近些年在我國，戶外探險活動逐漸成為了時尚，雖然越來越多的人加入了“驢友”的行列，但其中大多數(shù)都是沒有實際經(jīng)驗、沒有戶外生存技巧的新手。
為了追求新鮮、刺激，在進行活動之前，他們基本上不會走正規(guī)的申報渠道，也鮮有專業(yè)的導(dǎo)游帶路指導(dǎo)。因此，近年來“驢友”因違規(guī)遇險的事件頻頻發(fā)生。而在“資源”豐富的川西地區(qū)，這種現(xiàn)象尤為常見。話不多說，給你們看幾個案例。
違規(guī)探險麻煩多
違規(guī)進入四姑娘山 失蹤
2011年9月29日，由9名游客、1名負責運送物資的當?shù)馗呱絽f(xié)作者和4名背夫組成的14人戶外登山團隊進入阿壩州四姑娘山景區(qū)海子溝，之后失去聯(lián)系長達14天之久。這些驢友沒有辦理許可證，還在進山時謊報登山人數(shù)和路線，屬明顯違規(guī)。
違規(guī)穿越貢嘎山 失蹤
2013年國慶，一條關(guān)于尋找在穿越貢嘎山行動中“失蹤”驢友廖若晨的微博在一天內(nèi)被轉(zhuǎn)發(fā)上百次，當?shù)卣S即成立救援小組進行搜救。最終搜救隊在貢嘎寺內(nèi)將廖若晨找到。此次驢友穿越未在當?shù)叵嚓P(guān)部門登記注冊，屬違規(guī)行為。
偷上牛背上墜崖 4死2傷
2014年6月19日，一輛越野車違規(guī)上牛背山，在瀘定和滎經(jīng)交界處發(fā)生側(cè)翻事故。車上6人4死2傷。而在今年4月，雅安市滎經(jīng)縣、甘孜州瀘定縣曾聯(lián)合下發(fā)公告，對從兩縣前往牛背山的道路實行聯(lián)合交通管制，所有人員和車輛不得進入。
違規(guī)穿越至亞丁 死亡
2016年10月6日，山東籍男子石某跟著團隊從木里違規(guī)穿越至亞丁，出現(xiàn)嚴重高原反應(yīng)，同伴向景區(qū)求助。在了解景區(qū)有償搜救制度相關(guān)條款后，并未選擇有償搜救，又與景區(qū)派出所取得聯(lián)系，隨后景區(qū)派出所等組成搜救隊伍前往事發(fā)地搜救。遺憾的是，石某已因高原反應(yīng)嚴重，疑似引發(fā)并發(fā)癥離世。
屢禁不止該如何
其實，上面這些案例提到的景區(qū)都早有禁令，以牛背山為例，2014年4月25日，雅安市滎經(jīng)縣、甘孜州瀘定縣發(fā)布《關(guān)于對牛背山道路實行聯(lián)合交通管制的公告》，對從兩縣前往牛背山的道路實行聯(lián)合交通管制，所有人員和車輛不得進入。對拒不遵守聯(lián)合交通管制有關(guān)規(guī)定的人員，將依法進行處理。
但組隊前往牛背山的帖子仍在發(fā)布，不少人依舊期待著前往牛背山探險。而在天氣晴好的周末或節(jié)假日，每天至少有上百人上山。
“不好管。”瀘定縣交警大隊一工作人員介紹，有時發(fā)現(xiàn)載人的越野車，還沒等制止，車上的人就下來步行了?！爱?shù)厝碎_著車上山，手續(xù)齊全，你能說些什么呢？“瀘定這兩條路都是開放的路段，許多游客和車輛不顧勸阻，執(zhí)意上山，我們又不能強行阻止，山上有當?shù)厝撕鸵恍┕と说龋绻麖娦蟹忾]，他們也因此行動不便?！?/p>
tips：2015年7月起，牛背山地區(qū)已開始進行封山開發(fā)。封山開發(fā)期間，相關(guān)部門明文禁止外來人、車進入牛背山大部分片區(qū)。但牛背山主山側(cè)的聶腳溝不在封山范圍，仍允許游客前往。
更令人惋惜的是，據(jù)媒體報道，一些驢友在獲救后竟然不以為然，還像英雄一樣擺譜。
違規(guī)進入四姑娘山失蹤事件發(fā)生后，四姑娘山、小金縣、臥龍等方面共出動人力300多人次，持續(xù)十余天進行地毯式搜索，最終的搜救成本超過10萬元，但最終9名驢友卻僅僅受到1500元錢的罰款，人均僅被罰款167元！
就像網(wǎng)友評論的一樣，這樣的處罰力度，對“違規(guī)穿越”的現(xiàn)象根本沒有絲毫的威懾力！
終于！屢禁不止后，有景區(qū)這樣做了！
有償搜救1.5萬起
隨后，景區(qū)官博便發(fā)布了關(guān)于景區(qū)有償搜救的詳細制度，文章稱：為保障亞丁景區(qū)游客生命安全，使景區(qū)內(nèi)遇險人員獲得及時、有效的救助，制定本制度。
同時，文章也指明了有償搜救制度的適用范圍：適用于亞丁景區(qū)范圍內(nèi)非法登山、非法穿越等戶外活動及未按規(guī)定線路、區(qū)域旅游而發(fā)生事故的人員。
而搜救費用根據(jù)區(qū)域不同，價格也不同，但是價格最低的區(qū)域（亞丁村、葉兒紅村至康古貢嘎銀河區(qū)域），也是1.5萬起。
并且這些費用是不包括由此產(chǎn)生的交通費、救火費和醫(yī)療費用等其他費用的。
