《2013中國(guó)最富有的10個(gè)縣級(jí)市》榜單出爐，你的家鄉(xiāng)在榜嗎？出人意料的是，這些“十富縣級(jí)市”基本都聚集在“長(zhǎng)三角”，而不是改革開(kāi)放的排頭兵“珠三角”。
7月22日，福布斯中文網(wǎng)發(fā)布了《2013中國(guó)最富有的10個(gè)縣級(jí)市》榜單。出人意料的是，榜單上的“十富縣級(jí)市”基本都聚集在“長(zhǎng)三角”，而不是改革開(kāi)放的排頭兵“珠三角”。
事實(shí)上，這兩個(gè)地區(qū)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不同的思路：江蘇、浙江對(duì)強(qiáng)縣實(shí)行直抓統(tǒng)管，廣東則更傾向于“簡(jiǎn)政放權(quán)”。相比之下，究竟哪個(gè)更利于經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展？
1、“榜首”浙江義烏：世界第一市場(chǎng)
義烏市位于浙江省中部，浙江省地理中心地處境內(nèi)。追溯義烏發(fā)展的歷史淵源，不得不提到的一個(gè)詞是—“雞毛換糖”?！鞍贅由馓魞杉纾桓短菗?dān)十八變；翻山過(guò)嶺到處走，混過(guò)日子好過(guò)年?！边@正是舊時(shí)義烏雞毛換糖人真實(shí)生活的寫(xiě)照。所謂“雞毛換糖”，是指在物資匱乏之時(shí)，義烏人在農(nóng)閑時(shí)，挑著裝滿敲糖的籮筐，行走在浙江及其周邊省份的城鄉(xiāng)，以糖換取雞毛和牙膏皮等廢品，回家后再把換來(lái)的雞毛當(dāng)作農(nóng)田的肥料，改善土壤，或制成撣子賣(mài)給供銷(xiāo)社，牙膏皮等則賣(mài)給廢品回收站。
市場(chǎng)化是義烏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)右颉?999年，學(xué)者陸立軍首次將“義烏模式”的特色概括為：由“雞毛換糖”開(kāi)始，利用市場(chǎng)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)和集聚功能，發(fā)展以小商品流通為主的商貿(mào)業(yè)，不斷積累資本、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，促使商業(yè)資本向制造業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)、城市的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化、城市化、國(guó)際化的進(jìn)程。
2、“越都”浙江諸暨：創(chuàng)業(yè)之城
諸暨位于浙江省中北部。改革開(kāi)放的序幕剛剛拉開(kāi)之時(shí)，敢為人先、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的諸暨人，就沖破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛，大膽地創(chuàng)出了“四個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)，千家萬(wàn)戶促翻番”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。猶如一夜春風(fēng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)如雨后春筍開(kāi)遍了諸山暨水。暨陽(yáng)大地也因此迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，從農(nóng)村第一步經(jīng)濟(jì)改革的成功，到工業(yè)立市，到抓塊狀經(jīng)濟(jì)升級(jí)、抓大企業(yè)大集團(tuán)培植，到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、富民惠民、建設(shè)和諧新諸暨，處處彰顯這座古老城市的和滄桑巨變和與時(shí)俱進(jìn)。
在13家上市公司的背后，是諸暨10萬(wàn)余家工商企業(yè)的龐大基數(shù)，也正是依靠著龐大的工商企業(yè)數(shù)量，諸暨的綜合實(shí)力躍居全國(guó)前列。在全國(guó)縣級(jí)市A股上市公司數(shù)量的排名中，諸暨憑借13家位列全國(guó)第三，僅次于江蘇的江陰市和張家港市。截至2012年底，諸暨市擁有13家上市公司，其總募集資金121.99億元，其中首發(fā)募集資金54.9億元。在資本市場(chǎng)取得這樣的成績(jī)，不光是中小企業(yè)自由發(fā)展的結(jié)果，這當(dāng)中也少不了政府作為管理者發(fā)揮的作用。
3、“小臺(tái)北”江蘇昆山：移民的用武之地
昆山市在中國(guó)江蘇省東南部。多年來(lái)，“1/9的臺(tái)資，10萬(wàn)臺(tái)胞”令昆山成為中國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市翹楚，而近在眼前的轉(zhuǎn)型，可視作能否延續(xù)這種關(guān)系的關(guān)鍵點(diǎn)
昆山素有“小臺(tái)北”之稱(chēng)。如今可算作是鑲嵌在上海與蘇州之間一顆明珠的昆山，在上個(gè)世紀(jì)80年代，還只是一個(gè)農(nóng)業(yè)小縣。由于經(jīng)濟(jì)一直是蘇州地區(qū)倒數(shù)第一名，昆山人用“小八子”和“小六子”的稱(chēng)號(hào)來(lái)自嘲。1983年，昆山全縣財(cái)政收入只有5568萬(wàn)元，剛好夠發(fā)工資和公務(wù)費(fèi)用支出。
