何觀舒:廣強(qiáng)律師事務(wù)所刑事律師
在《刑法修正案(八)》頒布之前,惡意欠薪行為僅僅作為民事糾紛來(lái)處理,而處理欠薪的主要有以下方式:一是與用人單位協(xié)商解決,二是由勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)調(diào)解,三是由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)仲裁,四是向人民法院提起訴訟。但由于制度的不健全和用工單位的惡意拖欠,造成勞動(dòng)者無(wú)法追索其應(yīng)得的工資,久拖不決造成有些人員做出過(guò)激的行為,成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要隱患,并由此引發(fā)了許多社會(huì)問(wèn)題。
2011年2月25日,十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議表決通過(guò)的《刑法修正案(八)》,新增設(shè)了拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪,規(guī)定于《刑法》第二百七十六條之一,是指以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,數(shù)額較大,經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令支付仍不支付的行為。至此,惡意欠薪行為被納入刑法的規(guī)制范圍。但并不是所有的欠薪行為都構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪,還必須符合該罪的構(gòu)成要件,如存在轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等行為,并有能力支付而拒不支付,因此,對(duì)于一般欠薪行為不作為犯罪處理。
本文主要從無(wú)罪案例中整理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的裁判要旨,提煉相應(yīng)的無(wú)罪辯點(diǎn),為此類案件的辯護(hù)提供思路和方向,不足之處,望請(qǐng)指正。
無(wú)罪案例一:
1.范某某拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案
2.案號(hào):北京市大興區(qū)人民法院刑事判決書(shū)(2014)大刑初字第1129號(hào)
3.裁判要旨:證人證言存在疑點(diǎn),重要書(shū)證缺失,不能形成完整的證據(jù)鏈條,證據(jù)不足,罪名不能成立
4.裁判理由:本院認(rèn)為,公訴機(jī)關(guān)指控被告人范×1以逃匿方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,數(shù)額較大,經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令支付仍不支付,證人證言存在疑點(diǎn),重要書(shū)證缺失,不能形成完整的證據(jù)鏈條。北京市大興區(qū)人民檢察院指控被告人范×1犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的證據(jù)不足,罪名不能成立。被告人范×1關(guān)于其無(wú)罪的辯解意見(jiàn),本院予以采納。
無(wú)罪案例二:
1.孫某某拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案
2.案號(hào):吉林省長(zhǎng)春市中級(jí)人民法院刑事判決書(shū)(2016)吉01刑終327號(hào)
3.裁判要旨:行為人對(duì)款項(xiàng)沒(méi)有實(shí)際支配權(quán),不能認(rèn)定行為人存在有能力支付而拒不支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的行為
4.裁判理由:……即使雷某某實(shí)際超額支付了工程款,但根據(jù)雷某某、工人的證言及孫某某的供述均證實(shí)雷某某直接給工人開(kāi)工資,現(xiàn)有證據(jù)不能證實(shí)孫某某對(duì)工程款有實(shí)際支配權(quán),公訴機(jī)關(guān)亦無(wú)法提供證實(shí)孫某某有足額財(cái)產(chǎn)足以支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的證據(jù),故無(wú)法認(rèn)定孫某某有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。原審判決認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不足,孫某某的行為不構(gòu)成犯罪。故對(duì)孫某某的該上訴理由及吉林省長(zhǎng)春市人民檢察院提出的上述意見(jiàn)予以采納。
關(guān)于吉林省長(zhǎng)春市人民檢察院提出的“建議撤銷原判,發(fā)回重審”的意見(jiàn)。經(jīng)查,現(xiàn)有證據(jù)能夠證實(shí)上訴人孫某某在該工程項(xiàng)目中沒(méi)有能力支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,無(wú)補(bǔ)充偵查和發(fā)回重審的必要。故對(duì)檢察機(jī)關(guān)提出的“建議撤銷原判,發(fā)回重審”的意見(jiàn)不予支持。
合議庭評(píng)議認(rèn)為,現(xiàn)有證據(jù)不能認(rèn)定上訴人孫某某有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,不能認(rèn)定孫某某構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪。原審判決認(rèn)定事實(shí)及適用法律錯(cuò)誤。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百二十五條第一款第(三)項(xiàng)及第一百九十五條第(二)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:
一、撤銷吉林省榆樹(shù)市人民法院(2015)榆刑初字第241號(hào)刑事判決。
二、上訴人(原審被告人)孫某某無(wú)罪。
5.無(wú)罪辯點(diǎn):行為人對(duì)款項(xiàng)沒(méi)有實(shí)際支配權(quán)
無(wú)罪案例三:
1.王某某拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案
2.案號(hào):長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院刑事判決書(shū)(2015)長(zhǎng)經(jīng)開(kāi)刑初字第60號(hào)
