國網(wǎng)山東省電力公司(以下簡稱山東電力)現(xiàn)有基層班組2972個,超過80%的員工在班組。近年來,山東電力按照“以人為本、民主管理、創(chuàng)新引領、和諧發(fā)展”的總體思路,積極探索推進班組建設的路徑和方法,經(jīng)過深入調(diào)研、不斷完善、創(chuàng)新實踐,構(gòu)建了班組建設責任、標準、對標、考評“四大體系”,公司班組建設進入了制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的新階段,推動了“三基”管理、核心業(yè)務、隊伍素質(zhì)明顯提升。
一、構(gòu)建“四大體系”,班組建設有了規(guī)范指南
一是突出分級管理,構(gòu)建責任體系。職責不清是班組建設不落地、負擔重的主要原因,只有明確責任定位,才能讓每個層級和專業(yè)各司其職、形成合力。山東電力通過建立省市縣公司三級班組建設領導小組和工作辦公室,實行分級管理,明確了各單位、部門、車間及班組在班組建設中的職責,解決了班組建設“誰來干”的問題。
二是突出統(tǒng)一規(guī)范,構(gòu)建標準體系。山東電力以《國家電網(wǎng)公司班組建設管理標準》為重點,抓實班組“八大建設”任務,分層分類制定《班組建設評價細則》。針對管理層面建立生產(chǎn)管理、綜合管理2類細則,明確了省、市、縣公司專業(yè)部門和專業(yè)室在班組建設中的主要任務,是檢查評價管理層落實班組建設職責的主要依據(jù);針對班組層面建立生產(chǎn)檢修、生產(chǎn)運維、營銷現(xiàn)場、營銷服務等11類班組評價細則。同時增加了項目執(zhí)行說明,使細則中每一項工作何時干、怎么干、干到什么程度更加清晰明確,增強了細則執(zhí)行的指導性和規(guī)范性。
三是突出全面覆蓋,構(gòu)建對標體系。對標是查找短板、促進管理的有效工具。只有建立“賽馬”機制,才能充分激發(fā)班組“潛力”。山東電力制訂涵蓋各類班組的對標指標體系,實現(xiàn)班組對標市縣一體全覆蓋,各業(yè)務支撐單位以最基層的組織單元為班組,分別建立符合自身特點的內(nèi)部對標體系。每類班組設置3至5項最核心的業(yè)務指標,指標數(shù)據(jù)全部由專業(yè)部門統(tǒng)計、推送,通過信息系統(tǒng)自動采集率達到97.2%,確??陀^性、可比性、真實性。實施對標指標網(wǎng)絡看板管理,以雷達圖的形式逐級展示各單位、專業(yè)、車間和班組的各項指標完成情況,以環(huán)形圖、柱形圖和表格等形式,按專業(yè)、班組、指標,展示全省具體情況,使各單位、專業(yè)和班組能夠及時認清自己的位置,對比先進查找短板,制定落實改進措施,提高自身管理和績效水平,推動公司基礎管理和整體業(yè)績?nèi)嫣嵘?/p>
四是突出科學量化,構(gòu)建考評體系。只有建立科學的考核獎懲機制,樹立鮮明正確的激勵導向,抓落實才能有壓力有動力,有干勁、有后勁。山東電力制定班組建設管理考核辦法,對各層級、各環(huán)節(jié)進行分級分類考評,實行班組建設工作四級(省公司,市公司,縣公司、車間,班組)管控與考核,省公司考核本部部門及市公司,市公司考核本單位部門和縣公司、車間,車間考核班組,班組內(nèi)部考核。強化考評結(jié)果應用,將班組建設納入企業(yè)負責人業(yè)績考核體系,與先進評選掛鉤,作為各層級績效考核的重要內(nèi)容。
班組建設“四大體系”,既明晰了各層級班組建設的職責任務和工作標準,又豐富了強化 “三基”和提升核心業(yè)務的手段。其中,責任體系強化了保障,標準體系明確了依據(jù),對標體系提供了平臺,考評體系健全了機制?!八拇篌w系”之間環(huán)環(huán)相扣、相輔相成、相互支撐,成為一個系統(tǒng)的有機整體,保證了班組建設有序有力、協(xié)同高效。
二、發(fā)動“兩個引擎”,班組建設有了強勁動力
