農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其涉及面廣、整治難度大，需要政策保障、機(jī)制創(chuàng)新，需要因地制宜、因村施策，需要內(nèi)外兼修、形神兼?zhèn)?，可以說其過程也是一個(gè)為鄉(xiāng)村“凈身洗禮”的過程。只有把“面子”和“里子”結(jié)合起來，通過給環(huán)境“洗臉”、為素質(zhì)“洗禮”、對(duì)產(chǎn)業(yè)“洗牌”三個(gè)方面，統(tǒng)籌推進(jìn)、標(biāo)本兼治，切實(shí)做到“整”有章法、“分”有活力，全面調(diào)動(dòng)各方積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能有多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村，才有氣象萬千的美麗中國(guó)。
給環(huán)境“洗臉”，堅(jiān)持多措并舉
當(dāng)前，城鄉(xiāng)人居環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r不平衡，最直觀的體現(xiàn)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)與城市差距大，行路難、如廁難、環(huán)境臟、村容村貌差等問題較為突出。要優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，需要全方位多舉措整治。
垃圾清理是當(dāng)務(wù)之急。生活垃圾亂堆亂放、污水橫流屢見不鮮，衛(wèi)生死角隨處可見是眾多農(nóng)村普遍存在的環(huán)境頑疾，嚴(yán)重影響村民的日常生活環(huán)境和村容村貌。因此，垃圾清理是首要任務(wù)。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)擔(dān)，下大力氣開展地毯式垃圾清理行動(dòng)，徹底清除積存農(nóng)村垃圾，健全管理制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。垃圾清理不當(dāng)也會(huì)后患無窮，要全面推廣生活垃圾分類，構(gòu)建再生資源回收體系，以“集中殲滅+長(zhǎng)效維護(hù)”打贏垃圾清理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
推行污水處理刻不容緩。比如，傳統(tǒng)的農(nóng)村其污水大多來自非規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖、生活垃圾、生活用水等，不僅影響村容村貌，更危及地下飲用水資源質(zhì)量。加快農(nóng)村污水處理廠建設(shè)成為改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的一大關(guān)鍵?，F(xiàn)階段，相當(dāng)一部分農(nóng)村的污水處理設(shè)施建設(shè)處于規(guī)劃階段，必須加快推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向村莊延伸覆蓋，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水治理基本覆蓋。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的當(dāng)下，要用與鄉(xiāng)村振興發(fā)展相匹配的標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)劃污水處理設(shè)施建設(shè)，綜合考慮污水處理與濕地保護(hù)、景觀特色、文化宣傳、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、休閑旅游相融合，把農(nóng)村污水處理設(shè)施建成多位一體的綜合休閑活動(dòng)中心，實(shí)現(xiàn)污水治理的最大收益。
廁所革命勢(shì)在必行。俗話說，小康不小康，廁所是一樁。在農(nóng)村如廁難問題不僅是眾多游客的呼聲，更影響人民群眾的生活品質(zhì)，一定程度反映了我們農(nóng)村發(fā)展的文明程度。因此，在改廁革命過程中，技術(shù)上要把無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)與改善農(nóng)民群眾住房條件項(xiàng)目緊密結(jié)合，提高廁所污水管網(wǎng)接入和資源化處理能力；建筑風(fēng)格上要注重考慮風(fēng)土人情、地域特點(diǎn)、農(nóng)民接受程度和旅游需求，同時(shí)添加衛(wèi)生間和創(chuàng)新元素綜合功能，如提供可上網(wǎng)、充電等功能的綜合休息服務(wù)空間，進(jìn)一步提升農(nóng)村生活和旅游服務(wù)品質(zhì)。
提升村容村貌是發(fā)展所需。洗干凈臉自然就要裁衣裝扮了，提升村容村貌可以說是農(nóng)村人居環(huán)境整治的“穿衣”工程，要全力而為，更要各具特色。要找準(zhǔn)地域特點(diǎn)，結(jié)合本土特色從綠化美化亮化、提升農(nóng)村生產(chǎn)生活的便利性出發(fā)，不斷強(qiáng)化各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升群眾居住舒適度，打造農(nóng)村宜居環(huán)境。
為素質(zhì)“洗禮”，打造宜居環(huán)境
農(nóng)村人居環(huán)境問題是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問題，不是僅靠基層政府代替包辦就可以解決的，如果政府負(fù)責(zé)“搭臺(tái)”，那么“唱戲”就要靠廣大村民。然而在大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)，村民的綜合素質(zhì)并沒有跟隨人居環(huán)境的提升、經(jīng)濟(jì)條件的改善相應(yīng)提高，因此，整治農(nóng)村人居環(huán)境，離不開對(duì)村民素質(zhì)的“洗禮”。
加強(qiáng)廣大農(nóng)民的主人翁意識(shí)。村民既是農(nóng)村的受益者，也是農(nóng)村的建設(shè)者，沒有村民的參與和維護(hù)，投入再多的真金白銀也很難取得好的效果。所以，在開展人居環(huán)境整治工作中，聽取民意是樹立群眾主人翁意識(shí)的一個(gè)重要方式。要廣泛動(dòng)員廣大群眾投身村居環(huán)境整治工作，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的參與感和認(rèn)同感，形成村居環(huán)境共建共治共享的良好風(fēng)氣。
