作者： 李 灃
造成壽光水災(zāi)的洪水已去，當(dāng)下壽光首要任務(wù)是安置災(zāi)民，排水賬災(zāi)，盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)。并以前車為鑒，用科學(xué)的觀念方法，重新規(guī)劃建設(shè)一條防災(zāi)、安全、美麗的彌河，重新規(guī)劃建設(shè)能抵御大災(zāi)大難的新壽光。
壽光水災(zāi)，是天災(zāi)還是人禍？盡管網(wǎng)上爭(zhēng)論很大，但毫無(wú)疑問(wèn)，是天災(zāi)，幾十年不遇的特大暴雨，必然造成災(zāi)害。民間瘋傳，有人禍的因素，這個(gè)問(wèn)題因涉及民生、民意，涉及十?dāng)?shù)萬(wàn)災(zāi)民的實(shí)際利益和由此產(chǎn)生的疑惑、不滿，因此有關(guān)部門必須正視，必須動(dòng)用一切手段用事實(shí)說(shuō)話，用真理服人。亦即濰坊市抗旱防汛指揮部或水利部門需拿出一系列的水文數(shù)據(jù)，用水利科學(xué)的理論語(yǔ)言，進(jìn)行系統(tǒng)地論證和解釋，用科學(xué)的結(jié)論說(shuō)服人，亦即以理服人。只有這樣，才能使責(zé)任部門，以致地方政府，真正贏得民心，擺脫困境。用行政手段掩蓋、壓制、封口，不但無(wú)益於問(wèn)題的解決，反而會(huì)產(chǎn)生更多的誤會(huì)和矛盾。
這次壽光的嚴(yán)重災(zāi)害，主管部門說(shuō)的一個(gè)原因是因?yàn)楹拥来笈?、垃圾、民房，阻滯了洪水下泄。如果事?shí)如此，無(wú)疑是河水氾濫的一個(gè)重要成因，但這個(gè)問(wèn)題必須 用數(shù)據(jù)、證據(jù)說(shuō)話，不能光有結(jié)論，沒(méi)有事實(shí)。據(jù)我所知，張建橋以上的河道里并無(wú)大棚、垃圾、民房，至于下游的情況，需防旱防汛部門公布掌握證據(jù)及下達(dá)的全部整治通告、通知。但昨日網(wǎng)上公布了如下信息：
為了求證事實(shí)，央視財(cái)經(jīng)記者利用無(wú)人機(jī)沿著彌河壽光段上游飛行觀察，河道內(nèi)洪水已退去，露出了兩邊的河床，河道內(nèi)除了挖沙留下的幾處坑之外，并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)阻塞河道的農(nóng)業(yè)設(shè)施，整個(gè)河道是暢通的。
現(xiàn)在民間疑惑或質(zhì)疑的最大問(wèn)題，就是洪水來(lái)之前，上游水庫(kù)為什么不提前泄洪？而把泄洪時(shí)間和大暴雨時(shí)間疊加進(jìn)行？
8月15日，中央氣象臺(tái)公布的“溫比亞”臺(tái)風(fēng)信息中是：18號(hào)臺(tái)風(fēng)“溫比亞”已經(jīng)形成，并說(shuō)：
原來(lái)，通常情況下，臺(tái)風(fēng)生成于副高南側(cè)海域，沿著副高外圍移動(dòng)。由于今年副高位置偏北，主要控制東北、華北、黃淮一帶，所以臺(tái)風(fēng)生成位置也較常年偏北。
這一氣象專家的觀點(diǎn)，無(wú)疑是向山東氣象、防辦發(fā)出的重要?dú)庀箢A(yù)告、警告。今年的臺(tái)風(fēng)有向華北、東北移動(dòng)的特點(diǎn)。
網(wǎng)上信息還有：
從１６日開始，山東省氣象臺(tái)先后發(fā)布暴雨藍(lán)色、橙色、紅色預(yù)警信號(hào)，并與國(guó)土部門聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)黃色預(yù)警。山東省防總先后發(fā)布防汛Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ級(jí)預(yù)警。
其實(shí)，“摩羯”臺(tái)風(fēng)13號(hào)已路過(guò)山東，并引起了大雨。
我們根據(jù)常識(shí)想像：⑴13號(hào)“摩羯”已路過(guò)山東，并引發(fā)大雨；⑵中央氣象臺(tái)警告，“今年副高位置偏北”；⑶8月15號(hào)中央氣象臺(tái)公布，“溫比亞”臺(tái)風(fēng)已經(jīng)形成；⑷從16日開始，山東氣象臺(tái)發(fā)布了暴雨藍(lán)色、橙色、紅色預(yù)警信號(hào)。
按照應(yīng)急機(jī)制，在上述緊急情況下，濰坊防總、氣象臺(tái)、水利局的領(lǐng)導(dǎo)和專家，從13號(hào)至遲從16號(hào)開始便進(jìn)入緊急狀態(tài)，日夜堅(jiān)守崗位，不停地搜集氣象信息，不停地與周邊及上級(jí)氣象部門溝通交流，不停地對(duì)臺(tái)風(fēng)的走向進(jìn)行推演、判斷、會(huì)商。為了說(shuō)服群眾，現(xiàn)在應(yīng)把這些活動(dòng)的資料公布於眾。
