位超限報警系統(tǒng)、安全隱患分級預(yù)警系統(tǒng)等5個應(yīng)急處理系統(tǒng)，構(gòu)建了一個功能強(qiáng)大的專業(yè)化安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，提升了礦井本質(zhì)安全管理水平。今年1月5日全省煤炭工作會議在棗礦集團(tuán)召開期間，該系統(tǒng)得到王軍民副省長“全省第一、國內(nèi)一流”的高度評價，并被省經(jīng)信委確定為全省信息化建設(shè)的先進(jìn)典型進(jìn)行推廣。

    蔣莊煤礦的實踐證明，加強(qiáng)安全文化建設(shè)是促進(jìn)煤礦安全發(fā)展的重要舉措，是引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的必由之路，抓好安全文化建設(shè)任重道遠(yuǎn)，使命光榮。勇于探索、敢為人先的蔣莊礦人，有能力、有決心把安全文化打造成卓越管理品牌，讓安全文化建設(shè)放射出燦爛之光。

關(guān)鍵詞： 安全文化示范企業(yè)