| 摘 要 全球紡織品配額取消后，浙江作為紡織業(yè)大省既面臨機(jī)遇又面臨著挑戰(zhàn)。通過分析后配額時(shí)代國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的變化情況基礎(chǔ)上，結(jié)合浙江紡織業(yè)的現(xiàn)狀，提出了如何提高浙江省紡織品出口國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策。 關(guān)鍵詞 后配額時(shí)代 紡織品 出口 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力 中圖分類號(hào) F752.62 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 1 時(shí)代背景 2005年1月1日全球紡織品貿(mào)易配額取消以后，我們進(jìn)入紡織品貿(mào)易的“后配額”時(shí)代。這將使中國(guó)紡織業(yè)面臨一個(gè)更廣大的世界市場(chǎng)，取得新的發(fā)展良機(jī)，但國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)出口紡織品服裝的空前關(guān)注，又將使中國(guó)紡織業(yè)的發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。后配額時(shí)代的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境與以前的市場(chǎng)環(huán)境有了明顯的不同，各國(guó)市場(chǎng)變得更自由、開放和靈活，各國(guó)間的競(jìng)爭(zhēng)將更激烈、白熱化，國(guó)際上設(shè)限現(xiàn)象將更加頻繁和多樣化，這里主要集中在各種的非關(guān)稅壁壘措施：綠色壁壘、反傾銷、特保措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)條款SA8000等,區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織和雙邊自由貿(mào)易的優(yōu)惠安排，成為新貿(mào)易保護(hù)主義的最有效手段,國(guó)際環(huán)境的不確定性因素增加，特別是最近中國(guó)與美國(guó)、歐盟間的貿(mào)易爭(zhēng)端，這給我國(guó)紡織品出口帶來了陰影。 2 目前浙江紡織品出口國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀 浙江從2000年開始成為僅次于江蘇省的全國(guó)第二大紡織品生產(chǎn)和出口基地。但到2004年，全省的紡織品出口就已達(dá)到203.8億美元，同比增長(zhǎng)27.1%，其出口額首次超過廣州，其中銷售收入和出口額雙雙占全國(guó)紡織業(yè)的1／5，而利潤(rùn)占全國(guó)的比例近1／3，三項(xiàng)指標(biāo)均居全國(guó)之首，對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率也有了大幅度的增長(zhǎng)。 后配額時(shí)代給我們帶來了更大的發(fā)展空間和更多發(fā)展機(jī)遇，今年1～5月，浙江省累計(jì)出口紡織品、服裝87.5億美元，比去年同期增長(zhǎng)30.5%。但同時(shí)由于國(guó)際環(huán)境的“惡化”和不確定性，也給浙江省的紡織品出口帶來了很大挑戰(zhàn)。我省的紡織業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在區(qū)域乃至全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)上的各項(xiàng)指標(biāo)都名列前茅，主要集中在硬性指標(biāo)，比如：市場(chǎng)份額、銷售收入、利潤(rùn)等。雖然浙江紡織品出口額年年攀升，但產(chǎn)品主要集中在一些低檔產(chǎn)品、附加值低的產(chǎn)品，最近連連遭受國(guó)外各類反傾銷、保障措施等立案調(diào)查，給浙江紡織企業(yè)帶來了不小的損失。什么原因造成這種尷尬的局面呢？主要是歸結(jié)于浙江紡織品出口的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。浙江紡織品出口國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的許多指標(biāo)與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在很大差距，主要集中在軟性指標(biāo)，比如：勞動(dòng)生產(chǎn)率，與國(guó)際上工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家還存在很大的差距，美國(guó)、日本、德國(guó)等紡織勞動(dòng)生產(chǎn)率一般為人均8萬美元左右，一些技術(shù)先進(jìn)的公司甚至可以達(dá)到10萬美元；而我國(guó)紡織勞動(dòng)生產(chǎn)率人均僅為2萬美元。此外，技術(shù)進(jìn)步、企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模等方面與國(guó)際先進(jìn)水平相差也很大，再加上最近幾年的土地和資源緊缺，勞動(dòng)力的成本也有一定幅度的提高，這些就為以后的發(fā)展埋下了禍根。 3 制約浙江紡織品出口國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的因素 3.1 技術(shù)裝備水平不高，勞動(dòng)生產(chǎn)率低 技術(shù)裝備的先進(jìn)與否決定了勞動(dòng)生產(chǎn)率高低，竟而直接影響到該產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。