本文聚焦高考新政下浙江省課程改革推進(jìn)的實(shí)踐與探索，探討新高考背景下浙江省學(xué)校教育變革行動的基本做法、存在問題與對策思路，為各地基于高考新政的高中課程改革和選課走班教學(xué)等育人模式創(chuàng)新提供實(shí)踐案例。

實(shí)施高中課改以來，浙江省普通高中學(xué)校在理念、路徑和策略上對推進(jìn)課程改革都做了系統(tǒng)規(guī)劃，全面加強(qiáng)了課程方案的頂層設(shè)計(jì)。以“以人為本”和“因材施教”為育人理念，遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和教育教學(xué)規(guī)律，一手抓課程改革，一手優(yōu)化育人機(jī)制，加強(qiáng)生涯規(guī)劃教育指導(dǎo)，全面推進(jìn)選課走班教學(xué)。實(shí)踐表明，浙江省高中課改推進(jìn)態(tài)勢整體良好。

據(jù)2016年9月浙江省教研室對全省普通高中學(xué)生的問卷調(diào)查顯示，超過八成的學(xué)生對課程改革方案及高考招生改革方案的認(rèn)同度和了解度比較高（圖1）。需要特別提出的是，我們也讓教師對學(xué)生在上述問題中的表現(xiàn)進(jìn)行評價(jià)，結(jié)果顯示與學(xué)生問卷基本一致（假設(shè)檢驗(yàn)p<0.01）。證明問卷可靠性的同時(shí)，也表明一線教學(xué)中師生已經(jīng)在新高考方案認(rèn)同問題上取得了一致。此外，在觀念態(tài)度上，調(diào)研所及學(xué)校均有較好表現(xiàn)，從初步了解到理念認(rèn)同，再到積極推進(jìn)課改和考改，說明以選擇性為核心理念的課改和高考改革已深入到每一位參與者之中。

選什么科目學(xué)習(xí)？哪個(gè)時(shí)間學(xué)？選什么方式進(jìn)行考試？哪個(gè)時(shí)間考試？考幾次？浙江省的高考新政釋放了學(xué)生前所未有的選擇權(quán)。從在校學(xué)生的“七選三”情況看，各個(gè)科目均有學(xué)生選擇，有78%的學(xué)生突破了原來的文綜、理綜三科組合。通過擴(kuò)大選課選考，進(jìn)一步落實(shí)“因材施教”理念，由相同科目的競爭轉(zhuǎn)換為特長科目的競爭，較好地激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，從而學(xué)生可以選其所好，學(xué)其所好，考其所長。

高考改革后，越來越多的學(xué)校加入了走班教學(xué)行列，“必修分層、選修分類和體藝分項(xiàng)”已成為浙江省普通高中走班教學(xué)的基本舉措，各校還積極探索學(xué)校變革教學(xué)管理制度，實(shí)行行政班和教學(xué)班的雙軌管理。在選擇意愿上，充分尊重學(xué)生和家長的自主選擇權(quán)。多數(shù)學(xué)校在高一年級段至少有三輪宣傳學(xué)習(xí)與摸底的調(diào)查，指導(dǎo)學(xué)生與家長參與和重視選擇，逐步清晰學(xué)考選考意向。抽樣調(diào)查顯示，超過90%的教師和學(xué)生認(rèn)同減必修增選修的改革，90%以上的學(xué)生贊同自主選擇課程，85%以上的學(xué)生喜歡走班上課。

當(dāng)前的高考改革體現(xiàn)出三個(gè)重要的價(jià)值取向：“彰顯選擇性，解決了共性淹沒個(gè)性的問題，利于學(xué)生共同基礎(chǔ)上的個(gè)性發(fā)展；突出綜合性，解決唯分?jǐn)?shù)論的問題，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展；體現(xiàn)過程性，用評價(jià)的長度配合評價(jià)的寬度，使評價(jià)更真實(shí)、更完整，解決了一考定終身的問題，弱化升學(xué)競爭”?；谶x擇性、綜合性和過程性理念的高考改革，有力地促進(jìn)了高中課改的深化。我們欣喜地發(fā)現(xiàn)浙江省“一校一方案、一生一課表”的局面已經(jīng)形成，“多樣化、特色化”成為學(xué)校辦學(xué)的價(jià)值取向與發(fā)展趨勢。

