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關(guān)于接受其他公司提供擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)警示函丨實(shí)務(wù)指南

致:各債權(quán)人

實(shí)踐中,公司作為擔(dān)保人為他人提供擔(dān)保是一種極為常見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),各債權(quán)人也時(shí)常會(huì)接受其他公司為債務(wù)人提供的保證、質(zhì)押或抵押等各種類型的擔(dān)保。

日前,《最高人民法院關(guān)于印發(fā)<全國(guó)法院民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要>的通知》(法〔2019〕254號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“《九民紀(jì)要》”)發(fā)布,對(duì)公司為他人提供擔(dān)保的合同效力問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)范,與以往實(shí)踐操作及審判路徑發(fā)生重大變化,值得引起債權(quán)人重點(diǎn)關(guān)注和高度重視。

1

訂立擔(dān)保合同時(shí)債權(quán)人必須對(duì)公司決議進(jìn)行審查

在公司為他人提供擔(dān)保這一可能影響股東利益的場(chǎng)合,為保護(hù)股東的合法權(quán)益,公司擔(dān)保并不是法定代表人所能單獨(dú)決定的事項(xiàng),而須以公司股東(大)會(huì)、董事會(huì)等公司機(jī)關(guān)的決議作為授權(quán)的基礎(chǔ)和來(lái)源。

《公司法》第16條將公司擔(dān)保分為關(guān)聯(lián)擔(dān)保與非關(guān)聯(lián)擔(dān)保兩類。關(guān)聯(lián)擔(dān)保系公司為股東或?qū)嶋H控制人提供擔(dān)保;非關(guān)聯(lián)擔(dān)保系公司為股東及實(shí)際控制人之外的主體提供擔(dān)保。因擔(dān)保對(duì)象存在差異,公司法對(duì)于相應(yīng)決議的要求也存在一定區(qū)別。其中,關(guān)聯(lián)擔(dān)保須經(jīng)股東(大)會(huì)決議,且在關(guān)聯(lián)股東回避前提下須由出席會(huì)議過(guò)半數(shù)表決權(quán)股東通過(guò);非關(guān)聯(lián)擔(dān)保則可依照公司章程由董事會(huì)或股東(大)會(huì)決議。

本次《九民紀(jì)要》第17至19條則進(jìn)一步明確了未經(jīng)授權(quán)擅自為他人提供擔(dān)保的,構(gòu)成越權(quán)代表;僅在債權(quán)人善意時(shí)合同有效,反之合同無(wú)效。對(duì)于債權(quán)人是否善意的認(rèn)定,《九民紀(jì)要》第18條所確立的唯一判斷標(biāo)準(zhǔn)即債權(quán)人在訂立擔(dān)保合同時(shí)是否對(duì)公司機(jī)關(guān)決議進(jìn)行了審查。

就具體審查義務(wù)而言,《公司法》對(duì)關(guān)聯(lián)擔(dān)保和非關(guān)聯(lián)擔(dān)保的決議機(jī)關(guān)作出了區(qū)別規(guī)定,相應(yīng)地,債權(quán)人的審查義務(wù)也有所區(qū)別。在公司為股東或?qū)嶋H控制人提供關(guān)聯(lián)擔(dān)保的情形下,債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在訂立合同時(shí)對(duì)【股東(大)會(huì)決議】進(jìn)行形式審查,且在排除被擔(dān)保股東表決權(quán)情況下,該項(xiàng)表決由出席會(huì)議的其他股東所持表決權(quán)的過(guò)半數(shù)通過(guò),簽字人員也符合公司章程規(guī)定;在公司為股東或?qū)嶋H控制人以外的人提供非關(guān)聯(lián)擔(dān)保情形下,債權(quán)人在訂立擔(dān)保合同時(shí)需對(duì)【董事會(huì)決議或股東(大)會(huì)決議】進(jìn)行形式審查,且同意決議的人數(shù)及簽字人員符合公司章程規(guī)定。此處形式審查是指對(duì)于決議形式是否合法的審查,包括決議是否由公司有權(quán)機(jī)構(gòu)作出、是否符合公司法或章程約定的多數(shù)通過(guò)、關(guān)聯(lián)股東是否回避等等,而無(wú)需對(duì)決議是否真實(shí)、決議程序是否違法、簽章是否真實(shí)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行審查。

同時(shí),《九民紀(jì)要》也規(guī)定了4種例外情況。在該4類例外情形下,無(wú)論債權(quán)人是否知道公司擔(dān)保未經(jīng)決議,都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定擔(dān)保合同有效:

(1)公司是以為他人提供擔(dān)保為主營(yíng)業(yè)務(wù)的擔(dān)保公司,或者是開(kāi)展保函業(yè)務(wù)的銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu);

(2)公司為其直接或者間接控制的公司開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)向債權(quán)人提供擔(dān)保;

(3)公司與主債務(wù)人之間存在相互擔(dān)保等商業(yè)合作關(guān)系;

