今年2月，美國發(fā)布了2018年度的《核態(tài)勢評估》報告。該報告是關(guān)于美國核力量的評估和核戰(zhàn)略的梳理，分量很重，不是每年都有。上一次發(fā)布還是2010年。
報告指出，相對于2010年，今天的大國關(guān)系更加惡劣，世界核態(tài)勢惡化，針對美國及其盟友的威脅更加顯著。報告點名了中國和俄羅斯，認(rèn)為中國的崛起和在亞太地區(qū)的擴(kuò)張事態(tài)，以及俄羅斯不遵守新《削減戰(zhàn)略武器條約》以及在東歐的擴(kuò)張和挑事行為，是導(dǎo)致大國關(guān)系惡化的主要原因。但是就核力量的實力來說，俄羅斯是大魔王，中國是小魔王。
因此，美國的核戰(zhàn)略必須做出改變。2010年，美國同俄羅斯簽署新《削減戰(zhàn)略武器條約》，到2018年2月5日，美國已經(jīng)完成了條約規(guī)定的削減計劃，將部署的核彈頭數(shù)量減少到1550枚。現(xiàn)在，美國認(rèn)為雖然削減核武器這個長期任務(wù)依然存在，但是為了適應(yīng)國際形勢，保持威懾水平，美國需要為現(xiàn)有的核彈頭延長壽命，研發(fā)制造新的核彈頭，并在必要的時候開展地下核試驗。同時，美國需要研發(fā)新一代的核彈頭投送手段。如果說以往美國核戰(zhàn)略是在做減法，那么以這個報告為開端，以后的做加法了。
目前美國一共有4000枚核彈頭，其中1550枚處于部署狀態(tài)。按照打擊目標(biāo)的性質(zhì)，美國的核武器分為戰(zhàn)略核武器和戰(zhàn)術(shù)核武器。從投送手段上來講，分為陸基、?；涂栈宋淦?/strong>，合起來稱為美國的“核三駕馬車”。美國認(rèn)為，三駕馬車的任何一個部分都缺一不可，不然剩余部分的威懾力量就會大打折扣。
美國核彈頭全家福
美國陸基戰(zhàn)略核力量由400枚“民兵”3型洲際彈道導(dǎo)彈組成。這種導(dǎo)彈是單彈頭，從發(fā)射井發(fā)射，400枚導(dǎo)彈分散部署在全美450個發(fā)射井里。
“民兵”3型洲際彈道導(dǎo)彈發(fā)射畫面
這型導(dǎo)彈是美國陸集核力量的唯一組成部分，而且也是核三駕馬車的重要力量。它們隨時準(zhǔn)備發(fā)射，可以在30分鐘之內(nèi)到達(dá)世界上任何目標(biāo)。為了防止誤射，這些導(dǎo)彈平時瞄準(zhǔn)公海（open-ocean targeting），只有在總統(tǒng)下命令后，才能根據(jù)國防部分配的任務(wù)瞄準(zhǔn)敵方目標(biāo)。部署在發(fā)射井里的核彈極難被對手摧毀，除非對手可以準(zhǔn)確投送具有鉆地功能的核彈，或者大當(dāng)量的核彈，而且需要至少整整450發(fā)才能摧毀所有發(fā)射設(shè)施。只有俄羅斯才可有這個能力。
?；鶓?zhàn)略核力量包括14艘“俄亥俄級”戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇，搭載數(shù)量不明的“三叉戟”2型D5導(dǎo)彈。核潛艇的特性確保了這些核彈頭極難被對方發(fā)現(xiàn)或者摧毀。但是一艘潛艇被擊沉，艦上所有的核導(dǎo)彈都會損失。只是目前能在大洋單挑美國海軍并且獵殺美國核潛艇的海上力量還不存在。
某艘“俄亥俄”級，裝載了24發(fā)“三叉戟”2型D5導(dǎo)彈
空基戰(zhàn)略核力量包括46架B-52H戰(zhàn)略轟炸機(jī)和20架B-2A隱形戰(zhàn)略轟炸機(jī)。B-52H能夠發(fā)生帶核彈頭的巡航導(dǎo)彈，或者投放核炸彈。B-2A能穿越對方先進(jìn)放空體系投放核炸彈。
冷戰(zhàn)期間，美國持有規(guī)模不小種類較多的戰(zhàn)術(shù)核武器。但是冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國大幅度削減了戰(zhàn)術(shù)核力量。目前美國唯一的戰(zhàn)術(shù)核武器是由改裝過的F-15E投擲B61型核炸彈。鑒于F-15E屬于四代機(jī)，在面對大國防空體系時生存能力有限，但優(yōu)點是能在歐洲北約國家前沿部署，騎在俄羅斯臉上。
除此之外，美國核力量的重要組成部分是其指揮、控制和通訊系統(tǒng)（NC3），它主要分為預(yù)警系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、指揮站和指揮中心。