改變農(nóng)村生產(chǎn)生活方式。綠色生產(chǎn)方式和良好生活方式是影響農(nóng)村環(huán)境的直接方式。一方面，要結(jié)合社會(huì)文明大行動(dòng)，將整治農(nóng)村人居環(huán)境的舉措、要求、共識(shí)、成果寫入村規(guī)民約，順勢(shì)推動(dòng)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。另一方面，要改變傳統(tǒng)種養(yǎng)方式，探索綠色養(yǎng)殖模式，減少化肥、農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的污染；要改變家庭畜禽散養(yǎng)方式，引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；酿B(yǎng)殖模式，防止畜禽產(chǎn)生的污水和糞便成為農(nóng)村污染源。
大力開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。培育文明鄉(xiāng)風(fēng)是維持村居環(huán)境整治成效的長(zhǎng)久之計(jì)?；鶎诱S富農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極開展“好家風(fēng)、好家訓(xùn)”、道德講堂、星級(jí)文明戶評(píng)選等系列活動(dòng)，以文明創(chuàng)建活動(dòng)引導(dǎo)村民自我管理、自我教育、自我提高，為農(nóng)村人居環(huán)境營(yíng)造良好的整治氛圍。
對(duì)產(chǎn)業(yè)“洗牌”，確保生態(tài)環(huán)境治理常態(tài)化
開展農(nóng)村人居環(huán)境整治最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村美麗，美麗鄉(xiāng)村需要經(jīng)濟(jì)支撐，因此，在整治農(nóng)村人居環(huán)境的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)以“富”帶“美”，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“形神兼?zhèn)洹?，確保治理成果常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
以扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，提升人居環(huán)境整治水平。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)和命脈，是農(nóng)村一切生產(chǎn)生活的首要條件，而靠扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是眾多農(nóng)村的現(xiàn)狀，這也是實(shí)現(xiàn)基層政府、企業(yè)、農(nóng)村互惠互利的一個(gè)良性渠道。所以，要以壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為突破口，引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化聚集效應(yīng)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展輻射提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，以點(diǎn)帶面提升農(nóng)村人居環(huán)境。
以豐富文化旅游產(chǎn)業(yè)為載體，為人居環(huán)境注入靈魂。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村人居環(huán)境整治是相輔相成的，好的環(huán)境能宜游宜養(yǎng)宜居，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展能有效推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境改善，而融入文化元素，更是為美麗鄉(xiāng)村注入“靈魂”。古村落、古建筑、古民俗等得天獨(dú)厚的文化底蘊(yùn)是海南眾多農(nóng)村具備的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，這也恰恰是提升農(nóng)村人居環(huán)境品質(zhì)的重要元素。因此，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，要兼顧發(fā)展農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)，要認(rèn)真梳理村莊文脈資源，把文化符號(hào)、文化傳統(tǒng)、文化古跡與人居環(huán)境整治重點(diǎn)結(jié)合起來，融入鄉(xiāng)村旅游業(yè)，在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境風(fēng)格塑造上彰顯本土文化特色，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境整治相輔相成，融合發(fā)展。
以多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為根基，為人居環(huán)境添動(dòng)力。真金白銀是保障人居環(huán)境整治的物質(zhì)基礎(chǔ)，僅僅依靠單一的產(chǎn)業(yè)不可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。對(duì)此，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治就要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，探索以村集體經(jīng)濟(jì)或“企業(yè)+合作社+村民”等方式，構(gòu)建和延伸農(nóng)業(yè)“接二連三”的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈：如運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式與綠色農(nóng)產(chǎn)品、特色民宿、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)村旅游等新興業(yè)態(tài)相融合，逐漸形成多元新業(yè)態(tài)、服務(wù)業(yè)主業(yè)化、農(nóng)業(yè)副業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)的產(chǎn)業(yè)模式，為農(nóng)村人居環(huán)境整治厚植經(jīng)濟(jì)資本，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)支撐農(nóng)村美麗。
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