談古論今話管理之五十五
在中國古代歷史上，東漢、晚唐和明代是宦官專權(quán)很嚴(yán)重的三個朝代，其中央政府出現(xiàn)了非常嚴(yán)重的管理缺陷，讓宦官在政治管理的中樞肆意妄為，導(dǎo)致了各自王朝的衰亡，這都是很值得深入探討和吸取教訓(xùn)的。之前，筆者已有兩篇文章分別探討晚唐和明代宦官專權(quán)的嚴(yán)重狀況和所造成的危害，而本文則重點分析東漢中后期宦官專權(quán)的原因和歷史教訓(xùn)，希望能引起讀者朋友的興趣。
看過《三國演義》的人都清楚，東漢末，皇帝都是幼主，皇室的權(quán)力大都落在宦官與外戚之手，宦官把持朝政，而外戚又極力想攬權(quán)，士大夫階層又不能容忍皇權(quán)落入閹人之手，于是，便形成了十分復(fù)雜的激烈矛盾和沖突，最終朝局的打亂和京城的混戰(zhàn)最終斷送了東漢王朝。
下面，先看看東漢末一個歷史事例，從中可以明顯感受到宦官專權(quán)對于東漢王朝的巨大危害，有助于認(rèn)識東漢“宦官之禍”形成的深刻原因和歷史教訓(xùn)。
東漢宦官劇照
中平六年（公元189年）四月，漢靈帝在彌留之際，將劉協(xié)托付給宦官蹇碩，要求其輔佐劉協(xié)繼位，但是，漢靈帝駕崩后，劉協(xié)并未能順利登基，當(dāng)時圍繞著繼位人選問題，宦官與外戚展開了激烈的角逐，蹇碩想盡快扶持劉協(xié)登基，而外戚何進(jìn)則想擁立自己外甥劉辯為帝。雙方處于劍拔弩張的狀態(tài)，蹇碩決定先下手為強(qiáng)，他計劃除掉何進(jìn)，以確保劉協(xié)順利登基，但是，何進(jìn)的行動更快，他聯(lián)合眾多反對宦官專權(quán)的官僚士大夫，搶在蹇碩行動之前擁立劉辯為帝。此時，蹇碩決定利用何進(jìn)入宮之時除掉何進(jìn)，可惜消息泄露了，何進(jìn)殺了蹇碩并控制了朝廷的精銳之師西園軍。官僚士大夫的代表袁紹見何進(jìn)初步得手，便乘機(jī)建議何進(jìn)滅了整個宦官集團(tuán)，以鏟除東漢長期的政治惡溜，何進(jìn)聽從建議，向何太后提出誅殺宦官的想法，太后感到還需依靠宦官，所以她表示反對，何進(jìn)想到了他和何太后都曾得到過宦官的幫助，頓生感恩之心，于是，他也猶疑不決，在殺宦官的問題上沒有決斷。
此時，袁紹又出了個餿主意，他勸何進(jìn)召集天下精兵進(jìn)入洛陽，以武力威逼太后誅殺宦官。何進(jìn)接受了建議，立即向全國發(fā)布命令，令各地武裝進(jìn)入洛陽。當(dāng)各地地方武裝得到了進(jìn)入洛陽的機(jī)會，他們喜出望外，陸續(xù)進(jìn)軍洛陽。宮中的宦官們得到消息，大為恐慌，感到局勢十分嚴(yán)重。何進(jìn)繼續(xù)行動，他任命袁紹擔(dān)任直隸校尉，并授予假節(jié)、專命擊斷之特權(quán)，他還提拔一貫堅決反對宦官專權(quán)的王云為河南尹，此外，還命令袁紹的弟弟、虎賁中郎將袁術(shù)率精兵控制宮門。此時，武力逼迫太后下旨?xì)⒒鹿俚木謩菀呀?jīng)形成。
在各種力量的威迫下，何太后不得不罷免了大多數(shù)宦官，只留任少數(shù)宦官服侍內(nèi)宮，何太后想以此平息風(fēng)波。此時，何進(jìn)再一次猶豫不決，他面對著不少到他府中來謝罪求饒的宦官，心軟了，于心不忍，放棄了誅殺宦官的計劃，何進(jìn)失去了極好的誅殺宦官的機(jī)會。