“昆山崛起，臺(tái)商功不可沒(méi)?！苯K省昆山市第10屆臺(tái)資企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、大震鍋爐公司董事長(zhǎng)李寬信表示。而臺(tái)商的大量入駐得益于“以臺(tái)引臺(tái)”戰(zhàn)略的實(shí)施。由于順昌紡織發(fā)展形勢(shì)看好，4年時(shí)間，順昌的老板又引進(jìn)外資，興辦了順發(fā)、順隆、順裕等7家臺(tái)資企業(yè)，形成了“順”字集團(tuán)，總投資達(dá)到4000多萬(wàn)美元。1991年，臺(tái)灣楠梓電子股份有限公司落戶昆山，建立了滬士電子有限公司。第一期工程總投資2900萬(wàn)美元，采用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)裝備，生產(chǎn)高科技的多層線路板，是當(dāng)時(shí)國(guó)際著名的產(chǎn)品?！皽侩娮印钡牡絹?lái)，開(kāi)啟了昆山“以大引大”，與國(guó)際大型跨國(guó)公司合作的階段。
4、“新興”江蘇張家港：后來(lái)居上
張家港位于江蘇省內(nèi)，北濱長(zhǎng)江，南鄰太湖，距上海98公里，距南京200公里，是沿海和長(zhǎng)江兩大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)帶交匯處的新興港口工業(yè)城市。張家港始終堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)明顯的特色優(yōu)勢(shì)。全市擁有上市公司19家，數(shù)量在蘇州各縣市最多。與此同時(shí)，張家港流量經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。張家港港是全國(guó)首批對(duì)外開(kāi)放的國(guó)家一類(lèi)口岸，擁有63.6公里的沿江岸線、65個(gè)萬(wàn)噸級(jí)以上泊位。
5、“宜居”江蘇常熟：外貿(mào)達(dá)四海
常熟市是江蘇省轄縣級(jí)城市。已有五千年人類(lèi)居住歷史的常熟，位于“長(zhǎng)三角”的核心地帶，盡管只是一個(gè)副地級(jí)市，但經(jīng)濟(jì)規(guī)模與一個(gè)三線地級(jí)城市相當(dāng)。常熟市位于中國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍的區(qū)域—上海經(jīng)濟(jì)圈中心，東倚上海，南接蘇州，西鄰無(wú)錫，北枕長(zhǎng)江與南通隔江相望，具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。近20年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直保持在15%以上，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。特別是近幾年來(lái)，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，投資環(huán)境不斷改善。
6、江陰：全國(guó)上市公司最多
7、“田園”江蘇太倉(cāng)：敢為天下先
太倉(cāng)，位于江蘇省東南部，由蘇州市代管。作為一個(gè)歷史悠久的山水城市，太倉(cāng)人深知要賺錢(qián)，更要養(yǎng)人。近年來(lái)，民生保障建設(shè)工作中的“太倉(cāng)首創(chuàng)”常常闖入全國(guó)視野中。
2007年，太倉(cāng)政府成立了糧食銀行。這種新銀行先后衍變出三種模式：一是生活用糧存“銀行”。種糧農(nóng)民自愿將口糧存入“糧食銀行”倉(cāng)庫(kù)。每年由糧食部門(mén)統(tǒng)一核定基準(zhǔn)兌換折率；二是土地流轉(zhuǎn)費(fèi)存“銀行”。根據(jù)農(nóng)民自愿，由村委會(huì)每年組織農(nóng)戶將一部分土地流轉(zhuǎn)費(fèi)存入“糧食銀行”。農(nóng)戶可隨時(shí)從各“糧食銀行”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)提取大米、面粉或其他糧油商品，計(jì)算價(jià)款在其土地流轉(zhuǎn)費(fèi)存款賬戶中抵扣，資金余額年底退還；三是商品糧存“銀行”。農(nóng)戶將商品糧存入“糧食銀行”用作地方儲(chǔ)備，減少了收購(gòu)資金貸款額，節(jié)省下來(lái)的利息支付給儲(chǔ)糧農(nóng)戶。用金融方式做農(nóng)業(yè)，既穩(wěn)定了糧食生產(chǎn)，減少損耗，更重要的是，為農(nóng)民增收。
8、“海上”浙江樂(lè)清：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)樂(lè)土
樂(lè)清市為中國(guó)浙江省下轄縣級(jí)市，由溫州地級(jí)市代管。樂(lè)清是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“溫州模式”的發(fā)祥地。家庭作坊、個(gè)體工業(yè)經(jīng)歷了股份合作階段，現(xiàn)已逐步走向規(guī)范化，并已向集團(tuán)化方向發(fā)展