一是緊抓“牛鼻子”,打造橫向引擎。班組處于公司管理鏈條的最末端,最容易被忽視,也最需要支持。只有各級“一把手”重視了,才能統(tǒng)籌調(diào)動起各方面的力量,給予班組最大力度的傾斜、關注和支持。山東電力把抓“一把手”作為班組建設的“牛鼻子”,打造橫向引擎,切實發(fā)揮“一把手”決策力、影響力、帶動力。各單位班組建設領導小組由黨政“一把手”任組長,下設辦公室和工作組,明確分工,健全機制,把責任落實到人。由工會牽頭,組織有關部門成立督導組,深入各單位,逐個班組督促、指導、調(diào)研,把問題弄明白、把短板摸清楚,督導檢查情況在整個系統(tǒng)通報晾曬,充分調(diào)動了班組建設“一把手抓、抓一把手”的積極性。分片區(qū)召開推進會,各單位總經(jīng)理親自參加,抽簽上臺主講“四大體系”,深刻剖析存在問題,產(chǎn)生了入腦入心的顯著效果
二是專業(yè)當“主角”,打造縱向引擎。班組建設與專業(yè)管理使命相同、目標同向,都是為了夯實基礎、提升核心業(yè)務、推動公司發(fā)展,班組建設是專業(yè)管理的基礎,專業(yè)部門應該在班組建設中當好“主角”。山東電力按照“工會搭臺、專業(yè)唱戲”的思路,打造縱向引擎。注重發(fā)揮部門的專業(yè)優(yōu)勢,讓各專業(yè)的專家全程參與班組建設標準修訂、對標指標體系完善、督導檢查、評價考核等“四大體系”推進的各個環(huán)節(jié)。出臺加強班組建設專業(yè)化管理意見和11個專業(yè)實施方案,建立督導調(diào)研、申訴約談、常態(tài)運行“三個機制”,促進班組建設與專業(yè)日常管理同部署、同檢查、同考核。定期召開專業(yè)管理成效分析會,讓各專業(yè)充分了解班組建設的成效和不足,找出專業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié),促進工作創(chuàng)新提升。
三、把握“三項原則”,班組建設有了清晰方向
一是切實減輕班組負擔。實施管理減負。出臺16項重點措施,從省公司層面分解任務,落實責任部門和責任人,減少“數(shù)、表、賬”,嚴控“考、評、比”,精簡“文、會、訓”。專業(yè)臺賬記錄減少了26%,已實現(xiàn)電子化的全部取消手工填報;減少評比表彰,在班組開展的主題活動不超過2個;班組長參加會議減少61%,班組迎檢次數(shù)減少55%。推行科技減負。建成班組信息系統(tǒng)一體化操作平臺,減少重復信息1238項,實現(xiàn)“一個標準、一個入口、一次錄入”。開展無人機、直升機、自動巡檢機器人巡檢,提高了班組作業(yè)效率。加快智能配網(wǎng)建設應用,城區(qū)配電自動化實現(xiàn)全覆蓋,全省終端在線率保持96%以上,大大減少了人工現(xiàn)場操作及故障查找工作量。增配先進儀器儀表,建設智能化安全工器具室、作業(yè)現(xiàn)場視頻終端和供電所視頻會議系統(tǒng),有效提高了工作效率和安全保障水平。加大硬件投入。完善班組微機、桌椅、資料櫥等基礎設施,加強車間食堂和班組配餐室建設,因地制宜建設小浴室和文體活動室,后勤服務和保障水平不斷提高。
二是全面提升班組效能。班組減負的目的就是提升班組效能,使班組有更多人力、精力和時間用在核心業(yè)務上,從根本上夯實基層、基礎、基本功。提高管理效能。將班組建設納入專業(yè)管理范疇,實現(xiàn)班組建設與專業(yè)日常管理同部署、同檢查、同考核,對現(xiàn)場實用的制度標準進行梳理簡化,把作業(yè)步驟、風險點、預控措施等融入到作業(yè)指導書和風險控制卡中,化繁為簡,進一步優(yōu)化生產(chǎn)、服務流程,做到實際實用,推動了管理重心上移、業(yè)務重心下沉和管理效能提升。提高安全效能。班組是保證安全生產(chǎn)的根源,山東電力建立班組建設“四大體系”的出發(fā)點就是保安全、促發(fā)展。