11月30日，內(nèi)蒙古國(guó)土資源廳發(fā)布了《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），作為未來(lái)5年內(nèi)蒙古礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護(hù)的指導(dǎo)性文件。
一、內(nèi)蒙古資源現(xiàn)狀
內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，是我國(guó)重要的礦產(chǎn)資源大省。全區(qū)有43種礦產(chǎn)的保有資源儲(chǔ)量居全國(guó)前三位，其中天然氣、鈾、煤、鉛、鋅、銀、稀土、鈮、鍺、普通螢石、晶質(zhì)石墨等礦產(chǎn)是我區(qū)的優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)，是我國(guó)重要的能源、有色金屬冶煉和煤化工基地。
內(nèi)蒙古煤炭資源特別豐富，全區(qū)煤炭勘查累計(jì)估算資源總量為8518.80億噸，其中保有資源儲(chǔ)量為4110.65億噸，居全國(guó)第一位，預(yù)測(cè)儲(chǔ)量12000億噸，僅次于新疆地區(qū)，屈居第二位。
內(nèi)蒙古大部分的煤炭資源儲(chǔ)量集中分布于鄂爾多斯市的東勝煤田和準(zhǔn)格爾煤田、錫林郭勒盟的勝利煤田和白音華煤田、呼倫貝爾市的陳巴虎煤田、通遼市的霍林河煤田。
其中，霍林河煤礦是中國(guó)建成最早的現(xiàn)代化露天煤礦；準(zhǔn)格爾煤田是中國(guó)最大的露天開采煤田；東勝煤田與陜西神府煤田合稱東勝—神府煤田，是世界七大煤田之最。
有色金屬和貴金屬礦產(chǎn)資源分布集中，有色金屬以銅、鉛、鋅、錫、鉬礦為主，貴金屬以金、銀為主，集中分布于中西部狼山—烏拉山地區(qū)和東部的大興安嶺中南段，具有規(guī)?；_采的天然稟賦條件。
稀土資源得天獨(dú)厚，已探明的稀土氧化物保有資源儲(chǔ)量占全國(guó)98%以上，位居全國(guó)第一，具有占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的潛力。
非金屬礦產(chǎn)種類繁多，分布廣泛，多數(shù)可以保證國(guó)家與自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
二、12個(gè)能源基地和38處重點(diǎn)勘查區(qū)
01三大布局
根據(jù)自治區(qū)成礦地質(zhì)條件、礦產(chǎn)資源賦存特點(diǎn)和環(huán)境承載能力，將自治區(qū)按呼包鄂協(xié)同發(fā)展、蒙西資源一體化發(fā)展、蒙東和諧發(fā)展3個(gè)地區(qū)各有重點(diǎn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的方向進(jìn)行布局。
0212個(gè)能源資源基地
建設(shè)12個(gè)能源資源基地，推動(dòng)礦山企業(yè)兼并重組，提高規(guī)?；s化水平，爭(zhēng)取國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源配置、重大項(xiàng)目設(shè)置、財(cái)政資金投入及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策上給予重點(diǎn)支持。
0338處重點(diǎn)勘查區(qū)
以鈾、鐵、銅、鉛、鋅、金、銀、稀土、稀有和分散元素礦產(chǎn)、晶質(zhì)石墨等為勘查主礦種，劃定了38處重點(diǎn)勘查區(qū)，其中包括東勝、通遼、等15處國(guó)家級(jí)重點(diǎn)勘查區(qū)。
重點(diǎn)勘查區(qū)要引導(dǎo)各類資金投入，加大找礦力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)找礦突破。
三、重點(diǎn)礦區(qū)與限制開采區(qū)
01重點(diǎn)礦區(qū)
以戰(zhàn)略性礦產(chǎn)或區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色礦產(chǎn)為主，選取自治區(qū)境內(nèi)資源儲(chǔ)量大、資源條件好、具有開發(fā)利用基礎(chǔ)、對(duì)自治區(qū)以至全國(guó)礦產(chǎn)資源安全供應(yīng)有重要作用的大（中）型礦產(chǎn)地和礦區(qū)82個(gè)，劃定為自治區(qū)重點(diǎn)礦區(qū)。
以重點(diǎn)礦區(qū)為引導(dǎo)，有針對(duì)性的打造特色產(chǎn)業(yè)基地。
02限制開采區(qū)
受經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、安全、環(huán)境等多種因素的制約，將對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動(dòng)實(shí)行一定限制的區(qū)域劃定為限制開采區(qū)。
