本報(bào)濟(jì)南2月24日訊(記者 徐潔 楊凡) 24日,山東省教育廳公布了《山東省教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃》,提出到2015年,我省普通高中班額要求控制在50人以下,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將擁有1所中心幼兒園。我省還將探索高考學(xué)生注冊(cè)入學(xué)辦法,我省學(xué)生有望免試上大學(xué)。
“十二五”期間,我省考試招生制度的改革重點(diǎn)之一是,擴(kuò)大高?？荚囌猩灾鳈?quán),構(gòu)建充分體現(xiàn)素質(zhì)教育理念,適應(yīng)高等教育需求和基礎(chǔ)教育發(fā)展的多種考試方式和多元錄取模式相結(jié)合的考試招生錄取體系。
在考試模式上,從2012年春季高考和夏季高考并行開始,我省將逐步推行本科與?？?高職)入學(xué)分類考試。其中,普通本科入學(xué)考試?yán)^續(xù)執(zhí)行全國(guó)招生政策,統(tǒng)一組織考試,結(jié)合學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)擇優(yōu)錄?。桓叩嚷殬I(yè)教育單獨(dú)組織考試錄取。
同時(shí),我省將建立擇優(yōu)錄取、自主錄取、推薦錄取、破格錄取、定向錄取的規(guī)范程序。據(jù)分析,這將打破傳統(tǒng)的高考“一考定終身、以考定終身”的模式,建立有利于人才選拔的多元錄取機(jī)制。
尤其是,我省將探索高考學(xué)生注冊(cè)入學(xué)辦法,選擇條件成熟的高校實(shí)施免試注冊(cè)入學(xué)、寬進(jìn)嚴(yán)出的招生培養(yǎng)模式。
另外,我省還將改進(jìn)普通高中學(xué)校考試招生方式,普通高中錄取要以學(xué)生初中學(xué)業(yè)考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果為重要依據(jù),按照學(xué)生的學(xué)業(yè)考試成績(jī),基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評(píng)價(jià)等級(jí)錄取學(xué)生,繼續(xù)推行普通高中將招生指標(biāo)分配到初中學(xué)校制度。
普通高中每班人數(shù)不得超50人
我省實(shí)施規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為至今,教育政績(jī)觀被認(rèn)為是最大的體制障礙。規(guī)劃提出,將建立規(guī)范辦學(xué)行為長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
規(guī)劃提出,普通高中規(guī)范辦學(xué)情況將與其高校自主招生推薦資格、省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生推薦資格相結(jié)合。針對(duì)目前高中大校、大班額影響選課走班效果、違背教育規(guī)律,以及學(xué)生人數(shù)連年下降的實(shí)際情況,規(guī)劃提出,新建高中不得超過(guò)50個(gè)班,到2015年,普通高中班額控制到50人以下。
“十二五”期間,我省將對(duì)違規(guī)辦學(xué)進(jìn)行掛牌督辦,投訴信息定期向社會(huì)發(fā)布,推動(dòng)各地及時(shí)調(diào)查處理反饋,接受社會(huì)監(jiān)督。
推動(dòng)大學(xué)教師參與中小學(xué)教學(xué)
在人才培養(yǎng)體制方面,我省擬在“十二五”期間加強(qiáng)各級(jí)各類教育之間的溝通銜接。如何使高校人才培養(yǎng)與高中教育相銜接?我省提出,在大中小學(xué)之間的銜接方面,將探索研究教學(xué)內(nèi)容的銜接,更新教學(xué)內(nèi)容,推動(dòng)大學(xué)教師參與中小學(xué)教學(xué)活動(dòng)。
另外,為推進(jìn)職業(yè)教育,打造成才的“立交橋”,我省還將探索高中階段多樣化特色發(fā)展,支持普通高中根據(jù)需要適當(dāng)增加職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容,為學(xué)生學(xué)習(xí)提供多元選擇的機(jī)會(huì)。
同時(shí),完善創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)體系,鼓勵(lì)個(gè)性化、多樣化人才的涌現(xiàn)。具體措施包括:對(duì)成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生跳級(jí)、轉(zhuǎn)學(xué)、提前畢業(yè)、選修高學(xué)段課程、轉(zhuǎn)換專業(yè)等給予支持；為具有特殊稟賦和潛能的學(xué)生制定個(gè)性化的指導(dǎo)方案,提供培養(yǎng)條件；支持高中與高等學(xué)校在優(yōu)異人才培養(yǎng)方面進(jìn)行合作。
支持公辦學(xué)校設(shè)基金接受捐贈(zèng)
“十二五”期間,我省將在教育體制機(jī)制創(chuàng)新方面大膽探索,推進(jìn)公辦學(xué)校辦學(xué)體制改革。
我省將積極鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)力量通過(guò)委托管理、合作辦學(xué)等方式參與舉辦現(xiàn)有公辦學(xué)校。制定、完善社會(huì)捐贈(zèng)教育的激勵(lì)政策,支持公辦學(xué)校依法設(shè)立社會(huì)基金,接受社會(huì)捐贈(zèng)。
在非義務(wù)教育階段學(xué)校選擇部分薄弱學(xué)校進(jìn)行改革試驗(yàn),在不改變公辦學(xué)校產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的前提下,引入民辦學(xué)校的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行學(xué)校所有權(quán)與辦學(xué)權(quán)相分離,把辦學(xué)權(quán)交給承辦者,學(xué)校收費(fèi)和人員管理參照民辦學(xué)校有關(guān)政策執(zhí)行。
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