袁紹見殺宦官的計劃難以實施，便又心生毒計，他散布消息，謊稱何進(jìn)正命令各州郡立即逮捕宦官的家屬?；鹿賯兊玫较⒅?，感到外戚和官僚士大夫正聯(lián)手要致他們于死地，他們沒有任何的退路了。于是，宦官們急忙進(jìn)后宮，哀求太后憐憫他們，最終說服了何太后恢復(fù)他們的官職，他們決定放手一搏。在此危急之勢，宦官們假傳太后意旨，稱何太后召見何進(jìn)，何進(jìn)信以為真，其屬下勸他勿獨自入宮，何進(jìn)以為自己掌控著西園軍，無所畏懼。何進(jìn)固執(zhí)地獨自進(jìn)宮，在宮內(nèi)，宦官們乘其不備，一擁而上，將何進(jìn)斬殺于嘉德殿前。殺了何進(jìn)，宦官知道已無退路，便繼續(xù)瘋狂反撲，他們假傳圣旨，將袁紹和王允罷免，對外戚及士大夫們進(jìn)行嚴(yán)酷鎮(zhèn)壓。
袁紹得知何進(jìn)被殺，知道宦官們已經(jīng)開始反撲，便立即采取行動，袁紹聯(lián)手何進(jìn)的部下，迅速發(fā)起進(jìn)攻。由何進(jìn)的部將吳匡、張璋率兵進(jìn)攻宮門；讓袁術(shù)燒毀南宮青瑣門；袁紹自己領(lǐng)兵與其叔父袁隗一起行動，殺掉了宦官們剛剛?cè)蚊乃倦`校尉樊陵和河南尹許相，接管洛陽中心城區(qū)的防衛(wèi)，接著，他們又殺了宦官趙忠等人。之后，袁紹指揮城中的軍隊包圍了南北宮門，四處搜捕宦官，并下令無論年齡大小，只要是宦官就格殺勿論。嚇得宮中眾人想要逃出的，必須脫了褲子驗明不是宦官方可放行。
東漢十長侍畫像
以張讓為首的宦官們守著小皇帝的，見敗局已定，便挾持著小皇帝從皇宮后門奪路而逃，沒有逃多遠(yuǎn)，便在河邊被朝臣盧植等人追上了，張讓、段珪等人感到已無路可逃，便跳河自盡。其他各處宦官亦多被誅殺?；蕦m內(nèi)外，尸橫遍地，爭斗了多年的以何進(jìn)為首的宦官集團(tuán)和以蹇碩和張讓為首的宦官集團(tuán)，皆是傷亡慘重，兩敗俱傷，只有以袁紹為代表的朝中官僚士大夫們?yōu)榛鹿俸屯馄莸南龆老踩艨?，他們歡慶著勝利的到來。
可是，螳螂捕蟬黃雀在后，袁紹等朝中官僚歡慶勝利的宴會還沒有結(jié)束，以董卓為代表的地方武裝便進(jìn)入京城了，這些地方武裝是征戰(zhàn)多年的虎狼之師，他們可不像朝臣們那么文縐縐的，董卓率領(lǐng)著涼州軍隊一進(jìn)入洛陽，便大展拳腳，董卓策反呂布，殺掉執(zhí)金吾丁原，控制了洛陽城中的軍事力量，并立即廢了何進(jìn)扶持的小皇帝劉辯，改立劉協(xié)為帝，而劉協(xié)，也就是漢獻(xiàn)帝從此成了強(qiáng)勢軍閥的政權(quán)傀儡，自董卓專權(quán)后，東漢帝國實際上已經(jīng)名存實亡，漢初強(qiáng)勢皇帝劉邦的子孫們，到了東漢中后期，成了各種強(qiáng)權(quán)勢力的手中玩偶。
東漢末的這個事例表明：其一，宦官專權(quán)是導(dǎo)致東漢末期朝廷大亂的主要原因，宦官專權(quán)引發(fā)了朝中各種力量的不滿，朝中矛盾不可調(diào)和，嚴(yán)酷爭斗的局勢導(dǎo)致了不可收拾的結(jié)果；其二，外戚與宦官為爭權(quán)奪利而展開的激烈角逐，將矛盾重重的朝局演變成宮廷混戰(zhàn)，朝政徹底癱瘓；其三，朝中官僚士大夫為爭奪權(quán)力而推波助瀾，非常失策地引來地方的虎狼之師，最終導(dǎo)致了朝中各種勢力之間，以及各地方武裝之間的混亂大戰(zhàn)，強(qiáng)勢軍閥進(jìn)京專權(quán)，中央政權(quán)已毫無統(tǒng)治之力，東漢的滅亡成了必然。
