第二個(gè)就是公共安全管理支撐的產(chǎn)業(yè)。因?yàn)楣舶踩芾淼哪芰退降奶嵘?,其?shí)是要靠各種各樣的新的一些技術(shù),它所形成的硬件或者軟件的這些產(chǎn)品,包括了安全物聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)測(cè)、各類檢測(cè)設(shè)備、應(yīng)急平臺(tái)裝備,那么這些產(chǎn)業(yè)就是支撐公共安全管理能力和水平提升的。我們國(guó)家2009年國(guó)家應(yīng)急平臺(tái)體系上線,將公共安全科技和信息技術(shù)相融合,開始了我國(guó)應(yīng)急平臺(tái)體系的全面的建設(shè)。那么這幾年發(fā)展得很快,從國(guó)家到地方,像有的省市已經(jīng)一直到了基層,這個(gè)里面當(dāng)然也包括了安防的監(jiān)控,包括了多警合一,包括了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等等。
第三個(gè)就是公共安全的服務(wù)產(chǎn)業(yè),包括了像智慧安全城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)、公共安全社會(huì)化服務(wù)、突發(fā)災(zāi)害體驗(yàn)培訓(xùn)、應(yīng)急模擬演練、文化的創(chuàng)意傳播等等。在公共安全服務(wù)這一塊兒,大概是這樣四個(gè)大的方面:
一個(gè)是咨詢與方案設(shè)計(jì)。公共安全的咨詢業(yè)現(xiàn)在發(fā)展得還是很快的,就業(yè)的規(guī)模也在不斷地?cái)U(kuò)大。
二就是教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)既涉及到領(lǐng)導(dǎo)干部,也涉及到我們的應(yīng)急救援的專業(yè)化隊(duì)伍,因?yàn)樗麄円獞?yīng)對(duì)各種不同類型的突發(fā)事件。像原來的消防隊(duì)伍,主要是應(yīng)對(duì)火災(zāi)為主,那么現(xiàn)在就是所有類型的突發(fā)事件,凡是要救人,都是我們消防隊(duì)伍的一個(gè)使命和任務(wù)。所以這樣的話,這個(gè)教育培訓(xùn)的工作當(dāng)然就日益重要了。
再有一個(gè)就是文化創(chuàng)意的傳播。公共安全其實(shí)第一位的就是人的生命安全。人的這個(gè)生命安全主要靠什么呢?其實(shí)國(guó)外有些統(tǒng)計(jì),在重大的自然災(zāi)害面前,救出來的人當(dāng)中,90%是靠的自救和互救。這個(gè)意味著什么呢?就是咱們普通老百姓,應(yīng)該掌握自救和互救的這樣一種能力。
還有一個(gè)公共安全的社會(huì)化的服務(wù)。如果消防能夠搞托管,不是按原來的那么一種管理的主體和模式的話,那可能它的效率,或者說它的能力都會(huì)提升得很快。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中,其實(shí)民間社團(tuán)和志愿者團(tuán)隊(duì)也在發(fā)揮非常重要的作用。我們國(guó)家的安全產(chǎn)業(yè)的主管部門工信部就說,安全產(chǎn)業(yè)是為了安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援來提供技術(shù)裝備和服務(wù)的一個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。那么咱們這個(gè)民間社團(tuán)也提出來安全產(chǎn)業(yè)它的理念:生命不可復(fù)制,事故可以預(yù)防,應(yīng)急挽救生命,希望能夠?yàn)樯鐣?huì)提供人性化享受、智能化服務(wù)和本質(zhì)安全保障。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民眾安全素質(zhì)的提升,我們現(xiàn)在國(guó)家也有了若干支民間應(yīng)急救援隊(duì),他們作為國(guó)家綜合應(yīng)急隊(duì)伍的一個(gè)補(bǔ)充,也能夠發(fā)揮很大的作用。他們除了自身開展突發(fā)事件當(dāng)中的應(yīng)急救援之外,其實(shí)也在對(duì)社區(qū)和民眾開種培訓(xùn)、演練,所以也為民眾安全素質(zhì)的提升在發(fā)揮他們的作用。
(3)社區(qū)是公共安全治理的基本單元
安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)就是,預(yù)計(jì)在未來的十年之內(nèi),公共安全和應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)將持續(xù)增長(zhǎng)。主要表現(xiàn)在三個(gè)大的方面:
一個(gè)是由政府推動(dòng),主體是公共安全裝備、城市安全的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)還有應(yīng)急平臺(tái)體系的建設(shè);第二個(gè)是產(chǎn)業(yè)將深入到企業(yè)、社區(qū)的這個(gè)需求,推進(jìn)安全生產(chǎn)、智慧消防、智慧安全社區(qū)等公共安全社會(huì)化服務(wù)的落地;第三就是未來公共安全的教育、文化的產(chǎn)品,將在家庭、居民層面得到提升,然后帶來更多的面向家庭、個(gè)人的公共安全產(chǎn)品。
安全其實(shí)就在我們身邊,也是一件件非常具體的事,我們也需要研究一件件非常具體的技術(shù),發(fā)展一個(gè)個(gè)非常具體的產(chǎn)業(yè),保障我們國(guó)家的安全發(fā)展。要為人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安編織全方位、立體化的公共安全網(wǎng)。
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