山旺鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造工作的
實(shí)施方案
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村改廁工作的實(shí)施意見》（魯辦發(fā)〔2015〕50號）要求，按照臨朐縣農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造工作實(shí)施方案，為搞好我鎮(zhèn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造工作，特制定本實(shí)施方案。
一、農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造的必要性
農(nóng)村簡易旱廁帶來環(huán)境污染、傳染病多發(fā)、村莊容貌差等問題，影響農(nóng)村生活條件改善和農(nóng)民生活質(zhì)量提高。實(shí)施農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造，可以除去和殺滅寄生蟲卵及病菌，抑制蚊蠅孳生，達(dá)到糞便無害化處理，有效的杜絕傳染病的發(fā)生，惠及家家戶戶，能夠極大改善農(nóng)村環(huán)境面貌和農(nóng)民生活條件，加快推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)。各村要充分認(rèn)識農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造工作的重要性和必要性，堅(jiān)持把農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造作為改善農(nóng)村人居環(huán)境和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容，推動工作順利進(jìn)行。
二、目標(biāo)任務(wù)
自2016年始到2018年底，我鎮(zhèn)分批分期全面完成各村無害化衛(wèi)生廁所改造工作。2016年3月份開始試點(diǎn)，7月份全面展開農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造工作，10月底完成1000戶無害化衛(wèi)生廁所改造工作。
三、改建類型及標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)上級要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，全鎮(zhèn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造推廣使用雙甕漏斗式化糞池，化糞池容積要達(dá)到1.0立方米以上。設(shè)計(jì)建造和維護(hù)管理要符合國家《農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范（試行）》、《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，原則上室外建獨(dú)立廁所的，安裝高壓節(jié)水裝置，做好保溫防凍處理，推廣應(yīng)用節(jié)水、防臭裝置；廁屋有門、有頂，屋頂和墻體要達(dá)到一定厚度，確保冬天能夠正常使用，做到衛(wèi)生、安全、方便、實(shí)用。
四、時間安排
(一)宣傳發(fā)動階段及試點(diǎn)(2016年3月-4月)
各村按照2016年任務(wù)要求，制定具體實(shí)施方案，自行擇優(yōu)選擇定好施工隊(duì)伍。4月份在王家寨子村完成10戶示范戶無害化衛(wèi)生廁所改造工作。
（二）全面實(shí)施階段(2016年7月-9月)
鎮(zhèn)政府按照各村統(tǒng)計(jì)的名單數(shù)量與中標(biāo)企業(yè)簽訂供貨合同，各村以村為單位組建和培訓(xùn)專業(yè)施工隊(duì)伍，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一施工。每個項(xiàng)目村建立改廁示范戶，讓村民現(xiàn)場參觀，親身體驗(yàn)，調(diào)動參與改廁的積極性，整村推進(jìn)無害化衛(wèi)生廁所改造工作。
(三)考核驗(yàn)收階段(2016年10月)
鎮(zhèn)村對已改戶廁進(jìn)行初驗(yàn)，初驗(yàn)完成后，以鎮(zhèn)為單位向縣住建局提出驗(yàn)收申請，縣住建局組織有關(guān)部門、單位人員進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn)。
五、資金籌集使用
按照政府補(bǔ)助引導(dǎo)、集體和社會資助、群眾自籌相結(jié)合的原則，多方籌集改廁資金。衛(wèi)生改廁所需廁具（蹲便器、壓力水桶、雙翁式化糞池等設(shè)備）由鎮(zhèn)政府集中采購，供貨廠家將廁具產(chǎn)品運(yùn)送至各村委。村集體負(fù)責(zé)組織農(nóng)戶清廁、化糞池安裝，鼓勵農(nóng)戶以自備磚、砂石、水泥等建筑材料和以出工等形式參與改廁，降低改廁成本，最大限度地發(fā)揮資金的效益，確保完成年度任務(wù)。
六、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由分管負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，各社區(qū)主任，村鎮(zhèn)辦及相關(guān)工作人員為成員，負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證工作順利推進(jìn)。村鎮(zhèn)辦、各工作片負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督，村兩委責(zé)任到人，落實(shí)到戶，組織施工，跟蹤督查，確保質(zhì)量到位、使用到位。
(二)強(qiáng)化項(xiàng)目管理。實(shí)行農(nóng)村改廁項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制，根據(jù)下達(dá)的項(xiàng)目任務(wù)和進(jìn)度安排，確定項(xiàng)目村和完成時間表。各村在保證質(zhì)量前提下，狠抓項(xiàng)目進(jìn)度，在規(guī)定時間內(nèi)完成項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村改廁檔案資料管理，做好改廁前、中、后的影像保存(由各工作片負(fù)責(zé)照相并報鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦存檔)，改廁農(nóng)戶要進(jìn)行統(tǒng)一編號。
(三)搞好培訓(xùn)宣傳。我鎮(zhèn)將集中組織開展農(nóng)村改廁業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對項(xiàng)目鎮(zhèn)村干部和施工人員系統(tǒng)培訓(xùn)農(nóng)村雙甕漏斗式化糞池改建技術(shù)規(guī)范，保證改廁管理人員和施工人員掌握技術(shù)，按規(guī)范施工。各村要充分利用廣播、宣傳標(biāo)語等多種形式，大力宣傳農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造對改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平的重要作用，促使農(nóng)戶改變傳統(tǒng)觀念，積極主動地參與改廁。
(四)加強(qiáng)督查考核。分解落實(shí)改廁年度任務(wù)，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，納入科學(xué)發(fā)展觀年度目標(biāo)考核。加強(qiáng)現(xiàn)場督導(dǎo)檢查和技術(shù)指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。
山旺鎮(zhèn)人民政府
2016年7月7日
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