這是今天下午我在省政協(xié)主席會議辦理協(xié)商重要提案會議上的發(fā)言。
我發(fā)言的題目是：強化職業(yè)教育，解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題的幾點建議。
大學(xué)生就業(yè)難是近年來困擾我們的一個頑疾，所學(xué)非所用是造成大學(xué)生就業(yè)難的主要原因。一是教育、就業(yè)體制本身的問題。一方面過度提倡教育產(chǎn)業(yè)化，學(xué)校只追求招生規(guī)模，至于設(shè)立什么專業(yè)、每個專業(yè)招多少人考慮不夠；另一方面大學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育體系不完善。高校針對就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育課程的設(shè)置較少，并沒有針對性的給予高校學(xué)生足夠的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)。二是大學(xué)生與家長的擇業(yè)觀存在偏差，人人都要上大學(xué)，上“好大學(xué)”，不愿意去職業(yè)院校。三是整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境不佳。大眾創(chuàng)業(yè)的觀念和意識不強，“鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗”的良好社會氛圍尚未形成。創(chuàng)業(yè)人才不足，激勵保障機制和政策環(huán)境與“雙創(chuàng)”新形勢有較大差距。
目前，大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新在全國可謂如火如荼，眾創(chuàng)空間的設(shè)立如雨后春筍，以山西為例，現(xiàn)已認定35家，到明年將達到100家。然而，創(chuàng)業(yè)者的現(xiàn)狀不容樂觀。據(jù)資料顯示，目前我國高校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成功率僅2%左右，山西可能還更低。為此把普通高等院校轉(zhuǎn)變?yōu)楦呗氃盒?，旨在解決所學(xué)非所需導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難的問題，但步伐并不快，現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)者更要靠現(xiàn)代職業(yè)教育來培養(yǎng)，職業(yè)院校確實在推進大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)上具有比較優(yōu)勢。職業(yè)院?？膳囵B(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、社群思維和創(chuàng)業(yè)技能，培養(yǎng)未來的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，灌輸天使投資、風(fēng)險投資等科技金融的知識。這就要求改革我們的教育體制，改革我們的課程設(shè)置，改革我們的教育評價體系，改革我們的用人導(dǎo)向。此外，眾創(chuàng)空間不少應(yīng)建在職業(yè)院校，因為那里可能創(chuàng)客云集，可能交通便利，這對于眾創(chuàng)空間都是必須的。
我認為，發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的對策可以概括為四個“雙”：完善雙主體（學(xué)校和企業(yè)）辦學(xué)機制，培養(yǎng)雙師型（老師與師傅）教師，學(xué)生雙地點學(xué)習(xí)（以企業(yè)為主），雙部門管理（行政管理部門和行業(yè)協(xié)會），這也是高等教育改革的方向，我們應(yīng)當堅定地沿著這個方向走下去。目前，我省的高技能人才嚴重匱乏與我們的教育體制有極大關(guān)系。教育部門單單考慮培養(yǎng)人才，人力資源和社會保障部門考慮用人，這樣有兩張皮之嫌，因此，我提出如下建議：
一、統(tǒng)籌謀劃“雙創(chuàng)”，把發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育作為實施“十三五”規(guī)劃的重要抓手。建議教育廳與人力資源和社會保障廳要充分合作，對教育、就業(yè)政策和資源整合，從體制上解決協(xié)調(diào)不力和效率不高的問題。
二、應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向設(shè)置高等院校的專業(yè)與課程。解決專業(yè)設(shè)置與就業(yè)趨勢信息不對稱的問題，委托高校建立就業(yè)形勢預(yù)測模型、就業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、就業(yè)質(zhì)量評價系統(tǒng)、人崗匹配系統(tǒng)，指導(dǎo)高校不斷調(diào)整自己的辦學(xué)方針和專業(yè)設(shè)置，及時增設(shè)需要的專業(yè)、課程，停辦就業(yè)十分困難的專業(yè)；
三、盡快完善就業(yè)率統(tǒng)計中關(guān)于就業(yè)質(zhì)量的相關(guān)指標，增設(shè)工作滿意度、穩(wěn)定性、薪酬等直觀標準，以正確反映就業(yè)質(zhì)量；
四、有效整合各級政府、各種類型的就業(yè)信息平臺，明確全省統(tǒng)一的信息錄入規(guī)范、統(tǒng)計口徑和操作平臺，及時監(jiān)測就業(yè)動態(tài)，定期向社會公開發(fā)布權(quán)威的就業(yè)信息，建立適合我省省情的失業(yè)預(yù)測預(yù)警機制，引導(dǎo)考生和家長理智選擇大學(xué)以及所學(xué)專業(yè)。
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