從這一歷史事例中，不難看出，宦官專權(quán)對于朝廷專制政體的侵害是如此之大，以至于成了毀滅東漢王朝的主要原因。那么，在東漢中后期，為什么宦官在朝中的地位會不斷上升，為什么宦官能把持朝政？東漢中后期，是怎么釀成“宦官之禍”的？下面分幾個方面進(jìn)行分析。
首先，皇權(quán)專制的過度強(qiáng)化，特別是相權(quán)被大大削弱，促使依附于皇權(quán)的宦官力量乘機(jī)崛起并逐步得到強(qiáng)化。
東漢時期，為鞏固和強(qiáng)化皇權(quán)專制的中央集權(quán)，采取了種種強(qiáng)化皇權(quán)的政治措施，首先，不設(shè)丞相，并弱化“三公”（太尉、司徒、司空）的權(quán)力，史稱劉秀“雖置三公，事歸臺閣”，自劉秀起，“三公之職，備員而已”。（參見《后漢書·仲長統(tǒng)傳》）也就是說，太尉、司徒、司空原來皆是實權(quán)職務(wù)，而到了劉秀這里，成了有職無權(quán)的虛職了。其次，劉秀將“尚書”的職權(quán)范圍和機(jī)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)大，發(fā)展成為“尚書臺”，這一方面讓尚書臺由官階低的官員來擔(dān)任，便于控制，對皇帝沒有威脅；另一方面又給予官階雖低的尚書臺官員有很大的權(quán)力，對于朝廷上的事，事無巨細(xì)，皆在其管理范圍之內(nèi)，這些官員直接聽命于皇帝，實際上相當(dāng)于具有原來“丞相府”的職權(quán)。東漢對尚書臺設(shè)置充分體現(xiàn)了“官小權(quán)大”政治機(jī)制特殊效能，這在相當(dāng)程度上達(dá)到了抑制相權(quán)，鞏固皇權(quán)的目的，對于維護(hù)皇帝的專制統(tǒng)治是非常有利的。
但是，事物的發(fā)展都具有兩面性，當(dāng)皇權(quán)專制統(tǒng)治達(dá)到了一定的高峰之后，缺少了相權(quán)，缺少了“三公”對于皇權(quán)的制衡，專制統(tǒng)治便走向了反面，給了原本依附于皇權(quán)的宦官提供了專權(quán)的制度便利，皇權(quán)超強(qiáng)專制，朝廷官員缺少權(quán)力，尚書臺的官員官階低，而依附于皇權(quán)的宦官們便乘機(jī)攬權(quán)。起初，他們是依托皇帝，狐假虎威，仗皇帝之勢，欺壓朝臣，后來，宦官們便漸漸取代了權(quán)力，最后，宦官專權(quán)，連皇帝也被架空了，宦官成了朝中的第一大勢力。
東漢中期，尚書臺的內(nèi)官不再由別的官員擔(dān)任，而是全部用宦官。尚書臺職微權(quán)重，既容易接近皇帝，又擁有實際權(quán)力，當(dāng)然，皇帝也便于控制，于是，尚書臺成了由宦官控制的機(jī)構(gòu)。東漢的宦官只要加有“平尚書事”“錄尚書事”等頭銜，便能指揮、控制尚書臺，而他們一旦掌控了尚書臺，實際就等于控制了中央政府的政權(quán)，后來甚至還能掌控軍權(quán)，如此一來，宦官專權(quán)成了事實。所以，為維護(hù)皇權(quán)專制所實行的“職微權(quán)重”尚書臺設(shè)置，在加強(qiáng)皇權(quán)的同時，卻為宦官專權(quán)提供了制度方面的便利和進(jìn)入核心管理層的機(jī)會。
其次，皇帝年幼，外戚專權(quán)，而為了抵御外戚，皇后或皇帝便縱容宦官攬權(quán)，提升宦官的權(quán)力。