樂(lè)清是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“溫州模式”的發(fā)祥地。早在20世紀(jì)60年代中期，家庭作坊、個(gè)體工業(yè)已在樂(lè)清市興起。80年代出現(xiàn)了股份合作企業(yè)，現(xiàn)已逐步走向規(guī)范化，并已向集團(tuán)化方向發(fā)展。股份合作經(jīng)濟(jì)給樂(lè)清工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)了“黃金時(shí)代”，全市現(xiàn)已建成工業(yè)小區(qū)25個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)廠房310萬(wàn)平方米，有近1500家企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，分布在104國(guó)道樂(lè)清段兩側(cè)，構(gòu)成長(zhǎng)達(dá)50多公里的“工業(yè)走廊”，集團(tuán)公司51家，其中38家為全國(guó)無(wú)區(qū)域集團(tuán)，6家企業(yè)跨入了全國(guó)知名鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行列，形成了以低壓電器、電子、機(jī)械、儀表、服裝、皮革、船舶修造、工藝美術(shù)等為主導(dǎo)行業(yè)的工業(yè)體系。
9、“靈秀”杭州慈溪：滬甬黃金節(jié)點(diǎn)
慈溪位于東海之濱、杭州灣南岸，東離寧波60公里，北距上海148公里，西至杭州138公里，是滬、杭、甬經(jīng)濟(jì)金三角的中心地帶。慈溪以全國(guó)1/8000的土地，創(chuàng)造了1/500的生產(chǎn)總值、1/600的財(cái)政收入、1/400的進(jìn)出口額，在全省乃至全國(guó)樹(shù)立起縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“慈溪模式”。
撤縣設(shè)市20多年來(lái)，慈溪在既無(wú)資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，又無(wú)政策優(yōu)勢(shì)的情況下，從搞農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營(yíng)、大辦集貿(mào)市場(chǎng)批發(fā)市場(chǎng)、實(shí)施“四輪驅(qū)動(dòng)”、率先推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改制，到后來(lái)的千軍萬(wàn)馬奔外向、扶持企業(yè)搞技改、在茫茫灘涂地上開(kāi)發(fā)現(xiàn)代工業(yè)區(qū)等，把一個(gè)以曬鹽產(chǎn)棉為主的農(nóng)業(yè)縣，發(fā)展成為如今的工業(yè)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。
10、“九縣通衢”浙江上虞：與時(shí)俱進(jìn)
上虞市為中國(guó)浙江省下轄縣級(jí)市，由紹興地級(jí)市代管。上虞是一個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)較為突出的縣市。素有“九縣通衢”之稱(chēng)，鐵路、高速公路、國(guó)道、運(yùn)河一應(yīng)俱有。距杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)、寧波機(jī)場(chǎng)、寧波北侖港僅45分鐘車(chē)程。擁有杭州灣南岸唯一的出海港口—上虞港（5000噸級(jí)）。境內(nèi)杭州灣嘉紹大橋，使得上虞至上海1.5小時(shí)高速直達(dá)。納入上海2小時(shí)交通圈。
古時(shí)有提出唯物論斷的王充，投江救父的孝曹娥，在上虞隱居后東山再起的謝安；近代有氣象學(xué)家竺可楨，當(dāng)代茶圣吳覺(jué)農(nóng)；現(xiàn)今又有原全國(guó)政協(xié)副主席經(jīng)叔平，奧運(yùn)之子何振梁，著名導(dǎo)演謝晉等。創(chuàng)辦于1921年的春暉中學(xué)，早年享有“北南開(kāi)、南春暉”美譽(yù)，朱自清、夏丏尊、豐子愷、李叔同、朱光潛、葉圣陶等一代名師名家都曾在這里任教或講學(xué)，形成了文壇上頗有影響力的“白馬湖作家群”，“與時(shí)俱進(jìn)”當(dāng)年就是它的校訓(xùn)。
上虞市堅(jiān)持工業(yè)立市、開(kāi)放興市、商貿(mào)活市、文化強(qiáng)市。上虞推動(dòng)生態(tài)靚市“五市”發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)工業(yè)化、城市化、外向化，促進(jìn)了市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。在市域發(fā)展結(jié)構(gòu)上確定了“北工、中城、南閑”的總體空間布局；在城市發(fā)展上提出了“龍山”、“曹娥江”、“杭州灣”三個(gè)時(shí)代并進(jìn)的戰(zhàn)略；在中心城區(qū)的規(guī)劃建設(shè)上，確立了主攻城北新區(qū)的發(fā)展思路。
（本文摘自《新商務(wù)周刊》）
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實(shí)習(xí)編輯：Camille Li
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