蚌埠市第二人民醫(yī)院新院建設項目可行性研究報告
目 錄
一、項目名稱
二、項目單位
三、項目單位法人代表
四、項目建設的必要性
4.1 項目單位概況
4.2 項目建設的背景與發(fā)展方向
五、項目建設規(guī)模及內容
六、資金籌措
6.1 資金來源
6.2 銀行借貸
6.3 衛(wèi)生事業(yè)經費
6.4 設備資金來源
七、綜合效益預測
八、項目投資概算
蚌埠市第二人民醫(yī)院新院建設項目
可行性研究報告
一、項目名稱：
蚌埠市第二人民醫(yī)院新院建設項目
二、項目單位
蚌埠市第二人民醫(yī)院（蚌埠市紅十字醫(yī)院）
地址：蚌埠市龍子湖區(qū)延安路302號
三、項目單位法人代表：
法人代表： 陳 剛
聯(lián)系電話： 3088819
項目負責人：方震川
聯(lián)系電話： 3087098
四、項目建設的必要性
4.1 醫(yī)院概況：
蚌埠市第二人民醫(yī)院是一所歷史悠久，集醫(yī)療、科研、教學為一體，規(guī)模較大的綜合性醫(yī)院，也是蚌埠市唯一的一所紅十字醫(yī)院。它始創(chuàng)于1925年，其前身為意大利在華開辦的教會醫(yī)院，名為“仁慈醫(yī)院”。1994年被國家衛(wèi)生部評為“二級甲等醫(yī)院”，1996年被評為“國家級愛嬰醫(yī)院”，現(xiàn)為衛(wèi)生部緊急救援中心網絡醫(yī)院。
醫(yī)院占地面積6500平方米，建筑面積2.6萬平方米，編制床位450張，現(xiàn)有職工676人，其中，高級專業(yè)技術人員60名，中級專業(yè)技術人員216人。醫(yī)院設備先進，現(xiàn)擁有西門子40排螺旋CT，西門子大型C臂X光機（含DSA）、多功能數字化胃腸X光機，準分子激光治療（近視）儀，德國產數字化X線機攝影系統(tǒng)（DERAYU－100型DR）,高檔彩超、全自動生化儀、麻醉機、呼吸機、監(jiān)護儀、腹腔鏡、電子內窺鏡、血液凈化系統(tǒng)、手術顯微鏡、十二道心電圖機、數碼眼底相機、小兒呼吸機、體外循環(huán)機、便攜式呼吸機、肺功能儀、移動X光機等一大批現(xiàn)代化先進醫(yī)療設備。
醫(yī)院?？圃O置齊全，設有15個病區(qū)。醫(yī)院本著“院有重點，科有特色，人有專長”的科技興院戰(zhàn)略，高度重視重點學科建設?，F(xiàn)擁有省內技術領先的省級重點特色?？菩难軆瓤?；飲譽皖北地區(qū)的市級重點學科眼科，具有傳統(tǒng)技術優(yōu)勢的市級重點口腔科和擁有獨立ICU室的市級重點腦外科。另外，能獨立開展體外循環(huán)心內直視手術的心胸外科；顯微技術精湛的手外科；治療不孕不育癥有特長的婦產科等；心臟介入治療、椎間盤介入治療、斷指（肢）再植、內窺鏡診治、口腔正畸治療、準分子激光治療近視、白內障復明等在蚌埠市都有一定的影響力，獨具特色。醫(yī)院還設有心血管疾病研究所、眼病防治所、優(yōu)生研究室、消化系統(tǒng)疾病研究室等市醫(yī)療科研機構，積極開展科研創(chuàng)新。
4.2 項目建設的背景與發(fā)展方向：
?？婆c人才的技術優(yōu)勢和地理優(yōu)勢，使蚌埠二院一直處于蚌埠市醫(yī)療中心的地位。年門急診量多年來一直保持在15萬人次左右，年住院病人1.2萬左右，住院部和門急診部的現(xiàn)狀越來越不能滿足患者的就醫(yī)需求，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
空間狹小?，F(xiàn)門診部總建筑面積1500平方米，而二院平均日門診量1000多人次，加之輸液、做各類治療的病員以及陪伴家屬，平均日人流量可達3000人次左右。由于空間狹小，一是影響醫(yī)療秩序，服務窗口無法增加，所以病人掛號、交費、取藥排隊現(xiàn)象經常出現(xiàn)，走廊狹窄，候診病人多擁在診室，極易造成擁擠混亂和院內交叉感染，不能體現(xiàn)“以人為本、以病人為中心”的原則；二是諸多有特殊要求的部門無法放置，如院感染科設置無法落實，腸道門診、計免門診、專家門診均不能按規(guī)范要求執(zhí)行；三是限制了業(yè)務發(fā)展，重癥監(jiān)護室、心臟診療中心、手術室、口腔治療中心、健康體檢中心、眼科準分子近視眼治療中心、康復訓練中心等項目，因醫(yī)療用房緊張，限制了醫(yī)院的發(fā)展。
建筑與設施陳舊。老住院部大樓用房建于上世紀70年代中期，已嚴重破損，雖經多次局部裝修改造，但外表面沒有根本改善，房屋內滲漏、霉變、墻皮脫落等現(xiàn)象司空見慣，人流、物流、采光、通風不符合醫(yī)院建設規(guī)范。另一個缺陷是無電梯，昏迷或行動不便的病人做攝片、B超等檢查均需用擔架人工抬上抬下。
