九月，詔減天下鹽賈（降低鹽價(jià)，讓利于民之舉）。又令郡國歲上系囚以掠笞若瘐死（讓各地每年上報(bào)受刑或病死的囚犯）者，所坐（及他們出身等信息）縣、名、爵、里，丞相、御史課（考評(píng)上報(bào)）殿最以聞。
半民：低鹽價(jià)，就意味著少鹽稅，是讓利于民之舉，上報(bào)死囚瘐斃人數(shù)并考評(píng)排序，也是為了減少酷刑對(duì)百姓的侵害。
十二月，清河王年坐內(nèi)亂（亂倫）廢（削去爵位），遷房陵。
是歲，北海太守廬江（籍貫）硃邑（人名）以治行（政績(jī)和人品）第一入為大司農(nóng)，勃海太守龔遂入（入京）為水衡都尉。
先是，勃海左右郡（周圍各郡）歲饑，盜賊并起，二千石不能禽制（太守官員不能控制局面）。上選能治者，丞相、御史舉故昌邑郎中令龔遂（原是昌邑王劉賀的郎中令，多次勸諫昌邑王），上拜為勃海太守。召見，問：“何以治勃海，息其盜賊（怎么辦，平息饑民鬧事）？”對(duì)曰：“海瀕（海邊）遐遠(yuǎn)，不沾圣化（得不得教化），其民困于饑寒而吏不恤（體恤），故使陛下赤子（百姓）盜弄陛下之兵（兵器）于潢池中（在小池塘中耍弄）耳。今欲使臣勝（戰(zhàn)勝）之邪，將安（安撫）之也？”上曰：“選用賢良，固欲安之也?！彼煸唬骸俺悸勚蝸y民猶治亂繩（解開亂繩子），不可急也；唯緩之，然后可治。臣愿丞相、御史且無拘臣以文法（不要用法條約束我），得一切便宜從事（相機(jī)行事）。”上許焉，加賜黃金贈(zèng)遣。乘傳（傳車）至勃海界，郡聞新太守至，發(fā)兵以迎（派軍隊(duì)迎接）。遂皆遣還。移書（給下屬縣下文）敕屬縣：“悉罷（裁撤）逐捕盜賊吏，諸持鍺（鋤）、鉤、田器者皆為良民，吏毋得問（拿農(nóng)具的都是良民，官吏不得刁難）；持兵者乃為賊。”遂單車獨(dú)行至府（自己坐車到府衙就職）。盜賊聞遂教令，即時(shí)解散，棄其兵弩而持鉤、鉏（放棄兵器，拿起農(nóng)具，盜賊解散），于是悉平，民安土樂業(yè)。遂乃開倉廩假貧民（開倉借糧），選用良吏尉安牧（安撫管理）養(yǎng)焉。遂見齊俗（齊地風(fēng)俗）奢侈，好末技，不田作（喜歡經(jīng)商，不喜務(wù)農(nóng)），乃躬率（親自做節(jié)儉、務(wù)農(nóng)等的表率）以儉約，勸民務(wù)農(nóng)桑，各以口率種樹畜養(yǎng)。民有帶持刀劍者，使賣劍買牛，賣刀買犢，曰：“何為帶牛佩犢（為什么要佩戴牛犢）！”勞來循行（巡查），郡中皆有畜積，獄訟止息（各種案件大大減少）。
半民：龔遂的與民休息，勸課農(nóng)桑，頗合漢初“文景之治”，循吏也，但這還是得益于昭、宣以來的寬松、利民的政治氣氛，得益于霍光對(duì)漢武帝《輪臺(tái)罪己詔》的堅(jiān)持。
烏孫公主（解憂公主）女為龜茲王降賓（人名，龜茲王）夫人。絳賓上書言：“得尚（有幸娶到）漢外孫，愿與公主女俱入朝。”
半民：遠(yuǎn)國來朝。
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