履行十二項(xiàng)職責(zé) 實(shí)行任職鎖定管理
本報(bào)訊(記者 顧今 通訊員 蘭守奇)日前，上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會(huì)出臺(tái)《建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全管理履職規(guī)定》，明確項(xiàng)目經(jīng)理在工程項(xiàng)目管理中應(yīng)當(dāng)履行十二項(xiàng)職責(zé)，并實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理任職鎖定管理，從而進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量安全履職的管理，規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)理履職行為，確保建設(shè)工程的質(zhì)量和安全。
十二項(xiàng)職責(zé)為：一是建立建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量和安全管理體系并組織實(shí)施，采取有效措施，確保項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定配置項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、安全員、施工員、材料員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員、機(jī)械員、勞務(wù)員等相關(guān)技術(shù)和管理人員，明確其相應(yīng)的崗位職責(zé)并簽訂責(zé)任書，做好相關(guān)人員的日?？记诠ぷ?。二是組織項(xiàng)目有關(guān)人員按照設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)審查合格后的設(shè)計(jì)文件施工，嚴(yán)禁使用無簽字蓋章的白圖施工。三是嚴(yán)禁違反施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。必須建立建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備等進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、檢測(cè)復(fù)驗(yàn)、不合格處理等管理制度，嚴(yán)禁使用不合格的產(chǎn)品。四是對(duì)不合格的材料、構(gòu)配件、設(shè)備和工程實(shí)體按有關(guān)規(guī)定處理，并由項(xiàng)目經(jīng)理簽字把關(guān)。組織、參加項(xiàng)目每周工作例會(huì)、圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底會(huì)議，參加監(jiān)督檢查活動(dòng)，履行施工過程中質(zhì)量安全管理責(zé)任。五是對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，組織、參加技術(shù)交底，并組織項(xiàng)目技術(shù)、質(zhì)量、安全等人員進(jìn)行質(zhì)量安全方面的驗(yàn)收，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收記錄上簽字把關(guān)。六是組織和參加所有分部工程驗(yàn)收和危險(xiǎn)性較大的子分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，組織開展住宅工程分戶驗(yàn)收，在驗(yàn)收文件上簽字并加蓋注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)印章；負(fù)責(zé)隱蔽工程驗(yàn)收、技術(shù)復(fù)核的抽查工作。七是參加政府部門組織的各項(xiàng)檢查，落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理帶班制度的有關(guān)規(guī)定；每周組織一次工程質(zhì)量安全檢查，做好隱患排查治理和質(zhì)量通病防治工作。國(guó)家和本市規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并做好檢查記錄,按照《注冊(cè)建造師施工管理簽章文件目錄》和配套表格要求，在施工管理相關(guān)文件上簽字并加蓋注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)印章，簽章文件作為工程竣工驗(yàn)收的依據(jù)。八是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員和相關(guān)操作人員的教育培訓(xùn)以及持證上崗監(jiān)督檢查工作。九是落實(shí)、合理使用工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用，按照“四節(jié)一環(huán)?！币螅e極開展綠色施工相關(guān)工作。建立休息時(shí)段安全管理制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理休息時(shí)段的施工行為。十是休息時(shí)段的任何施工作業(yè)行為及為施工所做的準(zhǔn)備工作都必須獲得項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)的管理人員的批準(zhǔn)，并落實(shí)安全監(jiān)護(hù)措施。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)，無安全監(jiān)護(hù)的作業(yè)行為。十一是按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)發(fā)生的質(zhì)量安全事故或重大事件，按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施，減少人員傷亡和事故損失。十二是積極配合事故調(diào)查、處理工作，落實(shí)有關(guān)整改工作；法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的其他情形。
《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，市、區(qū)(縣)建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過信息系統(tǒng)，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行鎖定和解鎖。未經(jīng)過規(guī)定程序解鎖的，有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理不得在其他工程項(xiàng)目中任職。擬任職的項(xiàng)目經(jīng)理，按規(guī)定進(jìn)行鎖定：對(duì)實(shí)行招標(biāo)或者直接發(fā)包的工程，在辦理施工許可之日起給予鎖定；對(duì)于專業(yè)分包的工程，在分包合同備案之日起給予鎖定。有五種情況建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理給予解除鎖定。
《規(guī)定》還在項(xiàng)目經(jīng)理變更管理、項(xiàng)目經(jīng)理到崗管理、信用記分管理、扣分處理、加分獎(jiǎng)勵(lì)方面、監(jiān)督管理以及對(duì)行政人員的處理方面提出了詳細(xì)的要求。
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