根據(jù)壽光發(fā)的傳真電報(bào)，冶源、黑山水庫(kù)是從8月18號(hào)開始加大泄洪量的。說(shuō)明加大泄洪與大暴雨同時(shí)。不管濰坊有關(guān)部門在此之前做了多少工作，他們的失誤是明顯的，即：各水庫(kù)錯(cuò)過(guò)了大量泄洪的最佳時(shí)間窗口。在需要加大泄洪量的時(shí)間段（18號(hào)以前）內(nèi)沒(méi)有大量泄洪，在最不該加大泄洪的時(shí)間段內(nèi)（18號(hào)以后）加大了泄洪。
濰坊有關(guān)部門在最佳的泄洪時(shí)間段內(nèi)沒(méi)有泄洪，有其復(fù)雜的背景和原因，幾十年濰坊只有旱沒(méi)有澇；年年有臺(tái)風(fēng)，但臺(tái)風(fēng)絕少來(lái)山東；在上述情況下，抗旱防汛指揮機(jī)制是重抗旱輕防汛，這一傾向，山東有關(guān)部門都程度不同的存在。但承認(rèn)經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)主義存在客觀性與承認(rèn)對(duì)泄洪時(shí)機(jī)的判斷不準(zhǔn)、決策失誤并行不悖。失誤就是失誤，錯(cuò)了必須承認(rèn)。至于犯錯(cuò)的原因，那是屬于另一層次的問(wèn)題，不能因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)而否定錯(cuò)誤，不能因?yàn)槟愕膽?yīng)急機(jī)制片面、遲緩、落后，而能掩蓋、抹殺、否定造成的嚴(yán)重后果。這是兩個(gè)不同的問(wèn)題，不能混為一談。
在暴雨傾盆、河水急速上漲的同時(shí)，彌河上游的水庫(kù)加大泄洪量，各水庫(kù)的泄洪水，與天上的水混合在一起，造成了壽光的水災(zāi)。必須承認(rèn)，水庫(kù)下泄之水，也是造成這次災(zāi)害的重要的、直接的源頭之一。浸漫壽光的洪水總量中，四個(gè)水庫(kù)的水，占有一定的百分比。
在當(dāng)時(shí)情況下，各水庫(kù)必須加大泄洪量，泄洪之水，加重了下游的災(zāi)害，對(duì)這個(gè)因果鏈條必須承認(rèn)。
不能因“必須泄洪”，就否認(rèn)“泄洪加重了災(zāi)害”。當(dāng)時(shí)確實(shí)是“必須泄洪”，不泄洪會(huì)釀成更大災(zāi)難。但問(wèn)題又回到在這次“溫比亞”臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前，最佳的泄洪時(shí)間窗口在哪里？有關(guān)部門把握住了最佳的泄洪時(shí)間窗口了嗎？
大洪水是客觀存在，在大自然面前人的主觀能力確實(shí)有限。但壽光洪水清楚地表明，人的主觀能動(dòng)性并沒(méi)有充分發(fā)揮。而根本的原因，是我們的科學(xué)意識(shí)、科學(xué)素養(yǎng)、科學(xué)的水管理機(jī)制和手段，還十分欠缺。科學(xué)發(fā)展觀雖然喊了多年，但在一些地區(qū)、部門還多流于口號(hào)、形式。
壽光人愛(ài)說(shuō)壽光事，最近寫了篇一萬(wàn)九千字的壽光人王猛的文章，現(xiàn)摘錄文章的一段話做為本文的結(jié)尾。
秦王苻堅(jiān)的弟弟苻融，學(xué)識(shí)淵博，為人正派，他在冀州大辦教育，引起一些保守派的非議和誣告。苻融派遣燕尚書郎高泰去長(zhǎng)安向宰相王猛陳述。高泰從命，到了長(zhǎng)安，王猛召見(jiàn)，笑曰：“高子伯於今乃來(lái)，何其遲也？”泰曰：“罪人來(lái)就刑，談何遲速！”猛曰：“何謂也？”泰曰：“昔魯僖公以泮宮發(fā)頌，齊宣王以稷下垂聲，今陽(yáng)平公開建學(xué)宮，追蹤齊、魯，未聞明詔褒美，乃更煩有司舉劾。明公阿衡圣朝，懲勸如此，下吏何所逃其罪乎！”高泰這段話的意思是：魯僖公辦高等學(xué)府泮宮，后人不斷歌頌；齊宣王辦稷下學(xué)宮，造就了一大批治國(guó)人才，聲垂千古。今陽(yáng)平公苻融開建學(xué)宮，追隨齊、魯?shù)膬?yōu)良傳統(tǒng)，不但沒(méi)有受到褒獎(jiǎng)，凡而惹上了官司。明公主政的圣朝竟如此處置，我們地方小官的罪怎能逃脫？王猛聽(tīng)了此言后，曰：“是吾過(guò)也”，然后嘆曰：“高子伯是陽(yáng)平公的好幫手?！辈⒋耸赂嬷赝鯃?jiān)，秦王苻堅(jiān)詔見(jiàn)高，悅之，問(wèn)高治國(guó)之本，高對(duì)曰：“治本在得人，得人在審舉，審舉在核真，未有官得其人而國(guó)家不治者也?！眻?jiān)曰：“可謂辭簡(jiǎn)而理博矣！”以為尚書郎，高泰固請(qǐng)還州，堅(jiān)許之。
完稿于2018/8/28
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