傳統(tǒng)的嫡長子繼位制使東漢王朝連續(xù)出現(xiàn)幼主繼位的局面，繼位的帝王都是年齡很小的，或許是東漢的不幸，皇帝多夭折，東漢王朝是小皇帝輪流坐皇位的時期，從和帝開始，多是幼小的皇帝登基，年輕的太后臨朝。據(jù)《后漢書》記載，東漢中后期的十一個皇帝繼位時，年齡都比較小，和帝，十歲繼位；殤帝，才是百日的小兒便登基了；安帝，十三歲繼位；順帝，十一歲繼位；沖帝，才兩歲就當(dāng)了皇帝；質(zhì)帝，八歲繼位；桓帝，十五歲繼位；靈帝，十二歲繼位；少帝，十七歲繼位；獻(xiàn)帝，九歲繼位。
悲催的東漢王朝，皇帝大多不幸夭亡，太子多是年幼就繼位了，小小年紀(jì)的新皇帝啥也不懂，自然就出現(xiàn)了母后臨朝的局面，垂廉聽政成了當(dāng)時政壇的常態(tài)。史書稱：“東京皇統(tǒng)屢絕，權(quán)歸女主，外立者四帝，臨朝者六后，莫不定策帷帟，委事父兄，貪孩童以久其政，抑明賢以專其威?！保ā逗鬂h書·皇后紀(jì)》）皇帝幼小，太后年輕，缺乏駕馭朝局的能力，只能依靠娘家的父兄來幫助處理朝政，于是，中央政府的政治權(quán)力便落入了外戚的手中，形成了外戚專權(quán)的局面。
而當(dāng)皇帝長大之后，或者有些皇太后不甘于權(quán)力由外戚掌控，為了奪回政權(quán)，便依靠身邊可以信任的人來輔佐，與外戚斗爭，而宦官成了皇室和后宮最值得信任的力量，如此一來，與皇帝、皇太后關(guān)系最密切的宦官便漸漸擁有了權(quán)力。對于皇帝和皇太后來說，“內(nèi)外臣僚，莫由親接，所與居者，唯閹宦而已?！保ā逗鬂h書·宦者列傳》）所以，在同外戚集團(tuán)的權(quán)力斗爭中，宦官也就成為皇室的聯(lián)盟力量。宦官在維護(hù)皇權(quán)統(tǒng)治的過程中，與皇室的利益是一致的，當(dāng)宦官幫助皇帝奪回了政權(quán)之后，宦官就有了振興皇室的功勞，于是，便出現(xiàn)了宦官“遂享土地之封，超登公卿之位”，中央政府的權(quán)力便逐漸轉(zhuǎn)移到有功的宦官手中?；鹿俪闪藢?quán)的新集團(tuán)，所以，東漢中后期，在政治舞臺上便出現(xiàn)了外戚與宦官爭奪權(quán)力的特殊的政治現(xiàn)象，而東漢晚期，宦官在與外戚的斗爭中占據(jù)上風(fēng)，宦官專權(quán)就難以避免。
再次，宦官地位的提升，成了皇帝寵信和依靠的政治集團(tuán)，于是，宦官就有了政治和經(jīng)濟(jì)上提高地位的雙重訴求。
漢高祖劉邦創(chuàng)立了漢朝以來，功勛階層都有食封制的待遇，有功之臣皆能受封，但是，漢初生產(chǎn)力尚未得到充分發(fā)展，不能讓朝中各階層受益，宦官是不能食封的，當(dāng)時的宦官無法得到穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的支撐，在朝中的政治地位難以提升。而到了東漢時期，生產(chǎn)力比較發(fā)展，生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展得比較成熟，東漢中后期，帝幼后弱需要借助于宦官力量來削弱外戚力量，以爭得權(quán)力，如此一來，宦官集團(tuán)的力量變形成了，宦官的勢力在政治上有了強(qiáng)勢的表現(xiàn)。
