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相關(guān)法律法規(guī)】
(1)《中華人民共和國民事訴訟法》第153條規(guī)定,第二審人民法院對上訴案件,經(jīng)過審理,按照下列情形,分別處理:
 ?。ㄒ唬┰袥Q認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確的,判決駁回上訴,維持原判決;
  (二)原判決適用法律錯(cuò)誤的,依法改判;
 ?。ㄈ┰袥Q認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,或者原判決認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不足,裁定撤銷原判決,發(fā)回原審人民法院重審,或者查清事實(shí)后改判;
 ?。ㄋ模┰袥Q違反法定程序,可能影響案件正確判決的,裁定撤銷原判決,發(fā)回原審人民法院重審。
  當(dāng)事人對重審案件的判決、裁定,可以上訴。
(2)《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行案件審理期限制度的若干規(guī)定》第六條第四款規(guī)定,發(fā)回重審的案件,應(yīng)當(dāng)在收到發(fā)回重審裁定及案卷材料后的次日內(nèi)立案。
 
【法理依據(jù)分析】
    本案涉及民事訴訟二審裁判中的重審問題。二審法院發(fā)回一審法院重審的案件需要重新立案審理,原因如下:
首先,重審,顧名思義,就是重新審理,而一件案件的審理,從司法流程上來講,并不僅僅指的是法庭上的雙方就先前提交的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證,法官就此作出判決的庭審過程,它還包括庭審前的立案、取證、舉證、質(zhì)證,法官認(rèn)證及最后的裁判的執(zhí)行。發(fā)回重審,就是二審對一審裁判作出的法律上的否定,一審全部過程在程序上必須都推倒重來。
其次,重審也是法治國家追求公平正義的程序價(jià)值的突出體現(xiàn)。該價(jià)值主張:與程序的結(jié)果有利害關(guān)系或者可能因該結(jié)果而蒙受不利影響的人,都有權(quán)參加該程序并有機(jī)會提出有利于自己的主張和證據(jù)以及反駁對方提出的主張和證據(jù),這也是“正當(dāng)程序”原則的基本內(nèi)容。因此,當(dāng)一審裁判在二審時(shí)被要求重審時(shí),就表明一審在對案件程序或?qū)嶓w處理方面存在某些錯(cuò)誤,只有在重審中設(shè)定將一審過程一步不落地走一遍,才可能最大程度保護(hù)好雙方當(dāng)事人的合法利益。
 
【具體解決方案】
二審法院發(fā)回一審法院重審的案件需要重新立案審理。發(fā)回重審制度是指二審人民法院經(jīng)過審理,認(rèn)為原審判決認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不足,或者違反法定程序可能影響案件的正確判決的,由二審人民法院撤銷原判決,發(fā)回原審人民法院重新審理的一種訴訟制度。它作為二審法院對一審法院的一種監(jiān)督方式,在保證審判質(zhì)量、維護(hù)司法公正具有一定的積極意義。
另根據(jù)自2000年9月28日起施行的《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行案件審理期限制度的若干規(guī)定》第六條第四款規(guī)定:發(fā)回重審的案件,應(yīng)當(dāng)在收到發(fā)回重審裁定及案卷材料后的次日內(nèi)立案。而法院工作人員告知您年前不立案,這是司法工作約定俗成的行業(yè)慣例,究其原因,在于法院追求結(jié)案率,以免年前立的案件審理不完,而給結(jié)案工作拖后腿,影響法院績效評定成績。

(撰稿人:王瑾瑜)

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