   實(shí)施高考新政后，浙江省已順利推進(jìn)五次考試，實(shí)現(xiàn)了平靜、淡定應(yīng)考的考試新常態(tài)。這不僅是新高考改革的趨勢，也彰顯出浙江省高中課改的積極成效。近年來浙江省高中課改在以下五個(gè)方面有積極的探索和實(shí)踐。

新課改背景下，如何以課程創(chuàng)新推動中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的轉(zhuǎn)化與落地，加強(qiáng)課程頂層設(shè)計(jì)，完善課程體系，已經(jīng)成為高中學(xué)校課程和教學(xué)改革、育人機(jī)制和培養(yǎng)模式創(chuàng)新以及學(xué)校多元特色發(fā)展亟待解決的重要問題之一。

1.頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)學(xué)校課程體系的完善。學(xué)?！伴_好課”是學(xué)生“選好課”的前提與關(guān)鍵。根據(jù)高考招生制度改革的精神，浙江省各類普通高中學(xué)校普遍從學(xué)校定位、師資實(shí)際和生源特點(diǎn)出發(fā)，突出學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，構(gòu)建層次清晰、遞進(jìn)有序、開放有致的學(xué)校課程體系。比如杭州第十四中學(xué)“把學(xué)生的個(gè)體需求和社會對學(xué)生的需要作為課程建設(shè)的核心，圍繞多元資質(zhì)和人格養(yǎng)成開發(fā)了‘三層七類’（縱向三個(gè)層次分層分類推進(jìn)，橫向七個(gè)類型的課程領(lǐng)域）的課程體系，構(gòu)建了‘璀璨鉆石’課程模型，以促進(jìn)學(xué)生有差異的和諧發(fā)展，最終成為各種各樣的璀璨鉆石”。（圖2）

2.基于核心素養(yǎng)的課程群建設(shè)彰顯辦學(xué)。學(xué)生的核心素養(yǎng)發(fā)展在課程修習(xí)中養(yǎng)成。浙江省許多普通高中學(xué)校以校本課程實(shí)施效果的總結(jié)和反思為基礎(chǔ)，在“基于核心素養(yǎng)的課程群建設(shè)”方面有不同程度的探索實(shí)踐。比如杭州師范大學(xué)附屬中學(xué)基于學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)和學(xué)校辦學(xué)實(shí)際的特色課程群建設(shè)：架構(gòu)以“自我認(rèn)知和管理素養(yǎng)”為核心的生涯規(guī)劃課程群；提升以“生態(tài)素養(yǎng)”為核心的西溪濕地課程群；重構(gòu)以“跨文化素養(yǎng)”為核心的多元文化融合課程群；完善以“終身學(xué)習(xí)素養(yǎng)”為核心的學(xué)能課程群；統(tǒng)整以“數(shù)字素養(yǎng)”為核心的ICT課程。

3.學(xué)科方案建設(shè)實(shí)現(xiàn)必修和選修課程的融合。這幾年，浙江省普通高中學(xué)校以學(xué)科核心素養(yǎng)為核心，進(jìn)行橫向拓展與縱深發(fā)掘，有機(jī)融合選修課程與必修課程，增加課程的多樣性和可選擇性，建設(shè)系列化、精品化與連續(xù)性的選修課程，以適應(yīng)不同學(xué)生的學(xué)習(xí)需要。如鎮(zhèn)海中學(xué)充分發(fā)揮學(xué)校教師資源，圍繞物理學(xué)科核心素養(yǎng)開拓了物理學(xué)科的通識課程、拓展選修課程、創(chuàng)新特色課程和學(xué)科特長課程等選修課程群（表1），促進(jìn)學(xué)生的多元發(fā)展。

除了各普通高中“點(diǎn)”上的積極探索，浙江省還有兩個(gè)“面”上的創(chuàng)新做法。針對選修課程盲目追求數(shù)量、呈現(xiàn)“碎片化”傾向的問題，浙江省教研室協(xié)同專業(yè)指導(dǎo)委員會專家提出根據(jù)辦學(xué)理念目標(biāo)、辦學(xué)特色，以學(xué)科為軸心分層分類建設(shè)選修課程群。針對農(nóng)村普通高中學(xué)校及城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校課程資源匱乏和條件不足等問題，浙江省教育廳采取了面向全省征集網(wǎng)絡(luò)課程的辦法，在浙江教育資源網(wǎng)建立了“高中選修課平臺”，供全省普通高中免費(fèi)下載使用，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)課程資源共享。目前平臺已有1073門網(wǎng)絡(luò)課程，總訪問量超過817萬人次。