布局不合理。一是急診、門診部，住院部未能分開設置，不利于急診科建設發(fā)展，影響急救工作開展，大量的輸液病人，多坐于大廳，冬寒夏熱，不僅病員不適，還存在著嚴重的醫(yī)療差錯事故隱患；二是醫(yī)技檢查科室不能安置在合適的位置，給眾多病員造成不便。
住院部病房不能體現(xiàn)以人為本。目前，多數病區(qū)每間設置床位5~6張，給治療、檢查帶來極大不便，極易造成交叉感染，也給病員的生活帶來不便，同時醫(yī)療基礎設施在歷經幾十年的使用后已顯破舊，幾幢醫(yī)療大樓為不同年代所建，醫(yī)療通道、醫(yī)療流程無法達到合理，不能適應現(xiàn)代醫(yī)療工作的需要，加之用地面積小，醫(yī)院規(guī)模受到極大限制，且整體建筑布局不盡合理，各功能分區(qū)不明確。
目前經濟開發(fā)區(qū)居住人口已達20余萬，隨著我市東南向發(fā)展政策的實施，大學城的建設日益完善，居民還將急劇增加。此外，項目選址在市政府西南附近，120緊急救援中心也建設在項目的周邊，交通便捷，市區(qū)居民乘車15分鐘內可到達二院新院，加之經濟開發(fā)區(qū)鄰靠鳳陽縣，距離僅20公里，可方便周邊農村病人來就醫(yī)，病源十分廣闊。因此，在經濟開發(fā)區(qū)興建“蚌埠市第二人民醫(yī)院新院”，開設床位800張，并按年門診人次30萬的規(guī)模配套相關醫(yī)技、后勤、行政等房屋設施，將更好滿足人民群眾的醫(yī)療需求，尤其是對加快經濟開發(fā)區(qū)的發(fā)展速度，帶動經濟開發(fā)區(qū)相關產業(yè)更好更快地發(fā)展，都具有重要的意義。
由此可見，該項目建設是十分必要的。
五、項目建設規(guī)模和內容
蚌埠市第二人民醫(yī)院新院建設項目占地100畝，總建筑面積約50000平方米，擬規(guī)劃建設門診樓、急診部、病房樓、醫(yī)技樓、科研教學樓及行政辦公附屬用房等，配套設置安裝消防、傳呼、監(jiān)控、網絡系統(tǒng)和空調設備。
六、資金籌措
根據項目建設進展情況，可采取招商引資股份合作、融資建設、銀行貸款和置換等方式籌措資金。
6.1 資金來源：結合目前業(yè)務發(fā)展情況，預計每年收支結余500萬元，同時壓縮日常舊房改造維修和醫(yī)療設備購置經費。
6.2 融資建設：計劃融資5500萬元。
6.3 銀行借貸：按工程進度分期從銀行貸款3000萬元。
6.4 衛(wèi)生事業(yè)經費：爭取省、市衛(wèi)生專項經費1000萬元。
七、綜合效益預測：
蚌埠市第二人民醫(yī)院作為蚌埠市一所規(guī)模較大的二級甲等醫(yī)院，多年來為保障全市300多萬人民的身體健康做出較大貢獻，不斷更新改善醫(yī)院醫(yī)療服務設施，有利于提高人民健康水平和更好地為我市經濟社會建設服務。我院利用西班牙政府貸款250萬歐元，購置了一批先進的醫(yī)療設備，大大改善了醫(yī)療“硬件”條件，提高了醫(yī)院技術裝備水平和各種疑難雜癥的診治水平，為廣大患者提供質優(yōu)、價廉、安全、快捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務，促進了醫(yī)院兩個效益的提高。
蚌埠市第二人民醫(yī)院新院建成后，醫(yī)療環(huán)境改善，科室布局合理，醫(yī)院整體形象提高，綜合實力增強，心、腦、大五官科大?？茖⒌玫缴壧崴侔l(fā)展，對急危重病員的救治水平將大大提高，預計5年內床位數由現(xiàn)在的450張增加至800張，職工總數由現(xiàn)在700人增加至1000人左右，年門急診人次將由現(xiàn)在的15萬增至50萬左右，年住院人次由現(xiàn)在的1.2萬增至2萬。與此同時，醫(yī)院的經濟效益也會顯著增長，預計5年內年全院業(yè)務收入由現(xiàn)在的8000萬元增至2億元，年收支結余可達2000萬元，股份合作的投資方收益明確，融資對象風險較低，預計8年內可全部收回成本。
八、項目投資概算
8.1 工程總投資
本項目總投資概算為10000萬元，其中：
（1）土建工程費用7000萬元；
（2）設備購置安裝費2500萬元，其中：電梯8臺300萬元、消防自動噴淋系統(tǒng)300萬元、空調通風400萬元、裝修及其他設備1500萬元。
（3）預備費（含漲價預備費）：500萬元
8.2 本工程為醫(yī)療設施用房應享受有關費用減免的優(yōu)惠，本投資概算暫不計列工程前期費用和固定資產投資方向調節(jié)稅，僅考慮工程的土建費用及相應的配套設備費用。
信息來源：