(4)擔(dān)保合同系由單獨(dú)或者共同持有公司三分之二以上有表決權(quán)的股東簽字同意。

2

未對(duì)公司決議進(jìn)行審查將導(dǎo)致?lián):贤瑹o(wú)效

《九民紀(jì)要》第17條規(guī)定

在法定代表人越權(quán)擔(dān)保情形下,擔(dān)保合同效力依據(jù)《合同法》第50條關(guān)于法定代表人越權(quán)代表的規(guī)定,區(qū)分訂立合同時(shí)債權(quán)人是否善意分別認(rèn)定合同效力:債權(quán)人善意的,合同有效;反之,合同無(wú)效。

《合同法》第50條規(guī)定

在法定代表人越權(quán)擔(dān)保情形下,擔(dān)保合同效力依據(jù)《合同法》第50條關(guān)于法定代表人越權(quán)代表的規(guī)定,區(qū)分訂立合同時(shí)債權(quán)人是否善意分別認(rèn)定合同效力:債權(quán)人善意的,合同有效;反之,合同無(wú)效。

此次《九民紀(jì)要》在《合同法》第50條的邏輯基礎(chǔ)上,對(duì)越權(quán)擔(dān)保合同相對(duì)人“善意”的認(rèn)定做出了十分嚴(yán)格的要求:其推定《公司法》第16條的規(guī)定具有公示作用,相對(duì)人理應(yīng)知悉,并應(yīng)證明自己按照法律規(guī)定盡到了對(duì)公司內(nèi)部決議的審查義務(wù);故法定代表人越權(quán)訂立的擔(dān)保合同原則上無(wú)效,僅在債權(quán)人能夠證明其已審查公司相關(guān)決議時(shí)才構(gòu)成“善意”,方可認(rèn)定擔(dān)保有效。

實(shí)際上,這一邏輯在此前最高院的判例中已有體現(xiàn)。

如最高院第三巡回法庭典型案例【(2017)最高法民再209號(hào)】中,最高院認(rèn)為“在公司為他人提供擔(dān)保這一可能影響股東利益的場(chǎng)合,立法規(guī)定了公司機(jī)關(guān)決議前置程序以限制法定代表人的代表權(quán)限。在公司內(nèi)部,為他人提供擔(dān)保的事項(xiàng)并非法定代表人所能單獨(dú)決定,其決定權(quán)限交由公司章程自治:或由公司股東決定,或是委諸商業(yè)判斷原則由董事會(huì)集體討論決定;在為公司股東或?qū)嶋H控制人提供擔(dān)保的場(chǎng)合,則必須交由公司其他股東決定。這種以決議前置的方式限制法定代表人擔(dān)保權(quán)限的立法安排,其規(guī)范意旨在于確保該擔(dān)保行為符合公司的意思,不損害公司、股東的利益。據(jù)此,能夠證明張康生享有以宏安公司名義為他人提供擔(dān)保的代理權(quán)外觀的證據(jù),只能限于宏安公司的股東會(huì)決議或者執(zhí)行董事的授權(quán),或者是能夠證明案涉擔(dān)保行為確系宏安公司真實(shí)意思的其他相關(guān)證據(jù)。而在本案中,無(wú)論是張康生與宏安公司之間的掛靠關(guān)系,還是張康生因此而持有相關(guān)印章、文件的事實(shí),均不足以表彰其代理權(quán)限的存在?!?/p>

又如最高法在【(2019)最高法民申535號(hào)】案件中認(rèn)定”楊為海在與XX簽訂《協(xié)議書(shū)》《房屋買賣合同》時(shí),本應(yīng)審查XX以三冠公司名義為其個(gè)人提供擔(dān)保是否符合《中華人民共和國(guó)公司法》第十六條第二款規(guī)定,已經(jīng)該公司股東會(huì)決議同意,但其未要求XX出示三冠公司同意擔(dān)保的股東會(huì)決議,也未提供證據(jù)證明其有理由相信該擔(dān)保行為已經(jīng)三冠公司股東會(huì)決議同意,故其自身存在明顯過(guò)錯(cuò),其屬于《中華人民共和國(guó)合同法》第五十條、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)擔(dān)保法>若干問(wèn)題的解釋》第十一條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)知道XX的行為屬于超越權(quán)限的相對(duì)人,不屬于善意相對(duì)人?!?/p>

圖示:公司對(duì)外擔(dān)保的合同效力

3

擔(dān)保合同無(wú)效后債權(quán)人的救濟(jì)途徑

在債權(quán)人權(quán)益救濟(jì)方面,《九民紀(jì)要》第20條明確擔(dān)保合同無(wú)效情形下,債權(quán)人請(qǐng)求公司承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的,人民法院不予支持,但可以按照擔(dān)保法及有關(guān)司法解釋關(guān)于擔(dān)保無(wú)效的規(guī)定處理;公司舉證證明債權(quán)人明知法定代表人超越權(quán)限或者機(jī)關(guān)決議系偽造或者變?cè)?,債?quán)人請(qǐng)求公司承擔(dān)合同無(wú)效后的民事責(zé)任的,人民法院不予支持。