紡織業(yè)作為浙江的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，其技術(shù)裝備總體水平偏低，盡管浙江在近幾年中進(jìn)行了大量技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新，但與國(guó)外一些國(guó)家仍存在很大的差距。比如國(guó)際上棉紡織行業(yè)精梳聯(lián)合機(jī)、自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)等先進(jìn)工藝設(shè)備的占有率已分別達(dá)到50%和90%，我省僅占20%和33%；織機(jī)無梭比率國(guó)際上已達(dá)到80%以上，我省僅38.5%，高附加值的差別化纖維產(chǎn)品已超過40%，我省僅為20%等方面。這些方面嚴(yán)重制約了浙江紡織業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力，使我們的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上處于劣勢(shì)地位。 3.2 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不規(guī)范，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不健全 全球紡織品配額取消以后以為浙江企業(yè)可以更自由進(jìn)入過去對(duì)我國(guó)紡織品和服裝實(shí)施配額限制的國(guó)家和地區(qū)，自由開發(fā)國(guó)際市場(chǎng)，顯然從一定程度上有利于浙江紡織品的出口。但另一方面加劇了企業(yè)間的無序競(jìng)爭(zhēng)，造成惡性競(jìng)爭(zhēng)，再加上目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不規(guī)范，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不健全，這更不利于我省的紡織業(yè)可持續(xù)健康的發(fā)展。長(zhǎng)期以來，浙江紡織業(yè)以同質(zhì)化的中擋產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以價(jià)格戰(zhàn)為主要手段的無序競(jìng)爭(zhēng)，這不僅干擾了出口秩序，影響了出口效益和我省紡織品的國(guó)際聲譽(yù)，更重要的會(huì)危機(jī)現(xiàn)有的國(guó)際市場(chǎng)分額。中國(guó)紡織品出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)曹新宇說配額取消以后我國(guó)的大企業(yè)出口增速大約為30%～50%，但小企業(yè)由于受利潤(rùn)的驅(qū)使，缺少自律，出口的速度大大超過了這一比例。 3.3 后配額時(shí)代國(guó)際貿(mào)易環(huán)境趨于“惡化” 配額制是許多非關(guān)稅壁壘中的一種，配額制取消后許多國(guó)家為了保護(hù)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)，必定會(huì)采取其他種類繁多的非關(guān)稅貿(mào)易保護(hù)壁壘限制紡織品的進(jìn)口。非關(guān)稅措施主要包括以下三種途徑：首先，特殊保障措施。2004年美國(guó)利用我國(guó)在加入WTO時(shí)的承諾協(xié)議第16條和工作組報(bào)告第242段，分別利用特別產(chǎn)品保障措施和紡織品保障措施，對(duì)我國(guó)針織布、胸衣袍服三類紡織品重新設(shè)限。其次，反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅。這種非關(guān)稅措施具有形式上的合法性，配額制取消后將被各國(guó)廣泛應(yīng)用。歐盟近日發(fā)起了對(duì)我國(guó)出口到歐盟的部分紡織產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查，產(chǎn)品的涉及面廣，涉案金額達(dá)4.87億美元，將是我國(guó)歷來反傾銷案例中最大的一起。最后就是新貿(mào)易壁壘，主要包括綠色環(huán)保壁壘和技術(shù)壁壘。浙江出口的紡織品技術(shù)含量比較低，生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)不高，很容易受到歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的沉重打擊。 3.4 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，增長(zhǎng)方式仍以數(shù)量增長(zhǎng)型為主 我省出口的紡織品主要是那些技術(shù)含量較低，附加值少的“初級(jí)”紡織品，基本上是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。整個(gè)產(chǎn)業(yè)基本處在國(guó)際分工和價(jià)值鏈的低端，缺少有利的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在科技和資本投入要求高的新型纖維和面料、染整、產(chǎn)業(yè)用紡織品、環(huán)保型產(chǎn)品和紡織機(jī)械等領(lǐng)域，與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在比較大的差距。發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)、裝飾用紡織品在紡織品產(chǎn)品中的比重已達(dá)到60%以上，而我省僅為30%左右。