你覺得這些費用很高？其實，每次進行這種搜救的規(guī)模都在30人左右，搜救的費用遠低于成本價。
近年來，非法穿越者增多，從以前的200多人到800多例，并且因地勢復(fù)雜、海拔高、缺氧等因素，已造成6人死亡，1人失蹤。而事實上，早在2014年，稻城亞丁景區(qū)就開始試行有償搜救。
在此制度出臺前，違規(guī)穿越亞丁景區(qū)“遭遇危險”的報警救援平均每年50余起，產(chǎn)生的搜救費用每年超百萬元。而在8月21日正式公布有償搜救制度之后，亞丁景區(qū)尚沒有接到人員被困的報警，也未有過有償搜救。
此外，除了稻城亞丁景區(qū)，還有一個景區(qū)更早就開始實行了這一政策。
2018年6月1日，中國黃山風景名勝區(qū)官網(wǎng)發(fā)布《黃山風景名勝區(qū)有償救援實施辦法》。今年7月1日起施行。
給你們劃下重點：
tips：
近5年來，黃山風景區(qū)每年救援數(shù)量在400起左右，2017年，景區(qū)共組織實施各類救援483起，其中較大規(guī)模的救援約120起。在各類救援中，難度最大、危險系數(shù)最高、所需費用最多的是對“擅自進入景區(qū)末開發(fā)開放區(qū)域的旅游者或驢友”的救援。而從7月1日正式實行有償救援到目前為止，暫未接到有償救援的報警。
有償搜救爭議多
一方面是搜救資源的浪費，一方面是人的生命，有償搜救該不該存在？網(wǎng)友們看法不一。
觀點1： 無償救助易浪費社會資源
其實，因非法穿越引發(fā)的悲劇，近年在稻城亞丁自然保護區(qū)并不少見。有多數(shù)網(wǎng)友表示，進行違規(guī)穿越的都是成年人，在違規(guī)穿越前，他們應(yīng)有判斷能力，該對自己的行為負責。
還有律師認為，目前國內(nèi)很多景區(qū)都實施免費救援，很多情況下，救援資源被白白浪費。目前多數(shù)景區(qū)未建立有償救援制度，最大擔憂是怕被指責救援有償化違背人道主義精神，實際上是沒明確區(qū)分有償救援和無償救援的界限。
小番去看了下景區(qū)官博下的評論，網(wǎng)友們也是清一色的對此做法表示支持。
觀點2：有償搜救制度有待進一步成熟
也有網(wǎng)友認為，公民遇險獲得救助，是一項基本人權(quán)，也是國民權(quán)利。同時，從以往大部分違規(guī)探險的事件來看，景區(qū)雖沒啟動有償搜救，但還是參與了搜救。
目前，有一些原則性規(guī)定很難執(zhí)行，并且中國的有償搜救制度還很不成熟，對于違規(guī)探險等行為，是否應(yīng)該從其他方面入手想想解決辦法？
如果對于那些拿不出錢的家庭，是否直接拒絕搜救的請求？
另外，有網(wǎng)友提出質(zhì)疑，若是違法探險引起的搜救工作要收費，那么其他違法行為引起的火災(zāi)、交通事故等險情，難道都要一一收費嗎？
其實在國外，戶外運動者進行戶外運動，首先都要到景區(qū)服務(wù)中心注冊登記，內(nèi)容細化到人員結(jié)構(gòu)、電話號碼、行程計劃、進出日期。同時，服務(wù)中心會提供對講機租用，每位戶外運動者出山后必須到景區(qū)報道，如果未按時報道，景區(qū)將會打電話詢問原因。
如戶外運動者遇到險情，可以立即撥打景區(qū)電話，景區(qū)可通過電話指導(dǎo)脫險方法，如險情較急，景區(qū)將派就近管理員立即前往現(xiàn)場。如因違規(guī)行為遇險而產(chǎn)生救援，景區(qū)可依照相應(yīng)管理辦法以“濫用國家資源”的名義訴訟法律，賠償金額非常高昂。
另外，如果你們真的想徒步探險，之前我整理過一篇文章，里面的風景可是一個比一個好看，重點是，它們都不是違規(guī)的景區(qū)?。?！給你們隨便放幾張圖，感興趣的點這里去看。
小番碎碎念
其實，據(jù)媒體調(diào)查顯示，很多人可以接受有償救援，但不接受“先給錢才救人”，普遍認為應(yīng)該將救人放在第一位，而且費用標準不宜由景區(qū)制定，最好由物價部門核定。畢竟錢沒了可以再賺，人沒了就......
事實上，出臺這項政策的最主要目的，是通過收費對非法穿越者起到震懾、警示的作用。所以只要報警，不管支不支付費用，其實搜救隊都會在景區(qū)范圍內(nèi)進行搜救，如果對方放棄有償搜救，出于對生命的尊重，景區(qū)還是會對違規(guī)穿越者進行搜救，但范圍僅限于自然保護區(qū)內(nèi)。
當然啦，最好的方式就是不去那些明令禁止進入的區(qū)域探險！如果自己都把自己的生命當兒戲，又豈能強求他人對你的生命負責。旅游誠可貴，生命價更高，對于景區(qū)的有償搜救，你們怎么看呢？
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