如今，在中國的鄉(xiāng)村，學校越來越“小”，學生越來越少，越來越多的學校人去樓空，變成一個個“空殼”，朗朗的讀書聲從此成為絕響。有人說，這是城鄉(xiāng)教育“天平” 傾斜已久使然。有人說，教育不公平，長期存在的城鄉(xiāng)二元化痼疾難辭其咎。
【現(xiàn)象】一所小學4個學生
在焦作市修武縣范村小學一年級教室里，3個小學生正坐在課桌前朗讀古詩，一個中年教師正在教室里輕輕走動。你沒有看錯，這是一個真正的教室，這也是這個班的全部學生。
更為夸張的是，范村小學三年級，這個班里只有一個老師、一個學生。在整個范村小學，只有兩個老師、4個學生。空蕩蕩的操場，一間間荒廢的教室，都顯出這所學校的落寞。
范村小學的建校紀念碑上清楚地顯示，學校2004年建校，學校落成不過6年。范村小學的老師說，這所學校在建校之初有100多名學生。但是，學生卻一年比一年減少。2008年開始，減少人數(shù)更加明顯。短短6年，一所村小學就衰落成這樣。
在農(nóng)村從教20多年的張老師說，學生的嚴重流失是學校衰落的根本原因。張老師說，很多家長為了尋求更好的教學質(zhì)量，紛紛舍近求遠，把孩子送到外地上學。
但是，范村小學的老師并沒有因為學校人數(shù)銳減就放棄教書。這里的老師說，只要還有一個學生，這里仍然是一所學校，他們就會一直教下去。
【探因】農(nóng)村小學師生流失嚴重
焦作市修武縣范村小學的尷尬并非個例。在中牟縣三官廟鄉(xiāng)后樓趙村小學，都市頻道記者看到了類似的情況。這所小學的校長說，這所學校五年級只有5個人，六年級只有6個人，二年級也只有5個人。
后樓趙村小學6個年級，總共只有4個老師。校長說：“6個年級，每個老師要教三門課。”
課時壓力讓老師們應(yīng)接不暇。于是，每天大多數(shù)時間，孩子們都只能上自習。對于高年級學生，自習是自覺學習；而對于低年級學生，就徹底“放了羊”，一沒有老師，低年級學生就在教室里瘋跑。
老師如此短缺，還能保證教學質(zhì)量嗎？校長無奈地表示，農(nóng)村條件艱苦，近幾年很多老師都紛紛跳槽去了縣里或者待遇更好的地方。
校長說，在中牟縣，整個三官廟鄉(xiāng)都缺老師。這里很多老師都到縣城里教書了，留在農(nóng)村小學的老師年紀都偏大，40多歲都算是年輕老師，20多歲的年輕老師根本見不到。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在全省各地的農(nóng)村小學都有類似的現(xiàn)象。
焦作范村小學，2名老師、4名學生；中牟三官廟鄉(xiāng)后樓趙村小學，4名老師、50名學生；開封后張鐵村小學，流失學生10余名；新鄉(xiāng)市延津縣馬莊鄉(xiāng)小學，五、六年級撤銷；許昌市鄢陵縣蔣莊小學，流失學生67人，只剩下一年級和學前班。
【舉措】并校也不能解決問題
70年代初以來，中國政府開始大力推行計劃生育，1978年以后計劃生育成為我國的一項基本國策，（2007年10月28日，修改后的節(jié)能法將節(jié)約資源確定為基本國策。計劃生育不再作為我國基本國策）我國人口出生率明顯下降。伴隨著出生率的顯著下降，適齡的入學兒童也明顯減少。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近些年農(nóng)村學生越來越少，固然有農(nóng)民攜帶子女外出打工、計劃生育等原因，但更重要的是農(nóng)村教育質(zhì)量已滿足不了農(nóng)民需求。 老師們認為：農(nóng)民工進城，子女也隨之進城上學，這成了如今農(nóng)村小學生源流失的主要原因。
最近10年間，這一變化也非常明顯。2009年，河南省教育廳公布的一組數(shù)據(jù)顯示：當年，全省義務(wù)教育階段農(nóng)民工隨遷子女在校生達34.89萬人。
焦作高村鄉(xiāng)中心校校長馮真凱說，這所學校的學生“2005年以后明顯減少，平均每年學生減少百余人”。
為了應(yīng)對生源的嚴重流失，很多縣區(qū)紛紛實施了村小學撤并的舉措。但在這樣的資源整合中，小學低年級班級該何去何從，成了一個尷尬的問題。
許昌鄢陵蔣莊小學就是一個明顯的例子。蔣莊小學衰落到只剩下一年級和學前班，但即便這樣，這所學校還是必須存在。因為這些年齡很小的孩子，都還離不開父母照顧，需要就近上學。
為此，不少地方撤并村小學教學點時，都采取保留校舍，保留部分教師，保留三年級以下班級的“三保策略”。這樣可以方便低年級孩子就近上學。