與此同時(shí)，為了典型引路，浙江省教研室分兩批對全省99個(gè)學(xué)科基地進(jìn)行培育，積極指導(dǎo)這些基地學(xué)校做好課程體系、課程群建設(shè)和學(xué)科專業(yè)教室、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作，組織開展各學(xué)科基地學(xué)校的互動交流。我們通過學(xué)科基地培育，以點(diǎn)帶面進(jìn)行研究和引領(lǐng)，期望給全省的普通高中提供課堂教學(xué)范式，并為課程改革實(shí)驗(yàn)、教師成長培訓(xùn)、教科研成果孵化提供良好的平臺。

高考招生制度改革改變了“千校一面”的教學(xué)安排。能否統(tǒng)籌好高中三年教學(xué)計(jì)劃安排，是決定教學(xué)是否有序的關(guān)鍵。浙江省多數(shù)普通高中課程的安排在確保課程學(xué)習(xí)的完整性、均衡性、連續(xù)性和選擇性的同時(shí)，突出以減輕考試壓力為導(dǎo)向，形成了各具特點(diǎn)的課程修習(xí)和考試安排。具體的課程和考試安排上，浙江省高中學(xué)校的普遍做法如下：

首先，控制必修課程并開科目。采取分散與集中相結(jié)合原則安排必修課程，在開足開齊必修課程的同時(shí)控制并開課程，控制并開學(xué)考科目課程不超過8門；語文、數(shù)學(xué)、外語、體育、藝術(shù)學(xué)科三年連續(xù)安排；控制語文、數(shù)學(xué)、外語的周課時(shí)數(shù)，保證體育、藝術(shù)的周課時(shí)數(shù)；其余學(xué)科必修課程可相對集中開課，在一年或兩年內(nèi)連續(xù)安排。

其次，合理安排三年教學(xué)計(jì)劃。學(xué)校在做到不隨意增課時(shí)趕進(jìn)度，不擠壓選修課程課時(shí)比例（20%）的前提下，探索適合本校學(xué)生的三年課程修習(xí)的統(tǒng)籌安排。多數(shù)學(xué)校根據(jù)本校學(xué)生實(shí)際，按語數(shù)外音體美、選考7科和校本選修課三個(gè)系列梳理合理邏輯，安排課表和考試；也有學(xué)校全面開設(shè)所有的必修和選修課程，要求學(xué)生自主選擇不超過8門學(xué)考科目的必修課程和學(xué)校的選修課程，等等。

再次，有計(jì)劃地安排復(fù)習(xí)。在每門必修課程完成時(shí)，引導(dǎo)學(xué)生確定學(xué)考和選考科目，并根據(jù)學(xué)考時(shí)間節(jié)點(diǎn)，安排好相關(guān)學(xué)科的復(fù)習(xí)教學(xué)。

最后，確保學(xué)生考試機(jī)會。從課程安排和考試安排上，充分保障學(xué)生兩次考試的機(jī)會。原則上指導(dǎo)學(xué)生先參加學(xué)考科目的考試，再安排選課科目的考試。考試安排既要滿足多數(shù)學(xué)生的需要，又要保障個(gè)別學(xué)生選擇的需要。