預(yù)警系統(tǒng)包括地面或海上的相控陣預(yù)警雷達(dá)，比如鋪路爪雷達(dá)系統(tǒng)和?；鵛波段雷達(dá)；美國空軍操作的“防務(wù)支持計劃”系統(tǒng)，這是衛(wèi)星早期預(yù)警系統(tǒng)的主要組成部分；“防務(wù)支持計劃”系統(tǒng)的替代系統(tǒng)是“天基紅外系統(tǒng)”，到2018年1月已經(jīng)發(fā)射了10顆衛(wèi)星；和美國核爆炸探測系統(tǒng)。
天基紅外系統(tǒng)
通訊系統(tǒng)包括“軍事戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)中繼”衛(wèi)星，及其下一代“先進(jìn)特高頻率”衛(wèi)星，地面各個波段的轉(zhuǎn)換站，和機(jī)載中繼通訊系統(tǒng)（TACAMO）。
固定指揮站包括國家軍事指揮中心（NMCC）和美國戰(zhàn)略指揮全球行動中心。移動指揮站包括設(shè)置在E4B飛機(jī)上的國家空中行動中心（NAOC）和E6B飛機(jī)上的空中指揮站（ABNCP）。指揮中心就是洲際彈道導(dǎo)彈、戰(zhàn)略核潛艇和空基核力量上的指揮中心。
正如報告里所說，美國核力量曾經(jīng)“處于世界領(lǐng)先水平”，現(xiàn)在卻逐漸老舊。無論是核彈頭，還是投送體系，還是指揮、控制和通訊系統(tǒng)，都是在冷戰(zhàn)時期建立起來的，存在超期服役等問題。
從核彈頭上來講，美國最先進(jìn)的W88型熱核彈頭（當(dāng)量47.5萬噸）是上個世紀(jì)70年代設(shè)計的。從投送方式上來講，陸基核力量“民兵”3型洲際彈道導(dǎo)彈最早于1970年服役，原本計劃服役期限10年。但是經(jīng)過一系列續(xù)命計劃（Life Expansion Plan），被強行續(xù)到現(xiàn)在。由于零部件老化和庫存吃緊等無法解決的問題，現(xiàn)在已經(jīng)是續(xù)無可續(xù)。根據(jù)2002年到2012年的最近一次的續(xù)命計劃，這型導(dǎo)彈將繼續(xù)服役到2030年。
?；?strong>“俄亥俄”級戰(zhàn)略核潛艇1981年開始服役，原本計劃服役期限是30年，但是續(xù)到了42年。艦上的“三叉戟”2型D5導(dǎo)彈最早從1990年開始服役，會跟隨最后一艘“俄亥俄”級潛艇在2042年一起退役。
B-2A“幽靈”隱形戰(zhàn)略轟炸機(jī)從1992年開始服役，一共20架，是美國空軍現(xiàn)役飛機(jī)中唯一一款可以穿越先進(jìn)防空體系的遠(yuǎn)程核轟炸機(jī)。它可以攜帶B61-11和B83-1這樣的核炸彈。
B-2A“幽靈”隱形戰(zhàn)略轟炸機(jī)
B-52H是在1961年到1963年期間交付美國空軍的，現(xiàn)在有46架服役。自1982年起，B-52H可以投放帶核彈頭的AGM-86B型空射巡航導(dǎo)彈。這種導(dǎo)彈射程2500公里，搭載W80-1型核彈頭，每架飛機(jī)可以裝載20枚，是可靠的防區(qū)外打擊手段。該型導(dǎo)彈現(xiàn)在庫存528枚，經(jīng)過續(xù)命后可以服役到2030年。
B-52H在發(fā)射AGM-86B
現(xiàn)在美國唯一的戰(zhàn)術(shù)核武器是經(jīng)過核常兼?zhèn)涓脑?strong>（DCA）的F-15E戰(zhàn)斗機(jī)，投放B61型核炸彈。F-15E從1986年開始建造，在2001年前停止建造，屬于第四代戰(zhàn)斗機(jī)。由于機(jī)體老化，且不能隱身，而且還是采用凌空投彈的投送方式，美國戰(zhàn)術(shù)核武器的打擊效果其實堪憂。
翻新核武器庫，從核彈頭開始。報告稱，美國必須重啟核彈頭的生產(chǎn)線。而要重啟核彈頭的生產(chǎn)線，首先要保證有生產(chǎn)設(shè)施和反應(yīng)堆，到2030年每年能生產(chǎn)80個钚核、足夠的濃縮鈾、氚、鋰化合物等核武器原料。如果有必要“確保美國核武器庫的安全性和有效性”，美國會重啟地下核試驗。美國沒有批準(zhǔn)《全面禁止核試驗條約》，而且報告指出美國今后也不會批準(zhǔn)該條約。
近期和中期的翻新、續(xù)命計劃包括在2019財年完成W76-1型核彈頭續(xù)命計劃。該型核彈頭屬于熱核彈頭，當(dāng)量大約10萬噸，安裝在“三叉戟”2型D5導(dǎo)彈上。一枚這型導(dǎo)彈可以裝12枚W76型核彈頭，或者12枚W-88型核彈頭。