但這種半撤半留的措施，卻演變出了新的問題，學校越來越小，老師越來越少，甚至出現(xiàn)一個老師一個學生的最小班級。這樣的狀況，能讓教學質(zhì)量得到充分保證嗎？“這所學校好，學生少，好帶。”一位老師自嘲地說。
【困境】目前還沒有解決辦法
學校越來越小，似乎讓這些村小學逐漸陷入被遺忘的邊緣。比如蔣莊小學，校舍年久失修，常年漏雨，體育設(shè)施也只有一個雙杠、一個滑梯。
那么，這些村小學該不該繼續(xù)存在？該如何存在？十二五規(guī)劃指出，教育發(fā)展的重點之一是堅持促進教育公平，提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量和均衡發(fā)展水平。越來越小的村小學，還要繼續(xù)小下去嗎？
據(jù)了解，針對部分農(nóng)村小學越來越小的情況，教育廳還沒有具體的解決辦法。
農(nóng)村義務(wù)教育 不僅僅是句口號
我們常說，麻雀雖小，五臟俱全。但是，當某些農(nóng)村小學只剩下學前班和一年級，或者只保留其中一兩個年級時，這些小學小得已經(jīng)稱不上“麻雀”了。
從目前經(jīng)濟發(fā)展來看，城鎮(zhèn)化是一個大趨勢，外出打工的人會越來越多，農(nóng)村小學的人會越來越少。那些“五臟不全”的小學，其以后的命運不難預料。
我們不能阻擋社會發(fā)展的城鎮(zhèn)化趨勢，也不能阻擋農(nóng)村人外出的打工潮，但是，畢竟還有一些孩子留守在農(nóng)村。我們不能因此剝奪他們受教育的權(quán)利，或者增加他們接受教育的成本。
除了外出打工導致的學生流失，另外一個值得重視的原因是城鄉(xiāng)教育的不均衡所導致的農(nóng)村小學老師和學生的流失。
試想，如果農(nóng)村小學的教育與城市教育條件一樣好，農(nóng)村小學的教師還會流失到城市嗎？那些外出務(wù)工人員在帶孩子到城市求學的時候，也會思考再三，同樣的教學水平和教學條件，何必要舍近求遠，而且還要增加成本？
如果不能徹底解決城鄉(xiāng)教育不均衡的問題，至少，希望有關(guān)部門能夠考慮并解決農(nóng)村小學的這種問題。畢竟，教育擔負著一個國家的未來，那些農(nóng)村小學同樣擔負著這樣的責任。
孩子是祖國的未來，每一個孩子受教育的權(quán)利，都不應(yīng)該被剝奪。義務(wù)教育不僅僅是句口號，現(xiàn)在，如何解決農(nóng)村小學越來越小即將消失的危險，已經(jīng)迫在眉睫了。
據(jù) 大河網(wǎng) 
又到了新學期開學的時候，“擇校”問題一直是困擾一些學生家長的頭等大事。日前，一些學生家長反映，縣城小學涌入大量附近農(nóng)村學生，現(xiàn)在縣城很多小學一個班級已接近百人，與此對應(yīng)，一些農(nóng)村小學生源日漸減少，流向縣城小學，引發(fā)當?shù)匾恍┛h城學生家長的不滿。隨著新學期的臨近，不少中小學附近的“陪讀熱”又悄然掀起，為了給孩子一個理想中的學習環(huán)境，很多家庭不惜舉家遷移，在孩子學校旁邊租房陪伴孩子讀書。農(nóng)村許多人進城務(wù)工的同時，也將孩子帶進城市讀書，富裕些的農(nóng)村人還專門在城里買了房，讓孩子讀書，甚至將孩子送到國外讀書。
有一個縣城有五所小學，學生人數(shù)都基本上超過了兩千，有的近三千，與十年前相比學生人數(shù)翻了一倍還多，而由于計劃生育的原因，整體學生基數(shù)是下減的，學生人口流動可見一斑。在農(nóng)村一所學校有八九十人，一般好一點的一二百人，在城里一個班級至少有八九十人，有的不止一百人。在某市區(qū)，有學校一個班竟有92個學生，還有人往里擠，農(nóng)村一學校全校才有80多名學生，還有人要轉(zhuǎn)學。
上個世紀80年代以后，國家為了全面實施義務(wù)教育，方便農(nóng)村孩子就近入學，降低“文盲率”，實行一個行政村建一所（特殊的為2所或2所以上）小學，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)依實際情況建立若干（一般為2-4所）中學。也正是在上世紀80年代，是我國人口出生的高峰期，這些政策的出臺和實施無疑是適時的、正確的。一方面，顯著提高了國民受教育水平；另一方面，也為具有人口居住分散、山區(qū)學生占多數(shù)、經(jīng)濟欠發(fā)達等特點農(nóng)村地區(qū)的適齡孩子就近入學提供了現(xiàn)實意義的保障，減少了農(nóng)村入學孩子父母的經(jīng)濟負擔和精神負擔。
