文|孟來
為德國抓住這一契機(jī)的,便是后來被稱為“金融巫師”的亞爾馬·沙赫特。他出身金融世家,與華爾街有著深厚淵源。1923年,沙赫特臨危受命,拯救災(zāi)難中的德國貨幣流通體系。
沙赫特清楚,貨幣崩潰的根源在于沉重的賠款負(fù)擔(dān),一切金融改革的舉措如果不解決好這個問題,只會引發(fā)更可怕的動蕩。他上任之后,立刻從兩個方面齊頭并進(jìn):一邊尋求外國金融資本的支持,一邊改革貨幣,用新的地產(chǎn)抵押馬克取代極度濫發(fā)的舊馬克。他的目光越過浩瀚的大西洋,精準(zhǔn)地投向了美國。
為了讓德國能夠生存下去以便償付賠款,美國人樂于看到德國國際信貸與融資的復(fù)蘇。1924年,《道威斯計劃》出臺,開始用恢復(fù)德國經(jīng)濟(jì)的辦法來保證德國償付賠款。它的主要內(nèi)容是:由協(xié)約國監(jiān)督改組德意志銀行,實行貨幣改革,并由協(xié)約國貸款 8億金馬克(折合1.9 億美元)以穩(wěn)定其幣值,在賠款總數(shù)尚未最后確定的情況下,規(guī)定德國賠款年度限額,即由第一年(1924—1925)10 億金馬克開始,逐年增加,到第五年(1928—1929)增至年付25億金馬克;德國支付賠款的財源來自關(guān)稅、煙酒糖專賣稅、鐵路收入及工商企業(yè)稅;發(fā)行110 億金馬克鐵路公債、50億金馬克工業(yè)公債;德國的金融外匯、鐵路運營以及稅捐征收事務(wù)受國際監(jiān)管。德國以法、比兩國從魯爾撤軍作為接受賠款計劃的條件。
馬克貶值高峰期時,德國百姓用鈔票充當(dāng)墻紙的奇景
道威斯計劃的執(zhí)行,對20年代后半期德國經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展起了重要作用。它實際上結(jié)束了由法國及其由它控制的賠款委員會在德國賠款問題上的支配作用,確立了以美國為主的多國支配機(jī)制,同時也為美國私人資本流入德國和有效地從其他協(xié)約國收回戰(zhàn)債創(chuàng)造了條件。計劃實施后,德國資金奇缺的問題得到解決,加上從美國得到大量物質(zhì)裝備和技術(shù)幫助,其經(jīng)濟(jì)趨于穩(wěn)定和恢復(fù)發(fā)展;一批又一批的美元從美國流入德國,再以賠款的形式流入?yún)f(xié)約國,最后又以戰(zhàn)債形式流回美國,形成了一個循環(huán)。
借此東風(fēng),沙赫特用國家銀行黃金儲備為基礎(chǔ)的新馬克,以一比三十億的懸殊比率兌換舊馬克,到1924年8月這個過程基本完成,馬克匯率開始在國際市場上穩(wěn)定下來,國際投機(jī)者逐漸停止了對它的攻擊。折磨德國的漫長通貨膨脹終于結(jié)束了。
1928年,沙赫特又率領(lǐng)德國國家銀行代表團(tuán)與美國為首的國聯(lián)賠款委員會談判簽訂了“楊計劃”,它是道威斯計劃的延續(xù),德國每年只要付賠款額的1/3,剩下的部分可以推遲。實際上,后來胡佛總統(tǒng)干脆提議暫停德國賠款的90%。
然而福兮禍所伏,1929年10月 從華爾街開始的經(jīng)濟(jì)恐慌迅速蔓延,導(dǎo)致了一場世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。德國的經(jīng)濟(jì)是靠美國發(fā)展起來的,所以受害最大。一方面,德國中小企業(yè)大量破產(chǎn),實業(yè)資本流失,造成了大面積失業(yè),剛剛穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)又面對考驗;另一方面,美國資本集中在德國的電力、鋼鐵、化工幾個大的行業(yè)中,大展拳腳滾雪球,恰恰是這里生長出的壟斷寡頭,后來為希特勒的競選活動提供了主要資助,進(jìn)而為他發(fā)動的戰(zhàn)爭承擔(dān)經(jīng)濟(jì)支持。
不久,經(jīng)濟(jì)危機(jī)就發(fā)展成為一場國家危機(jī)。
聯(lián)系客服