因?qū)W考安排在每年4月和10月，在全省普遍探索實(shí)施“一學(xué)年兩學(xué)期四學(xué)段”的學(xué)段制教學(xué)。

選課走班包含了課程改革所有元素，充分體現(xiàn)了選擇性教育理念，是對學(xué)生自主選擇學(xué)習(xí)的充分尊重，也在考驗(yàn)學(xué)校校長與教師的理念與智慧，是校長辦學(xué)理念的積淀與深化，是教師理念的碰撞與激蕩。浙江省早在2012年深化課改時(shí)提出每周至少有20%課時(shí)開選修課程，實(shí)行選課走班。新高考實(shí)行多次考試和選考，與深化課改倡導(dǎo)的選課走班完全對接，大大促進(jìn)了走班教學(xué)。目前選課走班正處于摸索階段，多樣化走班主要有以下三種形式：（1）全員走班。保留行政班，語數(shù)外實(shí)行行政班教學(xué)或分層走班教學(xué)，選考科目實(shí)行全部學(xué)生自主選課、分類走班教學(xué)。（2）分部分類分層走班。保留行政班，年級規(guī)模較大的，把同一年級分為不同學(xué)部（或單元）進(jìn)行平行走班，在同一學(xué)部（或單元）內(nèi)語數(shù)外實(shí)行行政班教學(xué)或分層走班教學(xué)，選考科目實(shí)行全部學(xué)生自主選課、分類走班教學(xué)。（3）“2 1”走班。根據(jù)“最大范圍的選，最小范圍的走”原則，我省部分學(xué)校高二年級按照2門共同選考科目重新組建班級，語數(shù)外和2門共同選考科目按行政班教學(xué)，余下1門不同的選考科目實(shí)行走班教學(xué)。

生涯規(guī)劃教育是實(shí)施選擇性教育的重要載體。新高考改革實(shí)行選考、多次考試，越來越多的學(xué)校開始重視生涯規(guī)劃教育，生涯規(guī)劃教育逐步成為課改的新亮點(diǎn)。2015年5月，浙江省教育廳制定并印發(fā)了《浙江省教育廳關(guān)于加強(qiáng)普通高中學(xué)生生涯規(guī)劃教育的指導(dǎo)意見》（浙教基［2015］59號），明確了生涯規(guī)劃教育的主要內(nèi)容、方式與實(shí)施要求，指導(dǎo)普通高中生涯規(guī)劃教育。目前多數(shù)學(xué)校已初步建立了生涯規(guī)劃教育制度，制定了學(xué)生三年生涯規(guī)劃教育活動規(guī)劃，開設(shè)了生涯規(guī)劃課程，充分挖掘本校資源，舉辦專家、企事業(yè)成功人士、優(yōu)秀校友和優(yōu)秀家長的講座，通過組織生涯社團(tuán)、生涯實(shí)踐周、生涯訪談等方式，為學(xué)生提供豐富的職業(yè)信息與體驗(yàn)，為學(xué)生確定人生規(guī)劃、明確選課選考提供了重要資源，幫助學(xué)生理性選擇。調(diào)查顯示，2014級學(xué)生中有98.4%的人認(rèn)為自己的選考科目是根據(jù)自己的興趣，并和家長商量以后確定的，而選擇傳統(tǒng)的“理化生”和“政史地”的學(xué)生合起來不到22%。高中階段的生涯規(guī)劃教育，是一個(gè)幫助學(xué)生尋找理想專業(yè)、職業(yè)的過程，也是一個(gè)幫助學(xué)生認(rèn)識自我、優(yōu)化自我和完善自我的過程。學(xué)校通過生涯規(guī)劃教育，喚醒學(xué)生的生涯意識，幫助學(xué)生掌握生涯規(guī)劃方法，掌握適應(yīng)未來社會發(fā)展所需要的關(guān)鍵知識、技能，提升綜合素質(zhì)，形成良好態(tài)度和正確的價(jià)值觀，協(xié)助他們找到適合自己發(fā)展的人生軌跡，讓他們能夠真正實(shí)現(xiàn)“擇我所愛，愛我所擇”。因此，我們需要將生涯規(guī)劃教育課程與職業(yè)體驗(yàn)相結(jié)合，不能僅依賴心理測試，更要開展個(gè)別咨詢，滿足學(xué)生的個(gè)性化需求。生涯規(guī)劃教育必須與日常教育教學(xué)有機(jī)結(jié)合，持續(xù)貫穿高中三年教育過程。