在2019財年完成W78型核彈替代型號研發(fā)計劃，以便在2030年可以裝備“陸基戰(zhàn)略威懾”計劃（GBSD）的新式洲際彈道導(dǎo)彈。上文說過，“民兵”3型會在那時退役，該型導(dǎo)彈是用來代替“民兵”3型的。同時，在該年調(diào)查在海軍飛行器上攜帶核爆裝置的可行性。
在2024財年完成B61-12型核炸彈的續(xù)命計劃。B61-12型是B61型核炸彈的最新型號，具備鉆地功能。同樣在2024財年，W88型核彈頭的替代型研發(fā)應(yīng)該完成。
在2031財年完成W80-4型核彈頭續(xù)命計劃。該型核彈頭將用來裝備新式的空射巡航導(dǎo)彈“遠(yuǎn)程防區(qū)外”巡航導(dǎo)彈（LRSO），用來代替B-52H使用的AGM-68B型巡航導(dǎo)彈。
同時，美國需要研發(fā)新式的搭載核彈頭的海基巡航導(dǎo)彈和搭載抵擋量核彈頭的潛射彈道導(dǎo)彈。這兩者將作為戰(zhàn)術(shù)核武器使用，用來豐富美國的核武器庫，增加美國的威懾能力。畢竟?jié)撋鋵?dǎo)彈的好處是部署在自己的核潛艇上，不必依靠第三國，使用起來就很靈活，比如“順路”在臺灣以東海域轉(zhuǎn)悠一下啥的。
美國空軍下一代戰(zhàn)略轟炸機(jī)B-21的研發(fā)已經(jīng)開始，用來代替B-2A隱身轟炸機(jī)。戰(zhàn)術(shù)核武器的投送將由F-35來承擔(dān)。
未來?；肆α康暮诵?strong>“哥倫比亞”級戰(zhàn)略核潛艇的研發(fā)已經(jīng)開始。該型艇可能建造12艘，每艘搭載16枚新型號潛射彈道導(dǎo)彈。新式導(dǎo)彈的研發(fā)將在2020年開始。
掐指一算，這樣搞需要錢，很多很多錢。該報告多次呼吁給核力量“注資”（Recapitalization）。經(jīng)過測算，算上B-21型轟炸機(jī)的研發(fā)費用，直到2029財年，美國的核三駕馬車將會最多消耗國防經(jīng)費的6.4%。相對于冷戰(zhàn)時期動輒超過10%，這還是相對比較便宜的。在剛剛發(fā)布的2019財年預(yù)算案草案里，川普政府指出振興核武器庫的重要性。國防部一共得到6860億美元的撥款，其中240億美元用于核三駕馬車的維護(hù)。而主管核武器研發(fā)制造的能源部得到轉(zhuǎn)款用于核彈頭的續(xù)命、原料工廠的設(shè)計和興建等工作，“確保美國的核力量世界第一”。
美國核武器存在的目的是嚇阻核打擊和常規(guī)打擊；保障盟友和伙伴；在威懾失敗時實現(xiàn)美國的目的；在不確定的未來規(guī)避風(fēng)險。
仔細(xì)看一下，為了適應(yīng)新形勢，美國使用核武器的門檻實際上降低了。在遭遇核打擊時，美國會開展核反擊。該報告點名俄羅斯，警告稱即使是有限地首先使用核武器，不但不會讓俄羅斯達(dá)成自己的目的，而且還會讓俄羅斯付出“無法承受”的代價。
在遭遇“戰(zhàn)略非核打擊”時，美國也會使用核武器反擊。所謂“戰(zhàn)略非核打擊”包括但不限于對美國及其盟友人口中心、基礎(chǔ)設(shè)施、核力量、指揮系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)的常規(guī)打擊。對美國核設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)攻擊和對美國及其盟友的重大恐怖襲擊也屬于這個范疇，會招致美國的核反擊。
美國從來沒承諾過不首先使用核武器，該報告指出，在現(xiàn)在的形勢下，更不能做出如此承諾。美國的和戰(zhàn)略家想保持一定的“模糊性”，因為未來需要使用核武器的情況是不確定的。
Burn them all! Burn them all!
報告稱中國是其“亞洲利益的主要挑戰(zhàn)”，所以針對中國編制了一套核戰(zhàn)略。報告指出，美國將對中國的“核打擊和非核打擊”做出“決定性的反應(yīng)”，讓中國遭受“不能忍受的損失”。美國可能恢復(fù)在東北亞部署戰(zhàn)術(shù)核武器，而一旦前射核巡航導(dǎo)彈和抵擋量核彈頭潛射彈道導(dǎo)彈開始部署，也將增加對中國的威懾。
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