金華市人民檢察院、金華市司法局印發(fā)《關(guān)于依法保障律師在職務(wù)犯罪偵查階段執(zhí)業(yè)權(quán)利的若干規(guī)定(試行)》的通知
各縣(市、區(qū))人民檢察院、司法局:
現(xiàn)將《關(guān)于依法保障律師在職務(wù)犯罪偵查階段執(zhí)業(yè)權(quán)利的若干規(guī)定(試行)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
金華市人民檢察院 金華市司法局
2016年5月9日
關(guān)于依法保障律師在職務(wù)犯罪偵查階段
執(zhí)業(yè)權(quán)利的若干規(guī)定
(試行)
為依法保障律師在職務(wù)犯罪偵查階段的執(zhí)業(yè)權(quán)利,嚴格落實檢察機關(guān)文明辦案規(guī)范,提高司法水平,維護司法公正,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國律師法》以及相關(guān)法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
第一條 規(guī)范司法行為是維護司法公正、增強司法公信力的必然要求, 是深化司法規(guī)范化建設(shè)、提高司法能力的重要舉措。全體檢察人員和律師要認真落實各項法律規(guī)定,堅定法治理念,樹立法治思維,維護公平正義。
第二條 依法保障犯罪嫌疑人委托辯護人權(quán)利的行使和獲得法律援助的權(quán)利,不得勸說犯罪嫌疑人不聘請律師或者變相迫使犯罪嫌疑人放棄法律援助。
(一)辦案機關(guān)在首次訊問犯罪嫌疑人或者對其采取強制措施時,應(yīng)當(dāng)依法告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護人。
(二)犯罪嫌疑人提出委托辯護人要求的,辦案機關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向其監(jiān)護人、近親屬或者其指定的人員轉(zhuǎn)達其要求,并記錄在案。
(三)對于符合法律援助情形而沒有委托辯護人的,應(yīng)當(dāng)及時告知犯罪嫌疑人有權(quán)申請法律援助;在收到犯罪嫌疑人提出申請三日內(nèi),將其申請材料轉(zhuǎn)交法律援助機構(gòu),并通知犯罪嫌疑人的監(jiān)護人、近親屬或者其指定的人員協(xié)助提供相關(guān)材料。
第三條 依法保障辯護律師在偵查階段的會見權(quán)。
(一)辯護律師會見犯罪嫌疑人的申請,由人民檢察院案件管理部門統(tǒng)一受理,統(tǒng)一回復(fù)。辯護律師多次申請會見犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)逐次按程序辦理。
(二)在偵查期間會見犯罪嫌疑人的,如不屬于限制會見的案件,辯護律師不需要申請及經(jīng)由許可;辦案機關(guān)應(yīng)當(dāng)合理安排審訊時間,不得以審訊沖突等主客觀因素為由妨礙律師會見。
(三)屬于依法限制會見的案件,在辯護律師提出會見申請后,辦案機關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出書面答復(fù);辦案機關(guān)暫時不許可會見的,應(yīng)當(dāng)向辯護律師出具暫時不予許可會見的書面通知,并說明理由。
(四)律師會見時不受監(jiān)聽;不得以任何方式侵犯或者變相侵犯其法定權(quán)益。
第四條 屬于特別重大賄賂犯罪案件需暫時不予會見的,在將犯罪嫌疑人送交看守所羈押時,辦案機關(guān)應(yīng)當(dāng)將限制會見的情況書面告知看守所。
第五條 對于限制會見的特別重大賄賂案件,在有礙偵查的情形消失后,辦案機關(guān)應(yīng)當(dāng)在情形消失后三日內(nèi)通知看守所或者執(zhí)行監(jiān)視居住的公安機關(guān)和辯護律師;辯護律師可以據(jù)此通知不經(jīng)許可會見犯罪嫌疑人。
第六條 特別重大賄賂案件在偵查終結(jié)前,應(yīng)當(dāng)許可辯護律師至少會見一次犯罪嫌疑人。
第七條 對于特別重大賄賂犯罪案件要規(guī)范適用的條件,應(yīng)當(dāng)嚴格、準確把握“涉嫌賄賂犯罪數(shù)額在五十萬元以上,犯罪情節(jié)惡劣的;有重大社會影響的;涉及國家重大利益的”這三種法定情形,不得濫用,也不得隨意解釋和擴大解釋。
(一)“五十萬元以上”必須有相應(yīng)證據(jù)證明;
(二)“有重大社會影響的”,市本級以犯罪嫌疑人系縣處級以上職級為依據(jù),不得隨意擴大范圍和條件。
第八條 基層院在辦理職務(wù)犯罪案件時認為屬于特別重大賄賂犯罪案件需限制律師會見的,應(yīng)當(dāng)填寫《檢察機關(guān)依法限制律師會見審批表》(詳見附表),報市院職務(wù)犯罪偵查部門批準。