1.進(jìn)一步完善普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)制度。綜合素質(zhì)評價(jià)的實(shí)施將會對基礎(chǔ)教育產(chǎn)生積極的影響。高考綜合改革啟動后，我省配套下發(fā)了《關(guān)于完善浙江省普通高中學(xué)生成長記錄與綜合素質(zhì)評價(jià)的意見》，要求做到“客觀記錄、民主評議、公示確認(rèn)、形成檔案”。綜合素質(zhì)評價(jià)在品德表現(xiàn)、運(yùn)動健康、藝術(shù)素養(yǎng)、創(chuàng)新實(shí)踐等四個(gè)方面進(jìn)行等級評定，分A、B、C三等，以市或縣級區(qū)域?yàn)閱挝?，A等比例不超過25%，C等比例不超過5%。為保障評價(jià)工作民主公平、評價(jià)結(jié)果真實(shí)可用，各普通高中學(xué)校注重民主評議的原則、方法和管理方案，評議采用學(xué)生互評和教師評議相結(jié)合的辦法，其中學(xué)生互評權(quán)重不低于70%。各學(xué)校注重在日常教育教學(xué)活動中，指導(dǎo)學(xué)生適時(shí)收集整理有關(guān)材料，不搞畢業(yè)前突擊記載；與此同時(shí)，教育行政部門會同教研部門督促和檢查各校綜合素質(zhì)評價(jià)相關(guān)方案，并積極探索區(qū)域的統(tǒng)籌，保證評價(jià)結(jié)果科學(xué)合理；省教育廳修訂完善了與學(xué)生電子學(xué)籍系統(tǒng)對接的綜合素質(zhì)評價(jià)平臺，按學(xué)期記錄并鎖定學(xué)生三年的成長信息。2017年1月，完成了2014級學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)工作，結(jié)果供高校在招生錄取中使用。

2.探索行政班與教學(xué)班并存的教學(xué)管理制度。選課走班全面實(shí)施，必然要求變革教學(xué)組織形式，重建教學(xué)管理制度，建立行政班與教學(xué)班共存的運(yùn)行機(jī)制?！敖⑿姓嗯c教學(xué)班共存的教育新常態(tài)，行政班三年不變，不按選考科目編班分班。同時(shí)重新定位行政班和教學(xué)班功能，讓行政班成為具有強(qiáng)大凝聚力的、團(tuán)結(jié)協(xié)作的學(xué)生精神家園，讓教學(xué)班成為學(xué)生個(gè)性發(fā)展、有共同的學(xué)業(yè)追求的學(xué)習(xí)樂園。行政班和教學(xué)班共同存在，相互補(bǔ)充，協(xié)同推進(jìn)教育教學(xué)”。目前浙江省有許多學(xué)校采取的是“行政班”與“教學(xué)班”并存的雙軌育人班級方式。為了在制度上保障課改的深化，浙江省于2016年11月出臺了《浙江省教育廳辦公室關(guān)于印發(fā)完善普通高中教育教學(xué)管理工作指南的通知》，從而使高考新政下的教學(xué)管理更加規(guī)范。

3.完善學(xué)生成長導(dǎo)師制。為了更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展，學(xué)校以雙向選擇的方式，為每位學(xué)生配備成長導(dǎo)師，做到思想上引導(dǎo)、學(xué)業(yè)上輔導(dǎo)、心理上疏導(dǎo)和生活上指導(dǎo)。每位教師擔(dān)任10位左右學(xué)生的成長導(dǎo)師，在學(xué)習(xí)過程中，全面跟蹤學(xué)生的個(gè)性特征、學(xué)科成績、學(xué)習(xí)興趣、認(rèn)知水平和學(xué)習(xí)潛力等方面，引領(lǐng)、強(qiáng)化學(xué)生的規(guī)劃意識，讓學(xué)生能夠根據(jù)自己的興趣和特長選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容、發(fā)展個(gè)性。例如，杭州師范大學(xué)附屬中學(xué)化學(xué)教師高珍珠做了13個(gè)學(xué)生的成長導(dǎo)師。在擔(dān)任導(dǎo)師期間，她和孩子家長建立了一個(gè)叫“孩兒媽”的微信群，隨時(shí)播報(bào)學(xué)生在校的思想和生活情況。課余時(shí)間，她還經(jīng)常走入孩子們的家庭，像朋友一樣聊天，一起郊游。成長導(dǎo)師制不但促進(jìn)了學(xué)生的健康成長，而且加強(qiáng)了家校關(guān)系。更為重要的是，在帶領(lǐng)學(xué)生成長的過程中，許多教師也慢慢走出了學(xué)科教師的框框和視野，開始更全面更立體地去看待每一個(gè)孩子。

4.加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，關(guān)系著學(xué)校的生存與發(fā)展。在新課改背景下，建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)體系是學(xué)校科學(xué)指導(dǎo)、全程監(jiān)控和評價(jià)教學(xué)過程、教學(xué)成果質(zhì)量的客觀需要，在很大程度上影響著教學(xué)質(zhì)量的變化。

