碳市場(chǎng)的建立讓企業(yè)開始用最熟悉的“成本思維”重新審視節(jié)能減排這件事。
口述 / 吳曉波
如果你是一位環(huán)保主義者,那么恭喜你,未來(lái),低碳行為可能成為你賺錢的新門路。目前,已經(jīng)有企業(yè)率先開始從碳減排行動(dòng)中獲利。
7月16號(hào)上午,中國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)在上海環(huán)境能源交易所開市。
9點(diǎn)30分,碳市場(chǎng)的首筆碳交易順利成交,成交量16萬(wàn)噸,交易額790萬(wàn)元。
首批參與全國(guó)碳排放權(quán)交易的是2000余家發(fā)電企業(yè),它們的碳排放總量超過了40億噸二氧化碳,這意味著中國(guó)的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)一啟動(dòng),就成為了全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場(chǎng)。
什么是碳市場(chǎng)?
簡(jiǎn)單來(lái)講,碳市場(chǎng)就是把二氧化碳的排放權(quán)當(dāng)作一種商品來(lái)進(jìn)行買賣的市場(chǎng)。
我國(guó)的碳市場(chǎng)分為強(qiáng)制性的配額交易市場(chǎng)和國(guó)家核證自愿減排量(CCER)市場(chǎng)。
在強(qiáng)制性的配額交易市場(chǎng)中,企業(yè)交易碳配額。
這個(gè)市場(chǎng)具體是怎么運(yùn)作的?
主要分為兩個(gè)步驟:
首先,政府確定整體碳排放目標(biāo),然后把初始的碳排放額度分配給交易體系中的企業(yè)。政府如何確定給某個(gè)企業(yè)分配多少額度呢?
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),有關(guān)部門通過行業(yè)的歷史排碳強(qiáng)度劃定基準(zhǔn)線,再結(jié)合企業(yè)的產(chǎn)能情況,就可以確定某個(gè)企業(yè)的碳排放額度。
接下來(lái),企業(yè)就可以在碳市場(chǎng)上自由交易碳排放額度——成功減排后有額度剩余的企業(yè)可以出售多余的碳排放額度來(lái)獲利,而超額排放的企業(yè)則需要在市場(chǎng)上購(gòu)買配額。
舉例來(lái)說(shuō),如果A企業(yè)每年的碳排放配額是1萬(wàn)噸,而它通過技術(shù)進(jìn)步,把碳排放量減少到了8000噸,那么A企業(yè)就可以把多余的2000噸配額拿到碳市場(chǎng)上出售。如果另一家B企業(yè)的碳排放配額也是1萬(wàn)噸,但由于擴(kuò)大生產(chǎn),B企業(yè)需要超額排放2000噸二氧化碳,那么它就可以在碳市場(chǎng)上購(gòu)買A出售的2000噸碳排放配額。
目前中國(guó)的碳市場(chǎng)交易主要就以這種配額交易為主。
接著說(shuō)說(shuō)CCER市場(chǎng)。
CCER——國(guó)家核證自愿減排量。
這個(gè)名詞看著實(shí)在不怎么友好,但理解起來(lái)并不難:如果企業(yè)通過開展環(huán)保項(xiàng)目(比如林業(yè)碳匯、水電、光伏、沼氣項(xiàng)目),對(duì)減少碳排放做出了一定的貢獻(xiàn),它就可以向有關(guān)部門申請(qǐng)CCER,來(lái)抵消自己實(shí)際生產(chǎn)中的碳排放。
舉個(gè)大家比較熟悉的例子。
你在螞蟻森林上種過樹嗎?通過踐行低碳行為,積累“綠色能量”,你在螞蟻森林里種下一棵棵虛擬的樹,而螞蟻集團(tuán)會(huì)相應(yīng)地在荒漠化地區(qū)種下真正的樹。
未來(lái),CCER交易就可能成為螞蟻集團(tuán)進(jìn)入碳市場(chǎng)的主要途徑。
螞蟻森林是一個(gè)林業(yè)碳匯項(xiàng)目。這個(gè)碳匯的“匯”是匯集的意思,所謂的“林業(yè)碳匯”,指的是通過開展林業(yè)項(xiàng)目,依靠植被吸收和固定二氧化碳,來(lái)降低大氣中的二氧化碳濃度(和外匯概念沒有半毛錢關(guān)系)。
螞蟻森林這個(gè)環(huán)保項(xiàng)目如果通過有關(guān)部門的核準(zhǔn),就可以被用于申請(qǐng)CCER,而申請(qǐng)到的CCER,就能被用來(lái)進(jìn)行交易。
如果未來(lái)螞蟻集團(tuán)真的通過CCER交易進(jìn)軍碳市場(chǎng),你在螞蟻森林項(xiàng)目里種下的一棵棵真樹,就都成了“碳資產(chǎn)”。
對(duì)此,螞蟻森林還專門發(fā)布一條微博稱:“目前全球正在積極探索將個(gè)人碳減排量納入碳交易體系。如果螞蟻森林里記錄的個(gè)人碳減排量未來(lái)能交易,產(chǎn)生的所有收益將屬于用戶個(gè)人,不屬于螞蟻森林。”
也許,碳市場(chǎng)開放個(gè)人碳交易,也就是我們把自己的碳資產(chǎn)變現(xiàn)的這一天真的已經(jīng)不遠(yuǎn)了。
但要補(bǔ)充說(shuō)明的是,和配額相比,CCER的使用限制比較多,比如說(shuō),重點(diǎn)排放單位最多只能使用5%的CCER來(lái)抵消自己碳排放配額的缺口。
而且CCER交易受政策影響大,所以CCER的價(jià)格常常大幅低于配額價(jià)格,而且波動(dòng)較大。
目前,CCER交易只是對(duì)配額交易的一種補(bǔ)充,它處于起步階段,只占到碳市場(chǎng)交易中很小的比例。
那么我國(guó)建立碳市場(chǎng)的目的是什么呢?
