“我認為九江鎮(zhèn)包括敦根社區(qū)、上西村的經(jīng)驗，共通性大于獨特性，其他鎮(zhèn)街、村居只要努力都可以達到這個水平。”12月27日，南海區(qū)委書記顧耀輝在全區(qū)黨建引領(lǐng)基層社會治理現(xiàn)場會上，現(xiàn)場點贊九江基層社會治理經(jīng)驗。
全區(qū)黨建引領(lǐng)基層社會治理現(xiàn)場會暨區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導小組會議。區(qū)委書記顧耀輝講話。珠江時報記者廖明璨攝。
顧耀輝認為，九江鎮(zhèn)能堅定“小鎮(zhèn)也能辦大事”的信心，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，探索創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層社會治理的新模式，推動城鄉(xiāng)社區(qū)硬環(huán)境、軟環(huán)境都實現(xiàn)了較大提升，為全區(qū)推進基層社會治理改革提供了新鮮經(jīng)驗。
“花小錢辦大事”多元主體參與治理
據(jù)了解，九江的農(nóng)村集體經(jīng)濟相對薄弱，政府財力也相當有限，如何在有限資源下，實現(xiàn)基層善治，成為九江鎮(zhèn)必須面對、也不得不破解的現(xiàn)實問題。
敦根社區(qū)曾經(jīng)是一條“后進村”，社區(qū)治理力量薄弱、資金短缺、衛(wèi)生黑點多、鄰里矛盾、停車糾紛頻發(fā)、“人口倒掛村”、經(jīng)濟發(fā)展滯后不前……由此產(chǎn)生的矛盾糾紛，更是每周至少產(chǎn)生8-10宗投訴，村民意見大，矛盾層出不窮。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進，九江鎮(zhèn)圍繞建設(shè)南海區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū)的目標，以敦根社區(qū)為試點，通過強化黨組織建設(shè)，密切聯(lián)系群眾；合理規(guī)劃空間，改善人居環(huán)境；優(yōu)化治理機制，強化自治體系；全面加強對敦根社區(qū)的指導，破解基層治理典型問題。
區(qū)委書記顧耀輝和區(qū)委副書記、區(qū)長王勇一行在九江鎮(zhèn)敦根社區(qū)調(diào)研。珠江時報記者廖明璨攝。
公共空間統(tǒng)一規(guī)劃、村里部分雜亂的院落得到清理和美化、智能閘口、人臉識別門禁、治安高清監(jiān)控系統(tǒng)……敦根社區(qū)經(jīng)過這幾年的努力，社區(qū)環(huán)境變得更干凈整潔。
九江鎮(zhèn)敦根社區(qū)村道寬敞明亮。珠江時報記者廖明璨攝。
九江鎮(zhèn)委書記劉偉介紹，近年來，九江鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府堅定“小鎮(zhèn)也能辦大事”的強大信心，深度謀劃統(tǒng)籌，集中資源辦實事、辦好事、辦基礎(chǔ)性的事，實現(xiàn)了“以小試點營造大氛圍”“以小群體帶動大變化”“以小資源打開大格局”的工作效果。
九江鎮(zhèn)委書記劉偉發(fā)言。珠江時報記者廖明璨攝。
“敦根社區(qū)集體經(jīng)濟收入并不高，但整個“兩委”班子年輕有活力、戰(zhàn)斗力強，充分發(fā)揮出了黨建引領(lǐng)作用，把廣大黨員、群眾組織起來、動員起來?！鳖櫼x評價“敦根經(jīng)驗”時表示，在經(jīng)濟條件有限的情況下，敦根社區(qū)能因地制宜、土洋結(jié)合，謀劃一些實用、管用的舉措，聚焦辦好環(huán)衛(wèi)保潔、公共空間管理等群眾切身有感的關(guān)鍵事，做到了“花小錢，辦大事”“小切口，大變化”。
九江鎮(zhèn)敦根社區(qū)環(huán)境優(yōu)美。珠江時報記者廖明璨攝。
打好“鄉(xiāng)賢牌” 鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村振興
“我很開心得到區(qū)委區(qū)政府對我工作的認同，我決定再捐3000萬助力南海區(qū)鄉(xiāng)村振興。”九江鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢關(guān)杰初在現(xiàn)場會上發(fā)言時表示，捐款助力支持鄉(xiāng)村振興、公益慈善事業(yè)是一種愛國、愛鄉(xiāng)的表現(xiàn)。作為一名企業(yè)家，他希望以自身行動帶動更多有能力的人一起去支持有需要的人。