首先是學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的監(jiān)控。我們積極探索形成“定量與定性相結(jié)合，個(gè)性與共性相統(tǒng)一，形成性評價(jià)與發(fā)展性評價(jià)相協(xié)調(diào)”的教學(xué)質(zhì)量評價(jià)機(jī)制，科學(xué)合理地對學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。如湖州二中重視過程分析，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)獲取教學(xué)動態(tài)，跟蹤每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)，通過數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)動態(tài)掌握學(xué)生學(xué)習(xí)、各學(xué)科教學(xué)和教學(xué)管理情況；從多個(gè)維度分析每一個(gè)學(xué)生學(xué)業(yè)成就的軌跡，準(zhǔn)確了解學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展及個(gè)性化成長需求，給每一個(gè)學(xué)生診斷定制學(xué)生“診斷報(bào)告”，使教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控成為提高教學(xué)質(zhì)量的有效手段（圖3）。

又如寧波效實(shí)中學(xué)重視形成性評價(jià)。寧波效實(shí)中學(xué)規(guī)定學(xué)科成績由階段考試成績和過程性評價(jià)成績兩部分組成，其中過程性評價(jià)成績權(quán)重不低于40%。學(xué)科的過程性評價(jià)成績由課堂表現(xiàn)評價(jià)（權(quán)重25%）、作業(yè)表現(xiàn)評價(jià)(權(quán)重50%)和學(xué)科活動表現(xiàn)評價(jià)（權(quán)重25%）三部分組成。該校針對走班教學(xué)出現(xiàn)“學(xué)生學(xué)科總分因?yàn)檫x考科目不同失去了比較與評價(jià)的意義”和“學(xué)生因?yàn)椴煌瑢W(xué)科處于不同教學(xué)班級，固定群體已經(jīng)不存在，無法通過學(xué)科原始分、平均分了解自己在群體中真實(shí)水平”的情況，引入了“5級法”和“21級法”。學(xué)生通過對比前后兩次階段學(xué)科成績的等第變化來進(jìn)行學(xué)科學(xué)習(xí)發(fā)展性評價(jià)，分析階段學(xué)習(xí)過程，優(yōu)化學(xué)習(xí)方法。其次是教師教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。給每位教師建立檔案袋，實(shí)行教師發(fā)展性評價(jià)是加強(qiáng)教師教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的主要方式。教師發(fā)展性評價(jià)以自我調(diào)控和同行評價(jià)相結(jié)合，以自我激勵(lì)為基礎(chǔ)，激發(fā)教師工作熱情，提高教師教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。浙江省大多數(shù)高中學(xué)校每學(xué)期都要組織學(xué)生評教、領(lǐng)導(dǎo)評教、家長評教和教師互評相結(jié)合的教師教學(xué)質(zhì)量評價(jià)和教師發(fā)展性評價(jià)。每學(xué)期在期中和期末進(jìn)行教學(xué)常規(guī)檢查和教研組教學(xué)工作水平評價(jià)。比如寧波效實(shí)中學(xué)采用增量評價(jià)方法（圖4）。

當(dāng)前我們正處在深化教育改革的攻堅(jiān)階段。一方面，教育改革涉及體制機(jī)制的調(diào)整，尤其是利益格局的調(diào)整，往往會遇到各種阻力，有時(shí)反對的聲音還不??；另一方面，人民群眾對教育的需求日益多樣，呼吁深化教育改革的聲音也更加多元、更加強(qiáng)烈。浙江省課程改革以“選擇性教育”理念為導(dǎo)向，在充分尊重和落實(shí)學(xué)生選擇權(quán)的基礎(chǔ)上，在課程創(chuàng)新、教學(xué)改革、教育評價(jià)、學(xué)校特色發(fā)展和學(xué)生個(gè)性而全面發(fā)展等方面取得了積極成效，但在推進(jìn)課改過程中仍然面臨著一些問題需要進(jìn)一步研究和解決。