本輪規(guī)劃的限制開采區(qū)主要是受國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控，國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種分布區(qū)域，作為資源保護(hù)區(qū)進(jìn)行管理，劃定太仆寺旗白石頭洼鎢礦、東烏旗沙麥鎢礦、白云鄂博稀土礦區(qū)3個(gè)限制開采區(qū)。
限制開采區(qū)要嚴(yán)格控制采礦權(quán)的設(shè)置數(shù)量、礦山開采規(guī)模、開采總量，采礦權(quán)新立、變更要嚴(yán)格按照礦山準(zhǔn)入條件，進(jìn)行規(guī)劃論證與審查。
03禁止開采區(qū)
非經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門同意，不得在以下地區(qū)開采礦產(chǎn)資源：
（1）港口、機(jī)場(chǎng)、國(guó)防工程建設(shè)設(shè)施圈定地區(qū)以內(nèi)；
（2）重要工業(yè)區(qū)、大型水利工程設(shè)施、城鎮(zhèn)市政工程設(shè)施附近一定距離以內(nèi)；
（3）鐵路、重要公路兩側(cè)一定距離以內(nèi)；
（4）重要河流、堤壩兩側(cè)一定距離以內(nèi)；
（5）國(guó)家劃定的自然保護(hù)區(qū)、重要風(fēng)景名勝區(qū)，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的不能移動(dòng)的歷史文物和名勝古跡所在地；
（6）國(guó)家規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的其他地區(qū)。
04儲(chǔ)備基地
落實(shí)國(guó)家礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備要求，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的鈾礦區(qū)進(jìn)行儲(chǔ)備。對(duì)于儲(chǔ)備礦產(chǎn)地，嚴(yán)格保護(hù)和監(jiān)管。
四、綠色：礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與綠色發(fā)展
01開發(fā)利用結(jié)構(gòu)調(diào)整
新建礦山要嚴(yán)格按照最低生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模要求，嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)礦業(yè)開發(fā)準(zhǔn)入條件，規(guī)范設(shè)計(jì)開采方案和機(jī)械化生產(chǎn)。
褐煤開采井工礦規(guī)模不低于300萬(wàn)噸/年、露天礦不低于500萬(wàn)噸/年；其它煤種井工不低于120萬(wàn)噸/年、露天礦不低于300萬(wàn)噸/年。
新建非煤礦山一個(gè)礦床設(shè)置一個(gè)礦山企業(yè)，規(guī)模不低于相應(yīng)礦種最低開采規(guī)模。
凡是已設(shè)立的低于最低開采規(guī)模的礦山應(yīng)積極進(jìn)行技術(shù)改造和開采結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡快達(dá)到最低開采規(guī)模要求，達(dá)不到最低開采規(guī)模的礦山應(yīng)按照市場(chǎng)淘汰規(guī)則，逐步有序退出。
02全面推動(dòng)綠色礦山建設(shè)
建立健全國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)、盟市級(jí)三級(jí)綠色礦山管理體制與機(jī)制，逐步建立和完善分地域、分規(guī)模、分礦種的綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和相關(guān)管理辦法。
按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的礦山企業(yè)，享受國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于發(fā)展綠色礦業(yè)、建設(shè)綠色礦山工作的有關(guān)法律法規(guī)允許的在資源配置、建設(shè)用地、稅收減免等方面的優(yōu)惠政策。
打造鄂爾多斯和赤峰2個(gè)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)，引領(lǐng)和帶動(dòng)全區(qū)傳統(tǒng)礦業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
力爭(zhēng)到2020年，建設(shè)50座國(guó)家級(jí)綠色礦山，一半以上的大中型礦山企業(yè)達(dá)到相應(yīng)級(jí)別綠色礦山建設(shè)要求，小型礦山企業(yè)能按照綠色礦山條件嚴(yán)格規(guī)范管理。
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