九江鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢關(guān)杰初在會上發(fā)言。珠江時報記者廖明璨攝。
捐贈4510萬元用于上西西山村的慈善公益事業(yè)，捐贈1480萬元用于上西美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、捐贈300萬元建設(shè)上西小學……這是關(guān)杰初熱心慈善事業(yè)的縮影，關(guān)杰初從1995年始，一直默默踐行著他回饋社會、造福家鄉(xiāng)的諾言。
近年來，關(guān)杰初伉儷更是致力于捐助九江鎮(zhèn)醫(yī)療、教育，助力鄉(xiāng)村振興等公益慈善事業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，關(guān)杰初伉儷在九江已捐贈的慈善公益項目超1億元，為經(jīng)濟社會和諧發(fā)展作出了積極貢獻。
“九江以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)風為紐帶，大力宣傳弘揚樂善文化，廣泛撬動社會資源，努力建設(shè)全民樂善的溫情社會?！眲ソ榻B，九江鎮(zhèn)高度重視并大力宣傳弘揚樂善精神，主動建立了鎮(zhèn)領(lǐng)導與重點鄉(xiāng)賢、企業(yè)家掛鉤聯(lián)系機制，凝聚鄉(xiāng)親、鄉(xiāng)賢、企業(yè)家等先進榜樣力量參與到基層社會治理的方方面面。
顧耀輝、王勇一行在九江鎮(zhèn)上西村調(diào)研。珠江時報記者廖明璨攝。
“凝聚鄉(xiāng)賢力量協(xié)助社會治理是上西村一大特色?！鄙衔鞔妩h委第一書記關(guān)勝華介紹，在社會治理工作中，在黨建引領(lǐng)下上西村涌現(xiàn)一大批鄉(xiāng)賢，他們心系家鄉(xiāng)、回饋桑梓，帶動群眾積極投身家鄉(xiāng)建設(shè)，全民共建氛圍日益濃厚。
除了鄉(xiāng)賢助力，上西村黨委還積極培育志愿者隊伍、動員群眾參與到家鄉(xiāng)建設(shè)中來，人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)布局、村風民風大大改善，社會治理成效顯而易見。
“只要為人正直公道、有公共服務精神、有引領(lǐng)群眾能力、受村民尊敬的人都可以稱作鄉(xiāng)賢。”顧耀輝表示，上西村積極打好“鄉(xiāng)賢牌”，推動鄉(xiāng)賢成為基層社會治理的重要力量，帶動了整個村子的建設(shè)發(fā)展。鄉(xiāng)賢的作用不僅體現(xiàn)在捐資捐物、修路修橋上，更關(guān)鍵的是發(fā)揮了在群眾中的影響力、感召力，引導廣大村民群眾見賢思齊，激發(fā)更多有志之士投身鄉(xiāng)村振興。
特寫
敦根社區(qū)黨建引領(lǐng) 齊心協(xié)力助推鄉(xiāng)村振興
“黨組織是堅強后盾，發(fā)揮人的作用是關(guān)鍵?！痹诳偨Y(jié)敦根經(jīng)驗的時候，敦根社區(qū)黨總支部書記郭文洪說，黨總支部通過培育街坊會等社會組織，發(fā)揮群眾和社區(qū)之間的溝通橋梁作用，以黨建為引領(lǐng)，帶動黨員、義工、社工參加社區(qū)建設(shè)活動，從而帶動更多身邊人參與進來。
九江鎮(zhèn)敦根社區(qū)四小園環(huán)境優(yōu)美。珠江時報記者廖明璨攝。
在開展?jié)嵓颐兰夜ぷ髦?，敦根社區(qū)街坊會以黨員骨干為突破口，開展前期調(diào)查挖掘模范黨員群眾骨干，包括一些退休干部和婦委，組成黨群志愿服務隊推進人居環(huán)境整治提升工作，從自身做起帶動身邊的黨員和群眾。李本新正是這群黨員的骨干之一。
“我作為老黨員，只有把自家清理好了，做群眾的思想工作時才有說服力。”李本新是敦根社區(qū)一名有著近50年黨齡的老黨員，曾是敦根社區(qū)的一名村干部，在打造自家的“最美庭院”之余，還帶領(lǐng)著周邊的黨員群眾美化自家房前屋后環(huán)境?！拔椰F(xiàn)在雖然退休了，但還有力氣，村中事務還需要我出力的，我就多出力?！?br>
九江鎮(zhèn)敦根社區(qū)街坊會。珠江時報記者廖明璨攝。
“在社區(qū)黨總支的引導下，現(xiàn)在村民們對美化人居環(huán)境都充滿了信心?！崩畋拘抡f，最初，有部分村民由于意識跟不上，不理解人居環(huán)境整治提升工作，不愿意清理家中和房前屋后的雜物。經(jīng)過黨員代表、村民代表、婦女代表、義工等多方力量的積極宣傳發(fā)動下，大家都意識到這是一項有利于全體村民的事情，終于形成了共識。
文/珠江時報全媒體記者 何萬里 沈芝強
圖/珠江時報全媒體記者 廖明璨 鐘梓泓
通訊員/吳淑玲 陳國杰 劉穎君
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