在控制企業(yè)碳排放的問題上,過去,中國(guó)一直依賴政府來(lái)發(fā)號(hào)施令。
但從企業(yè)的角度看,自己排放的那一點(diǎn)二氧化碳所產(chǎn)生的社會(huì)成本并不明顯。更直白地說(shuō),企業(yè)覺得全球變暖和自己沒什么密切關(guān)系,而且減少碳排放還意味著自己要額外支付更多的錢,所以企業(yè)沒有動(dòng)力主動(dòng)采取措施來(lái)降低碳排放。
有了碳市場(chǎng),情況就不一樣了。
通過市場(chǎng)化的制度安排,企業(yè)開始用自己最熟悉的“成本思維”重新審視節(jié)能減排這件事——怎樣盡可能地在碳市場(chǎng)中少花錢,甚至多賺錢?
碳排放權(quán)交易切實(shí)地關(guān)系到企業(yè)的荷包,所以它能倒逼企業(yè)通過優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)等手段,主動(dòng)降低能耗,從而達(dá)到減少碳排放的目的。
國(guó)際上很早就有碳排放權(quán)交易的實(shí)踐。
早在2005年1月,歐盟就啟動(dòng)了世界上第一個(gè)溫室氣體排放配額交易體制。目前,歐盟碳市場(chǎng)已經(jīng)覆蓋了所有歐盟國(guó)家的1萬(wàn)余家企業(yè)。
根據(jù)金融數(shù)據(jù)公司路孚特對(duì)全球碳交易量和碳價(jià)格的評(píng)估,2019年,歐盟的碳排放交易額達(dá)到1690億歐元,占到全球碳市場(chǎng)份額的87%。從減排效果上看,碳市場(chǎng)的作用也很明顯——2019年,歐盟的碳排放量比30年前減少了23%。
而我國(guó)從10年前,也就是2011年起,就已經(jīng)在北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳7個(gè)省市試點(diǎn)區(qū)域性的碳市場(chǎng)。2016年,福建試點(diǎn)啟動(dòng)。
截止到2020年底,全國(guó)8個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)的累計(jì)配額成交量達(dá)到4.55億噸二氧化碳當(dāng)量,累計(jì)成交額超過105億元。
到了2017年,全國(guó)性碳市場(chǎng)的建設(shè)被提上議事日程。
但建設(shè)進(jìn)展一度比較緩慢,直到去年9月中央政府確定了“雙碳”目標(biāo)后,全國(guó)性碳市場(chǎng)的建設(shè)才開始加速。
據(jù)估算,今年中國(guó)碳市場(chǎng)的成交量可能達(dá)到2.5億噸,交易金額將突破60億元人民幣。
在十四五期間,除了發(fā)電行業(yè)外,石油、化工、鋼鐵、建材等8大重點(diǎn)能耗行業(yè)都將被納入到碳市場(chǎng),8大行業(yè)的控排企業(yè)(指被強(qiáng)制納入碳市場(chǎng)總量管制和交易體系的企業(yè))數(shù)量將達(dá)到1萬(wàn)家。
同時(shí),中國(guó)碳市場(chǎng)的參與主體將會(huì)從企業(yè)逐步擴(kuò)大到機(jī)構(gòu)投資者和個(gè)人,市場(chǎng)的交易品種也會(huì)從現(xiàn)貨擴(kuò)展到期貨、碳指數(shù)等衍生品領(lǐng)域。
未來(lái),中國(guó)碳市場(chǎng)的總體規(guī)??赡芡黄?萬(wàn)億人民幣,這意味著碳排放權(quán)交易不僅將成為促進(jìn)企業(yè)降低碳排放的具體手段,還將豐富金融市場(chǎng)的資產(chǎn)類別,為投資者提供又一項(xiàng)投資選擇。
音頻策劃 | 畢冉
音頻運(yùn)營(yíng) | 常秀娟 | 主編 | 鄭媛眉
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