實行非生產(chǎn)類班組與生產(chǎn)類班組安全管理工作同部署、同檢查、同考核,將“大安全”理念深深根植到公司系統(tǒng)每個班組。強化安全管理標準化班組創(chuàng)建工作,每月開展現(xiàn)場作業(yè)安全承載力量化分析,根據(jù)分析結(jié)果限定班組作業(yè)的強度和數(shù)量,保證了工作安排與作業(yè)力量、管理能力相適應。推行違章“累計記分”考核制,建立了班組反違章記錄和員工違章檔案,采取“獎罰并舉”的方式激勵各級人員查處各類違章,形成了全員參與、全員行動的“打非治違”濃厚氛圍。提高服務效能。牢固樹立“你用電、我用心”的服務理念,全面加強服務窗口班組建設,制定下發(fā)營業(yè)窗口“四個規(guī)范”,實現(xiàn)營業(yè)類班組服務形象、服務行為、圖版資料、服務設備“四統(tǒng)一”。大力推行“五個一”搶修,加強營配調(diào)貫通,提高搶修服務效率,積極推進不停電作業(yè),客戶滿意度持續(xù)提高,樹立了良好的企業(yè)形象,履行了企業(yè)社會責任。
三是積極培養(yǎng)有用人才。人才是企業(yè)發(fā)展最核心的資源和創(chuàng)造力的源泉,班組是人才成長的搖籃。山東電力將人才培養(yǎng)的重心向班組傾斜,以班組長隊伍建設為重點,積極探索符合基層班組實際的人才培養(yǎng)路徑,著力提高班組員工思想覺悟和技能素質(zhì),努力實現(xiàn)班組建設與員工價值實現(xiàn)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。實施“金種子”成才計劃。從班組長隊伍中選育“金種子”,為班組員工建立職業(yè)生涯的美好愿景,樹立起“藍領、白領”都能成才的正確導向,激勵廣大員工立足崗位、扎根一線,發(fā)揮“星火”作用,影響帶動整體。同時,制定12項跟蹤培養(yǎng)措施,已有472名“金種子”學員回到本單位后,成為內(nèi)訓師和帶頭人。完善班組長選拔任用、培養(yǎng)鍛煉、考核評價、薪酬激勵等工作機制,在職級晉升、薪酬分配、先模評選等方面向班組一線傾斜。推廣“班組大講堂”。立足“干中學、學中干”,以需求為導向,強化現(xiàn)場培訓,創(chuàng)新推廣“班組大講堂”培訓模式。通過“選、抽、評、考”,變過去“一人講、多人聽”的灌輸方式,為“人人講、大家談”的互動方式。目前公司系統(tǒng)每月有超過2萬人次登臺講解,營造了“人人上講臺,個個當專家”的濃厚氛圍,有效解決了長期困擾企業(yè)的“工學矛盾”問題,促進班組員工業(yè)務技能、文化素養(yǎng)、表達能力等綜合素質(zhì)全面提升。推行創(chuàng)新工作室“創(chuàng)新+實訓”模式。完善創(chuàng)新工作室“創(chuàng)新創(chuàng)效、實訓實踐、傳承傳播、成長成才”四大功能,為員工搭建學習交流、施展才能、提升技能的綜合性平臺。同時,把創(chuàng)新激勵的重點放到實踐應用上,開展一線班組創(chuàng)新成果評審,每年評審出的優(yōu)秀創(chuàng)新成果在全省推廣應用,使創(chuàng)新成果走出工作室,進入生產(chǎn)服務現(xiàn)場,變“誰創(chuàng)新、誰使用”為“我創(chuàng)新、大家用”,極大增強了一線員工用心工作、創(chuàng)新創(chuàng)效的積極性。公司涌現(xiàn)出國家級技能大師夏曉賓創(chuàng)新工作室,19個省級及以上示范性勞模創(chuàng)新工作室。涌現(xiàn)出“中國夢·勞動美”最美職工王進、“中華技能大獎”獲得者高森等一批優(yōu)秀創(chuàng)新個人和團隊。去年以來,公司有72%的專利、89%的省部級及以上創(chuàng)新成果來自班組。
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