東漢和帝年間，宦官不僅在政治上有了權(quán)力，而且，也想在經(jīng)濟(jì)上提高地位。漢章帝時，宦官鄭眾以小黃門遷中常侍，漢和帝時加位鉤盾令，管理皇家花園，鄭眾敢與外戚斗，忠心于皇室，得到和帝的寵信，和帝永元十四年（公元102年）被封為鄲鄉(xiāng)侯，食邑一千五百戶，和帝時鄭眾的這一封侯，其影響非同尋常，它開了宦官封侯的先例，這讓宦官有了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的支撐。范曄于《后漢書》曾評論說：宦官“遂享分土之封，超登宮卿之貴，于是中官始盛焉”。明末清初著名學(xué)者王夫之也評價說:“宦寺之亡漢自此始?！焙偷蹠r，宦官封侯雖只是個例，食封數(shù)量也不大，但卻是一個很不一般的危險信號，自此，宦官以政治經(jīng)濟(jì)地位皆提升的方式登上政治舞臺，而“后宦寺益張而無所忌”。（王夫之語）
鄭眾其例一開，一發(fā)而不可收，到漢順帝時，以孫程為代表的宦官集團(tuán)的形成，開啟了宦官集團(tuán)發(fā)展的重要階段，宦官食封數(shù)量大大增加；到了桓帝時，侯覽的宦官集團(tuán)已不僅僅是食封了，他們直接掠奪土地，他們手握權(quán)柄，專權(quán)掌控重要部門，肆意利用手中職權(quán)，直接掠奪田宅。史書稱，侯覽“貪侈奢縱，前后請奪人宅三百八十一所，佳家在濟(jì)阻，與覽并立田業(yè)，近濟(jì)北界。”《后漢書˙侯覽傳》）再到漢靈帝時，曹節(jié)的宦官集團(tuán)，食邑數(shù)量呈急劇增長之勢，曹節(jié)先封長安鄉(xiāng)侯，食邑六百戶，后又封育陽侯，增封三千戶，再封冠軍侯，增邑達(dá)四千六百戶，后來，他的食邑共達(dá)七千六百戶?；鹿偌瘓F(tuán)的其他成員也皆有豐厚的食邑，如宦官朱璃封都鄉(xiāng)侯，食邑一千五百戶，更封華容侯時，食邑又有增加?；鹿俟财?、張亮等五人，食邑共三百戶。漢靈帝時，張讓的宦官集團(tuán)其權(quán)力之大達(dá)到了東漢宦官集團(tuán)發(fā)展的巔峰狀態(tài)，張讓封都鄉(xiāng)侯，其他成員趙忠、夏悴、郭勝、孫璋、畢嵐、栗篙、段掛、高望、韓懊、張恭、宋典等，皆為中常侍，都封侯食邑，史書稱：張讓“父兄子弟布列州郡。京徽數(shù)百萬膏映美田皆屬讓等”。（后漢書·宦者張讓傳》）
東漢宦官獲“食邑封侯”是非常可怕的事件，這表明宦官不僅有政治上的權(quán)力，而且也擁有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，而且，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的支撐又使他們竭力想在政治上有更大的訴求，原本宦官集團(tuán)是依附于皇權(quán)的，而現(xiàn)在，他們卻成了有爵位有封地的貴族階層，成了貴族地主階級的一部分，原本只是“寄生蟲”，后來成了依附在封建土地所有制上的“吸血鬼”了，東漢宦官集團(tuán)正是依仗成熟的封建生產(chǎn)關(guān)系和特殊的朝中權(quán)力，成長為新的封建食封貴族，這成了維護(hù)封建皇權(quán)專制的最腐朽的力量。因為宦官集團(tuán)是皇權(quán)專制超度發(fā)展的最大受益者。
此外，“黨錮之禍”使朝廷失去了對宦官在言諫和輿論方面的約束，進(jìn)一步助長了宦官的囂張氣焰。
