萬眾矚目的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤在廈門落幕。此次會(huì)晤不僅給金磚十年務(wù)實(shí)合作作出階段性總結(jié)，而且開啟了新十年的征程。未來金磚國家如何通過內(nèi)聚力推動(dòng)“金磚+”的務(wù)實(shí)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮金磚國家自覺驅(qū)動(dòng)全球化良性變革的戰(zhàn)略作用，無疑成為最引人注目的焦點(diǎn)之一。
相比十年前，2017年世界各國格外關(guān)注金磚，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了高盛公司最初定義的范疇：關(guān)注廈門會(huì)晤的人們，不是為了從高盛的金融產(chǎn)品投資中獲利，而是希望金磚國家能夠緩釋因?yàn)槟嫒蚧汲狈簽E，以及傳統(tǒng)全球化驅(qū)動(dòng)核心漸趨脫力而帶來的不確定性和焦慮。簡而言之，客觀的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，是一個(gè)長期且不可逆的歷史進(jìn)程。當(dāng)今人們探討的全球化以及全球治理，關(guān)注的是如何構(gòu)建更加有效的治理結(jié)構(gòu)。一方面，能夠?yàn)槿蚧陌l(fā)展提供長久的驅(qū)動(dòng)力；另一方面，能夠確保全球化創(chuàng)造出來的財(cái)富，可以切實(shí)轉(zhuǎn)化為人類社會(huì)的福祉。同時(shí)，人們更加希望，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中暴露出來的諸多問題，能夠以可持續(xù)發(fā)展的方式得到關(guān)注與解決。
2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)至今，歐美國家主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化道路與全球治理的傳統(tǒng)架構(gòu)，正暴露出日趨明顯的結(jié)構(gòu)性缺陷：由國內(nèi)治理結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的收益與成本分?jǐn)偛痪c經(jīng)濟(jì)周期同步，迅速轉(zhuǎn)化為政治及社會(huì)層面的矛盾、分歧、沖突乃至危機(jī)；被國內(nèi)政治及社會(huì)紛爭牽扯精力的結(jié)果，是在全球治理結(jié)構(gòu)變化最需要?jiǎng)恿Φ臅r(shí)刻，傳統(tǒng)的動(dòng)力引擎減少了輸出，甚至在氣候變化領(lǐng)域等議題上，出現(xiàn)了嚴(yán)重的停擺乃至倒退。在此情況下，金磚國家開始直面自己的使命——將自己打造成為驅(qū)動(dòng)全球化以及全球治理良性變革的新動(dòng)力樞紐。
廈門會(huì)晤通過了《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門宣言》，重申互尊互諒、平等相待、團(tuán)結(jié)互助、開放包容、互惠互利的金磚精神，全面總結(jié)了金磚合作十年來的成功經(jīng)驗(yàn)，為加強(qiáng)金磚伙伴關(guān)系、深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作規(guī)劃了新藍(lán)圖。五國領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，金磚國家都是具有重要影響的國家，應(yīng)該深化在重大問題上的溝通和協(xié)調(diào)，推動(dòng)建立更加公正合理的國際秩序；應(yīng)該發(fā)揮建設(shè)性作用，捍衛(wèi)國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，維護(hù)國際公平正義；應(yīng)該合作應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)，推動(dòng)開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化，加快全球經(jīng)濟(jì)治理改革，提高新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)，為各國發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。各國領(lǐng)導(dǎo)人決心以廈門會(huì)晤為新起點(diǎn)，堅(jiān)定信念，再接再厲，共同打造更緊密、更廣泛、更全面的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，開創(chuàng)金磚合作第二個(gè)“金色十年”。
通過此次會(huì)晤，人們?cè)趶B門看到了金磚國家從積極參與向主動(dòng)引領(lǐng)的重大進(jìn)展。金磚國家從葉卡捷琳堡會(huì)晤一路走向廈門會(huì)晤的過程，也是金磚國家逐漸明晰自身需求和使命，從自發(fā)走向自覺的發(fā)展過程。廈門會(huì)晤標(biāo)志著金磚國家進(jìn)入自覺發(fā)展的新階段，而其中最重要的標(biāo)志，就是金磚國家從積極參與推進(jìn)全球治理良性變革，逐漸轉(zhuǎn)向主動(dòng)引領(lǐng)全球治理良性變革。所謂的主動(dòng)引領(lǐng)，不是金磚國家簡單地?cái)D占或替代傳統(tǒng)動(dòng)力核心的影響力，而是金磚國家在全球治理的關(guān)鍵議題上主動(dòng)凝練新興國家以及發(fā)展中國家的共同需求，并逐漸具備將其轉(zhuǎn)變?yōu)榭陕鋵?shí)的全球治理解決方案的能力。這需要金磚國家內(nèi)部的凝聚力和戰(zhàn)略協(xié)調(diào)機(jī)制的進(jìn)一步強(qiáng)化，同時(shí)也需要金磚國家把現(xiàn)有的成果，尤其是以金磚銀行和應(yīng)急外匯儲(chǔ)備為代表的階段性成果做深、做實(shí)、做細(xì)、做大、做強(qiáng)。9月2日，就在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤開始前，金磚國家新開發(fā)銀行總部大樓在上海動(dòng)工，這恰巧提供了最好的隱喻：金磚國家用十年的時(shí)間，基本奠定了較為扎實(shí)的基礎(chǔ)；而未來十年，需要主動(dòng)勾畫藍(lán)圖，實(shí)現(xiàn)萬丈高樓平地起的宏偉事業(yè)。
此次廈門會(huì)晤，金磚國家還創(chuàng)新地拓展了朋友圈，實(shí)現(xiàn)了“金磚+”的突破。會(huì)晤期間，中方舉行了新興市場(chǎng)國家與發(fā)展中國家對(duì)話會(huì)，金磚國家和埃及、墨西哥、泰國、塔吉克斯坦、幾內(nèi)亞等國領(lǐng)導(dǎo)人共商國際發(fā)展合作大計(jì)，一致同意建立廣泛的發(fā)展伙伴關(guān)系，加快落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，發(fā)出了深化南南合作和全球發(fā)展合作的強(qiáng)烈信號(hào)。
從這些務(wù)實(shí)的合作成果中可以看到，嶄新的金磚發(fā)展道路已經(jīng)從廈門開啟，金磚國家將用自己的智慧和能力，為全球化貢獻(xiàn)全新的動(dòng)力，將全球治理帶入一個(gè)更加完善、均衡且可持續(xù)的嶄新階段。
（作者：沈逸，系復(fù)旦大學(xué)金磚國家研究中心主任）
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