此外，我省紡織品服裝出口長(zhǎng)期處于以量取勝、以中低檔產(chǎn)品為主，來料、來樣、來牌仍然是我省紡織品服裝企業(yè)出口的主要方式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我省的紡織品、服裝出口中用自己的品牌進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)品不足30%。 3.5 管理水平和經(jīng)營(yíng)方式老化，缺少專業(yè)人才 浙江的紡織品企業(yè)大多以私營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)為主，規(guī)模和檔次不高，管理水平和經(jīng)營(yíng)方式老化，與國(guó)際上存在很大的差距。此外，接受系統(tǒng)的紡織生產(chǎn)理論和實(shí)踐的訓(xùn)練、熟悉WTO規(guī)則，并具備處理國(guó)際事務(wù)能力的綜合素質(zhì)的高級(jí)管理人才和技術(shù)人才是相當(dāng)短缺的。同時(shí)我省的大多數(shù)紡織品企業(yè)的員工素質(zhì)不高，且因?yàn)榇霾缓?、工作條件較差造成員工隊(duì)伍不穩(wěn)定，這幾年的“民工荒”就足以說明這一點(diǎn)。 4 如何提升浙江紡織品出口的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力 4.1 加快技術(shù)改造，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力 先進(jìn)技術(shù)是支撐企業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力，也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必備條件。我省技術(shù)裝備水平低，設(shè)備老化，長(zhǎng)期制約了紡織業(yè)整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。最近幾年我省大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)行技術(shù)革新，但與國(guó)際先進(jìn)水平仍存在很大的差距。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2004年全省紡織行業(yè)用了10.43億美元引進(jìn)設(shè)備，差不多是居第二位的輕工行業(yè)的近3倍。連續(xù)高強(qiáng)度的技術(shù)改造，使我省紡織工業(yè)的裝備進(jìn)行了脫胎換骨式的改造，新工藝、新技術(shù)、新裝備普遍應(yīng)用，信息技術(shù)、數(shù)碼織造等高科技與傳統(tǒng)紡織產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)嫁接，成效顯著。為了更好地做好技術(shù)改造，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，作者認(rèn)為必須做好以下幾點(diǎn)工作：①建立技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，政府應(yīng)該從政策上給予大力的傾斜和扶持。②設(shè)立技術(shù)交流的平臺(tái)。③加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新組織建設(shè)，比如鼓勵(lì)創(chuàng)立國(guó)家級(jí)和省級(jí)技術(shù)中心、引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)來我省設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)等等方式。 4.2 規(guī)范出口行為，走一條可持續(xù)的發(fā)展道路 ①政府要對(duì)我省整個(gè)紡織業(yè)的發(fā)展進(jìn)行積極的引導(dǎo)和規(guī)范，消除企業(yè)間的無序競(jìng)爭(zhēng)，提升整體的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，并通過構(gòu)架各種平臺(tái)為企業(yè)提供各種信息。今年配額取消以后，我省的紡織品出口出現(xiàn)了大幅度的增加，但也伴隨出現(xiàn)了惡性競(jìng)爭(zhēng)和“跑量”增長(zhǎng)的現(xiàn)象。頻頻遭受國(guó)外的各種貿(mào)易壁壘。此外，政府要制定各種政策和法規(guī)規(guī)范和服務(wù)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行有序競(jìng)爭(zhēng)。為此今年國(guó)家采取了多項(xiàng)限制紡織品出口的政策，比如，加征紡織品出口關(guān)稅的等相關(guān)政策。②企業(yè)協(xié)會(huì)的作用應(yīng)定位在“服務(wù)員”和“搭橋人”的角色?！胺?wù)員”就是要為企業(yè)提供各種信息，服務(wù)企業(yè)，組織企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際各類的貿(mào)易壁壘和調(diào)查，為企業(yè)排憂解難，做好企業(yè)的后勤員?！按顦蛉恕本褪亲龊谜推髽I(yè)的中間人的作用，積極爭(zhēng)取國(guó)家更多的政策優(yōu)惠和扶持。③配額取消以后給我省的紡織品企業(yè)帶來了更大發(fā)展空間，但也不要盲目樂觀。企業(yè)應(yīng)該保持清醒的頭腦，進(jìn)行自律，增強(qiáng)應(yīng)訴的意識(shí)，懂得保護(hù)好自己，不要盲目的追風(fēng)，否則會(huì)因?yàn)椴涣私馐袌?chǎng)、信息不通、產(chǎn)品質(zhì)量不高等原因而敗下陣來。 