第九條 辯護律師在偵查期間向辦案機關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名以及當(dāng)時已查明的該罪的主要事實,犯罪嫌疑人被采取、變更、解除強制措施,辦案機關(guān)延長羈押期限等情況的,辦案機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時告知。
職務(wù)犯罪案件報請上一級人民檢察院審查逮捕的,辦案機關(guān)應(yīng)當(dāng)將已報請審查逮捕的情況告知辯護律師。
案件偵查終結(jié)移送審查起訴時,辦案機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時將移送情況告知辯護律師。
第十條 犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護律師向辦案機關(guān)申請變更或者解除強制措施的,辦案機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請后三日內(nèi)作出決定;經(jīng)審查決定不變更或者不解除強制措施的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人,并說明不同意的理由。
第十一條 在案件偵查期間,辯護律師當(dāng)面提出意見的,辦案機關(guān)應(yīng)當(dāng)認真聽??;辯護律師提出書面意見的,辦案機關(guān)應(yīng)當(dāng)附卷;辯護律師當(dāng)面提交證據(jù)材料的,辦案機關(guān)應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)。
第十二條辯護律師認為檢察機關(guān)及其工作人員阻礙其依法行使訴訟權(quán)利的,可以向同級或者上一級人民檢察院提出申訴或者控告;可以向檢察機關(guān)所在地或者其所屬律師事務(wù)所所在地的司法行政機關(guān)、律師協(xié)會反映情況。司法行政機關(guān)、律師協(xié)會審查認為情況屬實的,可以向相關(guān)辦案機關(guān)提出建議。
第十三條 檢察人員有下列阻礙辯護律師行使訴訟權(quán)利行為之一的,辯護律師可以向其同級或者上一級人民檢察院提出申訴或者控告:
(一)依法應(yīng)當(dāng)告知辯護律師而未告知的。
(二)對辯護律師依法提出的申請,不接收或者不答復(fù)的。
(三)依法應(yīng)當(dāng)許可辯護律師的申請未許可的。
(四)依法應(yīng)當(dāng)聽取辯護律師的意見未聽取的。
(五)其他阻礙辯護律師依法行使訴訟權(quán)利的行為。
第十四條 辯護律師認為其依法行使訴訟權(quán)利受到阻礙,向同級或者上一級人民檢察院提出申訴或者控告的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)在受理后十日以內(nèi)進行審查。
(一)情況屬實的,通知有關(guān)機關(guān)或者本院有關(guān)部門、下級人民檢察院予以糾正,并將處理情況書面答復(fù)辯護律師;通知糾正后仍不糾正或者屢糾屢犯的,向檢務(wù)督查部門通報并報告檢察長,由檢務(wù)督查部門依照有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理,相關(guān)責(zé)任人構(gòu)成違紀的給予紀律處分。
(二)情況不屬實的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)辦理情況書面答復(fù)辯護律師;必要時,應(yīng)當(dāng)進一步予以說明或者解釋。
第十五條 辯護律師不得幫助犯罪嫌疑人隱匿、毀滅、偽造證據(jù)或者串供,不得威脅、引誘證人作偽證以及進行其他干擾司法機關(guān)訴訟活動的行為。
第十六條 發(fā)現(xiàn)律師在執(zhí)業(yè)過程中有違法違規(guī)情形的,應(yīng)當(dāng)及時向司法行政機關(guān)或者律師協(xié)會通報。其中,情況屬實的,由司法行政機關(guān)作出處罰決定,并將處理情況書面答復(fù)辦案機關(guān);涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第十七條 本規(guī)定由金華市人民檢察院和金華市司法局共同負責(zé)解釋,自下發(fā)之日起施行。
檢察機關(guān)依法限制律師會見審批表
填表時間:
申請單位
承辦人姓名
案 由
立案時間
犯罪嫌疑人
姓 名
限制律師會見
理 由
主辦單位意見
金華市人民檢察院反貪污賄賂局審核意見
金華市人民檢察院分管領(lǐng)導(dǎo)審批意見
備注