東漢末年，民間流傳著嘲諷選官制度的打油詩：“舉秀才,不知書；察孝廉,父別居；寒素清白濁如泥，高第良將怯如雞?！边@所譴責(zé)的是在外戚和宦官所把持的朝政下，官吏的腐敗朝局和灰暗的選官之策。當(dāng)時，被選上去當(dāng)官的都是庸才，而有能力有學(xué)識的士人們，多是不滿朝政而隱居或回歸故鄉(xiāng)。在朝中，一些明智官員，還有社會上敢言的士子，對當(dāng)時的朝政提出尖銳的批評，大膽貶抑專權(quán)的外戚和宦官，褒揚(yáng)不畏權(quán)勢的清官，這便形成了當(dāng)時的“清議”之風(fēng)。
桓帝年間，以郭泰、賈彪等為首的一批學(xué)生領(lǐng)袖以太學(xué)為政治活動中心，與宦官進(jìn)行斗爭，太學(xué)生勇敢和睿智曾讓他們在與宦官的斗爭中取得幾次的勝利，而宦官則對此懷恨在心，他們伺機(jī)報復(fù)。延熹九年( 166年)，機(jī)會來了，河內(nèi)豪強(qiáng)張成善觀天相，喜好占卜吉兇，他算準(zhǔn)近期將有大赦，他放任他兒子殺人，而司隸校尉李膺便收捕他兒子，因憤慨和堅持正義，李膺于大赦期間不顧大赦令而斬殺了張成之子，宦官侯覽與張成交結(jié)密切，借機(jī)指使張成的弟子上書，誣告李膺等“養(yǎng)太學(xué)游士，交結(jié)諸郡生徒，更相驅(qū)馳，共為部黨，誹訕朝庭，疑亂風(fēng)俗”，桓帝聞聽大怒，即下詔逮捕黨人，李膺、范游等二百多人被捕，朝廷還發(fā)布名單，號召天下共聲討之。太尉陳蕃力諫桓帝，嚴(yán)肅地指出抓李膺等，與秦焚書坑儒無異，桓帝大怒，罷了陳蕃的官。李膺受審時牽扯到宦官子弟，宦官懼怕牽連，竇皇后的父親竇武不滿宦官專權(quán)，同情太學(xué)生反宦官的舉動，應(yīng)了太學(xué)生請求，上疏勸諫桓帝赦免黨人，以免使天下寒心，桓帝赦免二百多黨人，但將其余人全都罷官歸家，令其禁錮，終身不得為官，造成了第一次黨錮之禍。
建寧二年( 169年)又發(fā)生第二次“黨錮之禍”，當(dāng)時，宦官侯覽指使人誣告山陽郡東部督郵張儉結(jié)黨，圖危社稷，而宦官曹節(jié)趁機(jī)示意有關(guān)掌獄官吏將第一次黨錮者牽扯于其中。靈帝昏庸，遂準(zhǔn)獄吏所奏，因而，李膺、范滂等百余人又被逮捕，并屈死于獄中，張儉外逃出境得以幸免。但張儉外逃時得到了很多人的保護(hù)，而保護(hù)者因此而受牽連，宦官乘機(jī)誣告各地敢言的儒家學(xué)者和士人，指責(zé)其為黨人，有近七百人因受牽連而導(dǎo)致死、徙、廢、禁。熹平五年( 176年)，永昌太守曹鸞上書為黨人訟冤，認(rèn)為黨人們或耆擁淵德，或衣冠英賢，皆是朝廷人才，今被禁錮，辱在涂泥，因而災(zāi)異屢見，水旱并至，請求解除禁錮，以慰天命?；实垡姴茺[的上書之后，龍顏大怒，非但不聽勸諫，反將曹鸞拘于獄中逼死。同時，皇帝又下詔州郡，將黨人門生故吏、父子兄弟在位者，皆給予免官禁錮，造成了第二次“黨錮之禍”。
東漢宦官專權(quán)
東漢的兩次“黨錮之禍”打擊面極廣，自此以后，士人皆敢怒不敢言，形成了萬馬齊喑局面，社會陷入黑暗之中。東漢這“黨錮之禍”不同于秦始皇時的“焚書坑儒”，不只坑儒生，不只是禁百家而獨崇法家，而是以禁錮來壓制整個士人階層，同時，它也不同于后來的文字獄，它是專權(quán)的宦官對反對宦官專權(quán)的敢言的士人和有識之士的大清洗，是擅政的宦官假借皇帝名義而對朝野反對派士人及太學(xué)生的全面打擊。這種打擊所產(chǎn)生的后果非常嚴(yán)重，廣大有識之士和太學(xué)生們的“文爭”、諫議被打擊和鎮(zhèn)壓之后，對宦官的言諫、輿論和批判便被壓制下去了，如此一來，對宦官的少有的制約就沒有了，宦官也就更肆無懼憚了，他們專權(quán)就更厲害了，朝廷的權(quán)力幾乎全部被官宦掌控，皇帝被架空，皇權(quán)腐敗到了極點，至此，隨之而來的就不是言諫和批判了，被盤剝到了再也不能生存下去的平民百姓們，就只有造反了?！包h錮之禍”不久，便發(fā)生了黃巾大起義，中平元年（184年），靈帝意識到不解決黨錮問題就治不了“動亂”，便宣布大赦黨人，準(zhǔn)許流放者返回故里，但黨錮問題表面上解決了，但東漢王朝離滅亡也就不遠(yuǎn)了。