一是全面推行改革的觀念性問題。有些地方和學(xué)校對深化課改的價(jià)值和意義還缺乏深入的認(rèn)識，課改推進(jìn)過程中參與的積極性和主動性還有待提高；為提高升學(xué)率，忽視立德樹人，忽視學(xué)生核心素養(yǎng)的養(yǎng)成，教學(xué)圍繞分?jǐn)?shù)和考試轉(zhuǎn)的現(xiàn)象還比較突出。應(yīng)對新高考，學(xué)生和家長也存在著一個(gè)適應(yīng)的過程，在選考科目的確定上也存在著一定的迷茫和盲從現(xiàn)象。深化課改的理念從口號到全面落地還有一段距離。

二是學(xué)校推進(jìn)改革的策略性和技術(shù)性問題。新高考背景下，走班教學(xué)已經(jīng)成為浙江省高中教學(xué)管理的新常態(tài)，由此產(chǎn)生的一些問題還需要不斷探索和優(yōu)化解決方案。（1）如何應(yīng)對選考制度對傳統(tǒng)高中教學(xué)秩序產(chǎn)生的影響?！耙荒陜煽肌备呖夹路桨笇?shí)際上會形成每年4月、6月、10月“一年三考”的考試新常態(tài)，而學(xué)期制轉(zhuǎn)為學(xué)段制也會帶來教學(xué)組織和管理上的不適應(yīng)問題。（2）如何解決因?qū)W生選課走班導(dǎo)致的“潮汐現(xiàn)象”等師資配置不平衡問題以及如何權(quán)衡“全員導(dǎo)師制”給教師帶來的額外負(fù)擔(dān)和激勵(lì)問題。（3）如何科學(xué)合理統(tǒng)籌規(guī)劃三年的課程修習(xí)問題。目前有些學(xué)校已經(jīng)出現(xiàn)高一年級并開科目過多和選修課程課時(shí)不足、限定的“組合式套餐”阻礙選課走班全面推行、選考學(xué)考時(shí)進(jìn)行“田忌賽馬”、選修科目“避難就易”、精細(xì)化服務(wù)和個(gè)性化施教不足等問題。（4）如何加強(qiáng)學(xué)生生涯規(guī)劃指導(dǎo)的專業(yè)性。目前高中生涯規(guī)劃課程主要是整合學(xué)校心理健康和道德修養(yǎng)課程，缺乏課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)大綱，缺乏專業(yè)的師資。生涯規(guī)劃能力直接影響學(xué)生對選考科目的選擇，進(jìn)而影響其學(xué)業(yè)規(guī)劃和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。（5）如何進(jìn)一步明確高中綜合素質(zhì)評價(jià)的定位問題。目前高中綜合素質(zhì)評價(jià)作為“兩依據(jù)一參考”中的參考部分與高校招生錄取關(guān)聯(lián)，導(dǎo)致綜合素質(zhì)評價(jià)走向功利化。（6）如何構(gòu)建基于過程、客觀和診斷的教師教學(xué)行為評價(jià)體系。一些地方和學(xué)校仍然把升學(xué)當(dāng)成辦學(xué)的全部，把分?jǐn)?shù)作為育人的標(biāo)準(zhǔn)，把“人的教育”異化成了“分的教育”，影響了教育的生態(tài)，損害了學(xué)生的健康。

三是全面深化改革的制度性和保障性問題。人民對優(yōu)質(zhì)教育越來越高的要求與優(yōu)質(zhì)教育短缺，無法滿足人民需要之間的矛盾。浙江省高考綜合改革并不是增量改革，不是對個(gè)人和地區(qū)資源的再分配，在一定意義上無法解決家庭間、地區(qū)間、區(qū)域間的教育不均衡狀態(tài)。我省高考改革面臨的現(xiàn)實(shí)問題是高考改革對教育均衡發(fā)展提出的高要求與教育不均衡之間的矛盾。同時(shí)，這次高考改革出現(xiàn)“高中學(xué)校熱，高校冷”，教育部門熱、其他政府部門冷的局面。政府各部門對師資配置、校園規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)投入、激勵(lì)機(jī)制等方面的責(zé)任和義務(wù)不明確。課程改革和高考改革都是系統(tǒng)工程。高考改革較好地促進(jìn)了課程改革，但一些制度性和保障性問題的存在，也一定程度地對課改的進(jìn)一步深化產(chǎn)生了影響。

讓學(xué)生和家長有更大的教育獲得感，應(yīng)成為深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為使高考新政下的課程改革試出經(jīng)驗(yàn)、試出成效、贏得人心，要著力找準(zhǔn)問題、分析問題和解決問題。筆者以為，浙江省高中課改還需在價(jià)值輿論引導(dǎo)、改革難題突破和教育治理能力提升上開展積極對策研究和實(shí)踐探索。