現(xiàn)在，農(nóng)村公辦學校上學免收學費，很多學生還可以享受“兩免一補”政策。在各種專項資金的支持下，農(nóng)村公辦學校的校舍越來越漂亮，但學生卻日趨減少，甚至出現(xiàn)“空巢學校”。 有人描述目前農(nóng)村中小學校的現(xiàn)狀是：學校好了，教室大了，學生卻少了。
教育屬公益性質(zhì)的公共事業(yè)，與每個人都息息相關(guān)。上世紀五六十年代，我國實施的掃盲、脫盲計劃，目標是消除文盲，讓人人都識字就行，全民的文化程度普遍偏低。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，加之計劃生育的實施，學齡人口逐年減少，上世紀九十年代我國實現(xiàn)九年義務(wù)教育， 2000年大學開始擴招，人們對教育的期望值也愈來愈高。為此，不少家庭讓孩子轉(zhuǎn)學進城讀書，而優(yōu)秀的教師卻不愿意到條件差的窮鄉(xiāng)僻壤教書，造成了學校與學校之間的差距拉大，教育資源嚴重失衡，社會上出現(xiàn)擇校熱。
黨和政府天天在提倡教育的均衡發(fā)展，年年在提孩子就近入學，可城鎮(zhèn)的學校人滿為患，而鄉(xiāng)下的學校門可羅雀,部分學校甚至人去樓空，而鄉(xiāng)下的孩子父母、爺爺奶奶卻不得不走幾里、幾十里送孩子讀書，風吹雨打，日曬雨淋，這其中的苦楚有誰能夠體會？
沒有教育的公平，就沒有人的公平！鄉(xiāng)下的孩子已經(jīng)輸在起跑線上了，他們再也不希望雪上加霜！救救農(nóng)村孩子們吧！
農(nóng)村公立中小學生源正呈銳減趨勢，大面積"人去樓空?？?，在一些地方已是不爭的事實。一些基層教育工作者認為，這種"空巢化"趨勢，不僅造成了農(nóng)村教育資源的浪費，稀釋了城市教育資源，還大大加重了農(nóng)村學生家庭的經(jīng)濟負擔，使農(nóng)村義務(wù)教育在國家不斷加大投入的背景下陷入生存危機。
農(nóng)村中小學生源迅速流失，與中學相比，農(nóng)村小學生源流失更令人擔憂，"以前校舍是平房，條件差，可人多得擠不下，現(xiàn)在樓房蓋起來了，人卻跑沒了"。尤其是一些偏遠的農(nóng)村小學出現(xiàn)了老師比學生多、一些學校只有十幾名學生的現(xiàn)象。 最近一段時間，我國一些農(nóng)村地區(qū)校舍閑置、荒廢的問題浮出水面，如山西永濟市農(nóng)村不少學校挺漂亮的教學樓被棄用，成了空巢。這種現(xiàn)象，引起社會關(guān)注。
當前，農(nóng)村小學、尤其是村級小學，生源流失嚴重是眾所周知的。但許多人并不知道流失得多嚴重。農(nóng)村小學的狀況大不如從前，令人擔憂。生源流失的原因很多，如農(nóng)村小學基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱、教育資源嚴重缺乏、教師素質(zhì)參差不齊等，加上現(xiàn)在很多農(nóng)民在外面打工賺到了一些錢，想讓孩子接受好一點的教育，拼命把孩子轉(zhuǎn)入縣城小學就讀，加劇了生源流失現(xiàn)象。
在社會快速發(fā)展的年代，每個家長都非常重視孩子教育，都希望自己的孩子早日長才。還有現(xiàn)在大部分都是獨生子女家庭，父母都希望自己的孩子接受更好的教育，農(nóng)村的家長為了讓孩子上個好學校，舍近求遠想方設(shè)法把孩子送到城里。還有就是農(nóng)村父母攀比心理比較重，別人的孩子能去城里讀書，為什么自己的孩子不能去呢？望子成龍望女成鳳是普天下所有父母的心愿，所以，很多父母不管花多少冤枉錢也要把孩子送到城里，這也是農(nóng)村學?？粘玻鞘袑W校爆滿的原因之一。客觀分析，擇校現(xiàn)象一方面說明了家長對教育的重視，另一方面也反映了教育資源分布的不均衡。因此，促進義務(wù)教育階段均衡發(fā)展乃是當務(wù)之急，這是國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的明確要求，也是政府的責任。假如，我們能辦好每一所學校，家長又何必舍近求遠，何必繳納高昂的費用？記得幾年前，在某一山區(qū)學校因為教學質(zhì)量優(yōu)秀，德育工作出色，吸引了不少城里的家長趨之若鶩，紛紛要求把孩子轉(zhuǎn)到該校就讀。但我認為，對于孩子的教育，并不是單靠轉(zhuǎn)學就能根本解決。