最后，“君權(quán)至上，皇權(quán)獨尊”成了皇權(quán)專制核心理論，它掩護(hù)和粉飾了作為君權(quán)的維護(hù)者和依附者的宦官的攬權(quán)惡行，使宦官竊取皇權(quán)的被嚴(yán)重忽視，導(dǎo)致可怕后果。
漢武帝時期，“罷黜百家，獨尊儒術(shù)”成了當(dāng)時意識形態(tài)的主要傾向，而到了東漢時期，儒家思想不但變得非常盛行，而且也對于政治領(lǐng)域產(chǎn)生重大影響。東漢時，董仲舒以陰陽五行理論改造先秦儒學(xué)而創(chuàng)立的所謂“新儒學(xué)”，成了倍受推崇的新的思想意識，尊卑有序、上下有別的主流觀念強(qiáng)化了大一統(tǒng)皇權(quán)專制中央集權(quán)。而董仲舒“天人感應(yīng)、君權(quán)神授”理論對于加強(qiáng)皇權(quán)的目的愈發(fā)明顯，東漢統(tǒng)治者為了進(jìn)一步強(qiáng)化大一統(tǒng)的專制集權(quán)，極力宣傳和傳播董仲舒的“新儒學(xué)”，“君權(quán)神授”的理念受到了社會的普遍認(rèn)同。
而這種“君權(quán)至上，皇權(quán)獨尊”核心理論在維護(hù)皇權(quán)，強(qiáng)化專制的同時，卻也無形中維護(hù)了宦官作為君權(quán)的維護(hù)者有機(jī)會進(jìn)行攬權(quán)、專權(quán)?；鹿僖栏接诨蕶?quán)，在服務(wù)于大一統(tǒng)的專制王權(quán)統(tǒng)治的同時，卻也乘機(jī)攬權(quán)，而大眾社會的意識和心理由于對于“君權(quán)神授”的認(rèn)同，便原諒或忽視了宦官專權(quán)，這從思想意識方面助長了宦官的囂張氣焰，宦官經(jīng)常以皇權(quán)代理人的身份走出宮門，處理政事，這便促成東漢宦官集團(tuán)在內(nèi)外朝勢力的雙重擴(kuò)大, 形成了東漢一朝宦官集團(tuán)專權(quán)的嚴(yán)重局面，而且，可悲的是，這種局面越來越被認(rèn)同?？梢姡鹿賹?quán)與當(dāng)時董仲舒的“君權(quán)至上，皇權(quán)獨尊”的理論的影響是有很大關(guān)系的。
東漢的宦官專權(quán)是東漢王朝滅亡的重要原因之一，其失敗的歷史是值得認(rèn)真總結(jié)的經(jīng)驗和值得吸取的教訓(xùn)。
首先，宦官攬權(quán)，影響了新皇帝的繼位，而皇帝對外戚的依賴和之后對抗外戚的行動又助長了宦官權(quán)力的增大，如此一來，外戚與宦官的輪流專權(quán)導(dǎo)致了東漢政治混亂不堪，人民生活艱難困苦。而外戚和宦官專權(quán)實際上是摧毀了中央政府文官系統(tǒng)的行政機(jī)制，讓中央政治管理機(jī)制處于病態(tài)的運行中，這不但使民眾的利益受到侵害，而且連中下層官僚的利益也受到了損害，這形成了導(dǎo)致東漢末年王朝衰落的根本原因。