4.3 樹立企業(yè)的品牌意識(shí)，提升產(chǎn)品檔次，其核心是提高產(chǎn)品品質(zhì) 品牌是一個(gè)企業(yè)永續(xù)經(jīng)營(yíng)的必須具備的因素，浙江紡織企業(yè)雖然品牌琳瑯滿目，但缺少國(guó)際知名品牌。所以必須打造自己的國(guó)際知名品牌，以質(zhì)量創(chuàng)造名牌，用名牌保證質(zhì)量。首先，要有創(chuàng)立品牌的急迫感和使命感；其次，企業(yè)要踏踏實(shí)實(shí)，在提高產(chǎn)品品質(zhì)的基礎(chǔ)上，做好創(chuàng)立品牌、宣傳品牌、提升品牌和保護(hù)品牌等一系列工作；再者，要通過各種途徑做大和提升品牌，比如，利用產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，采取與國(guó)際品牌聯(lián)合或買斷、收購國(guó)外品牌等方式；最后，強(qiáng)化紡織業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保意識(shí)，按照ISO9000、ISO14000、SA8000等國(guó)際各類標(biāo)準(zhǔn)體系的要求，不斷提高紡織品生產(chǎn)和管理的質(zhì)量水平。 4.4 鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)走出，不斷開拓新市場(chǎng)，實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，以降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn) 紡織品的全球配額取消以后雖然有利于外國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品的大量進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，增加了競(jìng)爭(zhēng)的壓力，但也為浙江紡織品企業(yè)提供了更自由、更廣大的國(guó)際市場(chǎng)，有利于國(guó)內(nèi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)走出去。這是我省企業(yè)饒過貿(mào)易壁壘，減少貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，更好利用國(guó)內(nèi)資源和國(guó)際資源的很好的捷徑。企業(yè)通過走出去可以學(xué)到先進(jìn)的技術(shù)、經(jīng)營(yíng)方式和管理理念，獲取短缺的各種原材料，也可以主動(dòng)進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家的供應(yīng)鏈和銷售終端。我省紡織服裝業(yè)是一個(gè)外向依存度較高的產(chǎn)業(yè)，實(shí)際國(guó)際依存度在30%以上，其中服裝出口就高達(dá)60%以上。目前我省的紡織品出口主要集中在美國(guó)、日本和歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家，這些國(guó)家的市場(chǎng)分額比較大，給我省的紡織業(yè)帶來了很多機(jī)會(huì)。但市場(chǎng)過于集中往往帶來了很多風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，所以要在鞏固原有的市場(chǎng)基礎(chǔ)上，堅(jiān)持市場(chǎng)的多元化戰(zhàn)略，積極開拓中亞、西亞、中歐和非洲等市場(chǎng)。 4.5 建立紡織業(yè)的預(yù)警機(jī)制，最好建立相對(duì)獨(dú)立的管理部門 建立一套比較完善的紡織行業(yè)的預(yù)警機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)和敏感產(chǎn)品的出口數(shù)量、價(jià)格及同類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等重要數(shù)據(jù)變化進(jìn)行監(jiān)控，并及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，以便有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)采取必要的防范措施，減少不必要的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。作者認(rèn)為還應(yīng)建立相對(duì)獨(dú)立的管理部門，對(duì)這些問題進(jìn)行收集、分析、匯總和發(fā)布等工作，這樣更能提高效率，真正起了預(yù)警作用。 4.6 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變 我省紡織業(yè)應(yīng)該逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增加技術(shù)含量高和附加值大的出口比例，形成一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)品。增長(zhǎng)方式要從原先量的增長(zhǎng)向質(zhì)的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，也就是形成具有浙江特色的紡織品優(yōu)勢(shì)，主要體現(xiàn)在產(chǎn)品的品牌、技術(shù)和服務(wù)等方面，遺棄過去以簡(jiǎn)單量的擴(kuò)張和低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)為主要特點(diǎn)的增長(zhǎng)方式。 4.7 加強(qiáng)專…… 全科論文中心http://www.issncn.net 全科論文中心http://www.issncn.net |
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