3.裁判要旨:法律規(guī)定的“在指定的時(shí)間內(nèi)未到指定的地點(diǎn)配合解決問(wèn)題”只是認(rèn)定“逃匿”行為的外在形式,其本義應(yīng)是指行為人具有逃避支付義務(wù)、逃避承擔(dān)法律責(zé)任的主觀故意和客觀行為,但現(xiàn)有證據(jù)不能證明行為人存在逃匿的行為,也不能認(rèn)定行為人符合有能力支付而拒不支付的構(gòu)成要件,依據(jù)有利于被告人的原則和現(xiàn)有證據(jù),無(wú)法認(rèn)定王某甲構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪
4.裁判理由:本院認(rèn)為,拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪,是指以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,數(shù)額較大,經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令支付仍不支付的行為。
關(guān)于被告人王某甲是否以逃匿方法逃避支付勞動(dòng)報(bào)酬問(wèn)題。……法律規(guī)定的“在指定的時(shí)間內(nèi)未到指定的地點(diǎn)配合解決問(wèn)題”只是認(rèn)定“逃匿”行為的外在形式,其本義應(yīng)是指行為人具有逃避支付義務(wù)、逃避承擔(dān)法律責(zé)任的主觀故意和客觀行為。綜合以上證據(jù),王某甲供稱在外地確實(shí)存在債權(quán),并且提供證明線索,因?qū)υ摼€索沒(méi)能核查,王某甲失去聯(lián)系的事實(shí)也沒(méi)有其他證據(jù)佐證,不能否定王某甲提出的其離開(kāi)長(zhǎng)春索要其他工程款的目的是用來(lái)支付工人工資這一辯解,認(rèn)定其構(gòu)成“逃匿”事實(shí)不清,證據(jù)不足。
關(guān)于被告人王某甲是否有能力支付勞動(dòng)報(bào)酬的能力問(wèn)題。……在沒(méi)有查清王某甲收到工程款去向、沒(méi)有證據(jù)證實(shí)王某甲有房產(chǎn)、車輛等支付能力的情形下,不能認(rèn)定王某甲符合“有能力支付而拒不支付”這一犯罪構(gòu)成要件。
此外,……綜合以上證據(jù),僅憑證人證言、賬目明細(xì)、情況說(shuō)明,均無(wú)法確定“項(xiàng)外工程”存在與否。因該事實(shí)關(guān)系到被告人是否構(gòu)成犯罪,在沒(méi)有查清該事實(shí)的情形下,依據(jù)有利于被告人的原則和現(xiàn)有證據(jù),無(wú)法認(rèn)定王某甲構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪。
綜上所述,公訴機(jī)關(guān)指控被告人王某甲犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪事實(shí)不清,證據(jù)不足。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百九十五條(三)項(xiàng)、最高人民法院《關(guān)于適用﹤中華人民共和國(guó)刑事訴訟法﹥的解釋》第二百四十一條(四)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:
被告人王某甲無(wú)罪。
5.無(wú)罪辯點(diǎn):
(1)法律規(guī)定的“在指定的時(shí)間內(nèi)未到指定的地點(diǎn)配合解決問(wèn)題”只是認(rèn)定“逃匿”行為的外在形式,還需具有逃避支付義務(wù)、逃避承擔(dān)法律責(zé)任的主觀故意和客觀行為;
(2)在沒(méi)有證據(jù)證實(shí)行為有房產(chǎn)、車輛等支付能力的情形下,不能認(rèn)定行為人符合有能力支付拒不支付的犯罪構(gòu)成要件;
(3)與行為是否構(gòu)成犯罪的相關(guān)事實(shí)沒(méi)有查清,依據(jù)有利于行為人的原則,行為人不構(gòu)成犯罪。
無(wú)罪案例四:
1.鮑某某拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案
2.案號(hào):福建省福州市中級(jí)人民法院刑事判決書(shū)(2015)榕刑終字第951號(hào)
3.裁判要旨:發(fā)出限期整改指令書(shū)不符合法定程序,依法不能認(rèn)定作為政府有關(guān)部門(mén)的責(zé)令支付行為,且在案的證據(jù)無(wú)法證明行為人存在隱匿財(cái)產(chǎn)或者逃跑、藏匿等拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的行為,以及上訴人是否系支付勞動(dòng)報(bào)酬的義務(wù)主體沒(méi)有查清
4.裁判理由:福建省閩侯縣人社局勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)在協(xié)議約定的付款時(shí)間尚未成就時(shí)便于2012年9月28日向上訴人發(fā)出限期整改指令書(shū),該行政行為不符合法定程序,依法不能認(rèn)定為政府有關(guān)部門(mén)的責(zé)令支付行為。其次,拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的客觀方面表現(xiàn)為以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。在案的證據(jù)無(wú)法證明上訴人鮑某某存在隱匿財(cái)產(chǎn)或者逃跑、藏匿等拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的行為。再次,上訴人是否系支付勞動(dòng)報(bào)酬的義務(wù)主體沒(méi)有查清。綜上,出庭檢察員、上訴人及其辯護(hù)人的相關(guān)意見(jiàn),本院予以采納。
本院認(rèn)為,上訴人鮑某某的行為不構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪。原判認(rèn)定上訴人鮑某某構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪不當(dāng),依法予以糾正。據(jù)此,依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百九十五條第(二)項(xiàng)、第二百二十五條第(三)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:
一、撤銷福建省閩侯縣人民法院(2015)侯刑初字第170號(hào)刑事判決;
二、上訴人(原審被告人)鮑某某無(wú)罪。
5.無(wú)罪辯點(diǎn):
(1)發(fā)出限期整改指令書(shū)不符合法定程序,依法不能認(rèn)定作為政府有關(guān)部門(mén)的責(zé)令支付行為;
(2)在案的證據(jù)無(wú)法證明行為人存在隱匿財(cái)產(chǎn)或者逃跑、藏匿等拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的行為;
(3)行為人不是支付勞動(dòng)報(bào)酬的義務(wù)主體。
【關(guān)鍵詞】拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪 裁判要旨 無(wú)罪辯護(hù) 拖欠工資
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