其次，宦官專權(quán)是皇權(quán)專制走向腐敗的集中表現(xiàn)，一旦宦官專權(quán)達(dá)到了嚴(yán)重狀態(tài)，就意味著皇權(quán)的統(tǒng)治體制已經(jīng)走到了末路了。因為宦官集團(tuán)是依附于皇權(quán)的，是寄托在皇權(quán)機(jī)體上的“寄生蟲”，宦官從來都不是一支獨立的政治力量，宦官弄權(quán)，本質(zhì)上弄的是皇權(quán)。一方面，宦官集團(tuán)與皇帝的根本利益是一致的，他們共同追求就是皇權(quán)專制的不斷強(qiáng)化，集權(quán)程度越來越高，因為失去了皇權(quán)的依托，宦官就什么也不是了，只有依靠皇帝，宦官們才能狐假虎威、狗仗人勢；另一方面，宦官專權(quán)竊取了皇權(quán)，濫用專制管理權(quán)，他們以權(quán)謀取私利，而且，這種私利是自私到了極點的，因為他們不會代表官僚的利益，也不會代表下層士人的利益，更不會代表廣大民眾的利益，他們只代表他們自己，這種利益訴求是十分狹隘和腐朽的，這就決定了宦官專制的極大的腐敗性，當(dāng)專制統(tǒng)治只是為了一小撮人的利益，統(tǒng)治制度也將被送進(jìn)棺材里。
再次，宦官專權(quán)幾乎歷代都有，而最嚴(yán)重的莫過于東漢、唐、明三個朝代，其中，東漢宦官專權(quán)，特別是著名的“十常侍之亂”典型地說明了宦官專權(quán)的巨大危害，宦官依托于皇權(quán)，是一個“無根”的政治集團(tuán)，當(dāng)讓這一集團(tuán)依托皇權(quán)而強(qiáng)勢發(fā)展時，朝局便失去了牽制和制衡機(jī)制，宦官集團(tuán)成了皇帝單方面依靠的力量，這就非常危險了，因為相權(quán)被取消或者被削弱 ，而軍權(quán)也被宦官所掌控，當(dāng)唯一牽制宦官的外戚被削弱或消滅之后，宦官就沒有任何制衡了，皇權(quán)旁落就變成了現(xiàn)實，皇帝成了宦官的傀儡，士人階層被坑害，下層官僚沒有任何實際權(quán)力，宦官肆意橫行，不可一世，到了這一的局面，東漢王朝哪有不亡之理！
張讓劇照
明智的帝王，皆是有雄才大略的，他們能防患身邊的小人，抑制太監(jiān)，限制外戚，善于設(shè)立政治朝局中的牽制和制衡機(jī)制，設(shè)置丞相府或內(nèi)閣，設(shè)立軍權(quán)的分權(quán)管理機(jī)制，設(shè)置權(quán)力不小的監(jiān)察糾錯機(jī)制，責(zé)權(quán)分明，有制衡和反饋，明朗治政，顧及下層官員和民眾的利益，這才有可能創(chuàng)造出太平盛世，而東漢王朝與此恰恰相反。當(dāng)然，中國古代整個封建體制，其根本的政治體制是圍繞皇權(quán)專制的中央集權(quán)而構(gòu)設(shè)的，當(dāng)明代的新經(jīng)濟(jì)萌芽出現(xiàn)之后，特別是有了新的資本因素浮現(xiàn)之后，傳統(tǒng)的舊政治體制已經(jīng)不能適應(yīng)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展了，明滅亡之后，再有了清王朝短暫的“落霞”余輝之后，就走到了末路了。新的政治管理策略，只有在曙光顯現(xiàn)的新時期才能真正展現(xiàn)。
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