一要始終強(qiáng)調(diào)課改的價(jià)值和意義，秉持“只有適合學(xué)生的教育才是最好的教育”的改革理念，促進(jìn)改革機(jī)制從行政推動走向內(nèi)源發(fā)展；二要端正課改的態(tài)度取向，堅(jiān)持以“積小步、不停步”方式逐步深化各項(xiàng)課改，落實(shí)學(xué)生合理的選擇權(quán)；三要堅(jiān)持教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律性，拒絕“功利至上”主義和“升學(xué)率是第一要?jiǎng)?wù)”傾向；四要正確認(rèn)識因考試前置、學(xué)校教學(xué)計(jì)劃調(diào)整和競爭近距離化所產(chǎn)生的“學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)重”問題，引導(dǎo)家長和學(xué)生理性適應(yīng)新高考，引導(dǎo)學(xué)校糾正“學(xué)考會戰(zhàn)”之類的不當(dāng)做法，因地制宜地開展課程改革，擴(kuò)大學(xué)校課改的自主權(quán)。

積極回應(yīng)課改中存在的問題，首先需要各地加大經(jīng)驗(yàn)交流和示范引領(lǐng)力度，提高各級教育行政部門、普通高中學(xué)校以及教師參與課改的積極性、主動性和創(chuàng)造性。其次，筆者以為需要著重對以下問題進(jìn)行研究和突破：推進(jìn)普通高中學(xué)校加強(qiáng)學(xué)科課程體系建設(shè)研究，增強(qiáng)選修課程與必修課程開發(fā)開設(shè)的關(guān)聯(lián)性和系統(tǒng)性，克服選修課“碎片化、娛樂化”現(xiàn)象；進(jìn)一步樹立“依法治教”的意識，規(guī)范普通高中學(xué)校教學(xué)安排，增強(qiáng)教學(xué)安排和教學(xué)管理的科學(xué)性、合理性； 加強(qiáng)對各校生涯規(guī)劃教育的指導(dǎo)，通過成長導(dǎo)師制和典型培育、推廣等方式，增強(qiáng)學(xué)生生涯規(guī)劃教育指導(dǎo)的針對性和有效性；加強(qiáng)對新高考背景下教師教學(xué)行為和學(xué)生發(fā)展水平基于過程、客觀和診斷的評價(jià)體系研究。

課改的深化和成效是一個(gè)需要各部門合力的系統(tǒng)工程。為此，各有關(guān)部門要不斷提升管理服務(wù)水平，共同提高教育治理能力，為推進(jìn)深化課改創(chuàng)設(shè)積極的生態(tài)。地方教育部門首先要會同有關(guān)部門通過報(bào)刊、網(wǎng)站、微博和微信等媒體方式，加大課改宣傳力度，形成全社會共同關(guān)心、支持課改的良好輿論氛圍?；滩块T要積極推進(jìn)地方教育質(zhì)量觀轉(zhuǎn)型，倡導(dǎo)綠色標(biāo)準(zhǔn)和綠色評價(jià)。各地教育督導(dǎo)部門要加強(qiáng)對課程改革的專項(xiàng)督導(dǎo)與巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。教研部門要積極地為課程改革的落地提供專業(yè)支持，同時(shí)通過實(shí)地調(diào)研、專題研討和專家論證等多種形式主動參與教育課程改革的政策過程，包括政策制定前期的獻(xiàn)言獻(xiàn)策、政策執(zhí)行過程的監(jiān)測與評估。

如何正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，如何把握好改革調(diào)整利益格局與兼顧各方利益群體的關(guān)系，如何處理好改革力度與社會各方面承受度的關(guān)系，如何拿捏教育改革的速度、廣度和強(qiáng)度，都是教育改革攻堅(jiān)階段帶給我們的重大課題。我們今后會更加精心謀劃、精準(zhǔn)出招、精細(xì)實(shí)施，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到蹄疾步穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)，在不斷推進(jìn)深化教育改革的過程中讓人民有更多的教育獲得感。

（任學(xué)寶 ，浙江省教育廳教研室主任，杭州師范大學(xué)“錢塘學(xué)者”教授。）