《擔(dān)保法》第5條第2款規(guī)定:“擔(dān)保合同被確認(rèn)無(wú)效后,債務(wù)人、擔(dān)保人、債權(quán)人有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其過(guò)錯(cuò)各自承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任?!薄稉?dān)保法司法解釋》第七條規(guī)定:“主合同有效而擔(dān)保合同無(wú)效,債權(quán)人無(wú)過(guò)錯(cuò)的,擔(dān)保人與債務(wù)人對(duì)主合同債權(quán)人的經(jīng)濟(jì)損失,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;債權(quán)人、擔(dān)保人有過(guò)錯(cuò)的,擔(dān)保人承擔(dān)民事責(zé)任的部分,不應(yīng)超過(guò)債務(wù)人不能清償部分的二分之一?!?/p>

結(jié)合《九民紀(jì)要》及《擔(dān)保法》相關(guān)規(guī)定,擔(dān)保合同被認(rèn)定無(wú)效后,債權(quán)人無(wú)法請(qǐng)求公司承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,但可依法請(qǐng)求公司承擔(dān)一定的民事賠償責(zé)任。在法定代表人未按《公司法》規(guī)定越權(quán)提供擔(dān)保,且債權(quán)人未盡審查義務(wù)導(dǎo)致的擔(dān)保合同無(wú)效情形下,擔(dān)保人與債權(quán)人均存在一定過(guò)錯(cuò),債權(quán)人可以請(qǐng)求公司對(duì)其經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)一定民事責(zé)任,但公司承擔(dān)責(zé)任部分不超過(guò)債務(wù)人不能清償部分的二分之一。

面對(duì)此次《九民紀(jì)要》樹(shù)立的公司擔(dān)保效力規(guī)范,債權(quán)人在與公司訂立擔(dān)保合同時(shí),應(yīng)當(dāng)打破“公章即公司”這一傳統(tǒng)認(rèn)知,務(wù)必審慎履行相關(guān)公司機(jī)關(guān)決議的形式審查義務(wù)。如債權(quán)人已簽署擔(dān)保合同的,可盡快爭(zhēng)取公司有權(quán)機(jī)關(guān)出具決議,對(duì)合同效力予以追認(rèn)。同時(shí),從進(jìn)一步防范風(fēng)險(xiǎn)角度考慮,在此后訂立擔(dān)保合同時(shí),可增加對(duì)于擔(dān)保程序瑕疵的違約條款,以縮小擔(dān)保程序瑕疵所致風(fēng)險(xiǎn)。

法務(wù)部操作指引

1

【區(qū)分】擬接受其他公司提供擔(dān)保前,請(qǐng)先厘清擔(dān)保人與被擔(dān)保人之間的關(guān)系,區(qū)分是否構(gòu)成關(guān)聯(lián)擔(dān)保:為公司股東或者實(shí)際控制人提供的構(gòu)成關(guān)聯(lián)擔(dān)保,為公司股東或者實(shí)際控制人以外的人提供的構(gòu)成非關(guān)聯(lián)擔(dān)保。這將決定您作為債權(quán)人的審查注意義務(wù)程度的不同。

2

【審查】對(duì)于關(guān)聯(lián)擔(dān)保,債權(quán)人在訂立擔(dān)保合同時(shí)須審查以下內(nèi)容:

(1)對(duì)股東(大)會(huì)決議進(jìn)行了審查;

(2)決議的表決程序符合《公司法》第16條的規(guī)定,即在排除被擔(dān)保股東表決權(quán)的情況下,該項(xiàng)表決由出席會(huì)議的其他股東所持表決權(quán)的過(guò)半數(shù)通過(guò);

(3)簽字人員也符合公司章程的規(guī)定。

3

【審查】對(duì)于非關(guān)聯(lián)擔(dān)保,債權(quán)人在訂立合同時(shí)須審查以下內(nèi)容:

(1)對(duì)董事會(huì)決議或者股東(大)會(huì)決議進(jìn)行了審查;

(2)同意決議的人數(shù)及簽字人員符合公司章程的規(guī)定。

4

【無(wú)效】如果債權(quán)人未能完成上述審查義務(wù),將不被視為“善意”,與作為擔(dān)保人的公司簽訂的擔(dān)保合同將無(wú)效,債權(quán)人請(qǐng)求該公司承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的,人民法院不予支持。

5

【救濟(jì)】一旦擔(dān)保合同無(wú)效,債權(quán)人雖無(wú)法請(qǐng)求公司承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,但可以按照擔(dān)保法及有關(guān)司法解釋關(guān)于擔(dān)保無(wú)效的規(guī)定處理。根據(jù)《擔(dān)保法》及有關(guān)司法解釋關(guān)于擔(dān)保無(wú)效的規(guī)定,主合同有效而擔(dān)保合同無(wú)效,債權(quán)人、擔(dān)保人有過(guò)錯(cuò)的,擔(dān)保人承擔(dān)民事責(zé)任的部分,不應(yīng)超過(guò)債務(wù)人不能清償部分的二分之一。

一事精致,便能動(dòng)人

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