對于有著8億農(nóng)業(yè)人口的中國來說，搞好農(nóng)村義務(wù)教育是盡快建成人力資源強國的關(guān)鍵。為此，近年來國家出臺了包括"兩免一補"在內(nèi)的諸多利好政策，以保障農(nóng)村義務(wù)教育健康、快速發(fā)展。然而，農(nóng)村學校生源流失已是普遍現(xiàn)象，不僅暴露出城鄉(xiāng)教育的嚴重失衡，也會給農(nóng)村學校帶來毀滅性打擊，農(nóng)村學校就會失去生存之地，農(nóng)村的學生家長所承受的教育負擔會更重，進而導致一些家境困難的孩子失去上學的機會，出現(xiàn)了教育結(jié)構(gòu)的畸形，甚至有可能使我市農(nóng)村學校改革走回頭路。在農(nóng)村學校出現(xiàn)的這些問題，其根源于資源沒有得到充分的共享。要實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展，除了硬件條件的均衡外，師資的均衡更為重要。一個不容否認的事實是，目前我國城鄉(xiāng)學校的師資分布是不均衡的，重點學校好于一般學校，城鎮(zhèn)學校好于農(nóng)村學校，偏遠地區(qū)的農(nóng)村學校是師資力量最為薄弱的地方，也是教育均衡發(fā)展過程中最值得扶助的地方。
因為經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村的家庭生活條件慢慢好了起來，就把希望投注到了孩子身上，家長們希望孩子受到好的教育，就把孩子往城里的學校送，因為那里有相對于農(nóng)村好的教學資源。教學資源離不開教師、設(shè)備、學生，就是人與物兩方面，而主要因素在人方面，并且集中在教師身上。
要解決這一問題，最根本的還是要提高農(nóng)村教師隊伍的素質(zhì)和農(nóng)村學校的辦學水平。教育要均衡發(fā)展，首先要解決的就是教師待遇問題。農(nóng)村教師待遇差，社會地位低，年青優(yōu)秀教師留不住，年老的教師是沒辦法才留下來。 當然這需要一定的制度保障，如：城鄉(xiāng)教師之間應(yīng)該建立流動機制，不能老從農(nóng)村抽調(diào)優(yōu)秀教師，城區(qū)教師不能只進不出，否則農(nóng)村教師隊伍的成長機制就很難建立起來；同樣年齡、同樣學歷的畢業(yè)生到農(nóng)村任教收入能否高于城區(qū)，否則農(nóng)村教育無法形成長效的人才機制；農(nóng)村教師退休年齡適當靈活，促進新老更替；下放一定比例的重點高中招生名額給農(nóng)村初中，如果較為平等地分配重點高中招生名額，愿意留在農(nóng)村初中學習實際上將有更多的機會考入重點高中；將農(nóng)村教師隊伍建設(shè)作為考核各縣（市、區(qū)）教育行政領(lǐng)導業(yè)績的指標等等。在這方面，關(guān)鍵是政府認識是否到位，是否對這個問題有足夠的重視！要保證教師樂往農(nóng)村教學，安于農(nóng)村教育，必須從待遇上切實體現(xiàn)出農(nóng)村教師的優(yōu)越性，至少從這一方面來補償他們的心理失衡。 因為中國就有“尊師重教”，就明確指明“重教”必須以“尊師”為前提，否則大談教育改革和發(fā)展也只是一種虛幻。
孩子是家庭的希望，祖國的未來。國家需要快速發(fā)展，就要從教育著手，讓每個孩子都受到良好教育，這不僅父母的心愿，也是發(fā)展國家的大事。 說到底，教育不公平是鄉(xiāng)村教育問題的癥結(jié)所在。拯救農(nóng)村學?？拷逃?，這不僅關(guān)系到農(nóng)村縮小與城市學校之間差距，從而實施高水平、高質(zhì)量的義務(wù)教育，也關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)與全局，更與每一個老師、學生、家長息息相關(guān)。只有把農(nóng)村教育抓上去了，建設(shè)基礎(chǔ)教育強國才有厚實的基礎(chǔ)，辦讓人民滿意的教育就能真正實現(xiàn)，也有可能使教育步入“學校只有遠近之別，沒有好壞之分”的美好前景。
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