一、編制程序不同
投標(biāo)階段施工組織設(shè)計(jì)是為了編制投標(biāo)書(shū)，所以首先熟悉招標(biāo)文件，明確招標(biāo)單位的要求，針對(duì)招標(biāo)文件要求進(jìn)行標(biāo)前設(shè)計(jì)，從而做出有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)決策。設(shè)計(jì)順序是：學(xué)習(xí)招標(biāo)文件→進(jìn)行調(diào)查研究及現(xiàn)場(chǎng)踏勘→編制施工方案和選用施工機(jī)械→編制施工進(jìn)度計(jì)劃、確定開(kāi)、竣工日期、分批分期開(kāi)完工部位日期及總工期→繪制施工平面圖確定標(biāo)價(jià)及鋼材、木材、水泥等主要材料用量→編制主要技術(shù)組織措施→提出合同談判方案(包括談判組織、談判目標(biāo)、談判準(zhǔn)備等)。 實(shí)施階段施工組織設(shè)計(jì)是在拿到工程中標(biāo)通知書(shū)后進(jìn)行的，內(nèi)容是從施工準(zhǔn)備一直到工程竣工驗(yàn)收，是施工過(guò)程中的指導(dǎo)性文件，編制程序是：工程概況→施工管理組織→施工部署→施工方案→施工進(jìn)度計(jì)劃→各類(lèi)資源計(jì)劃→施工技術(shù)組織措施→施工平面圖設(shè)計(jì)→指標(biāo)計(jì)算與分析。
二、編制目的不同
投標(biāo)階段施組編制的目的就是為了投標(biāo)，主要是追求中標(biāo)和達(dá)到簽訂承包合同的目的，通過(guò)編制施工組織設(shè)計(jì)讓業(yè)主了解企業(yè)的機(jī)械裝備、資金力量、施工部署、施工方案、施工組織等。并通過(guò)合理的報(bào)價(jià)，向業(yè)主展示自己的綜合實(shí)力。而實(shí)施階段施組，就是為了使所中標(biāo)的工程，在施工的過(guò)程中，如何提高施工效率，合理的安排和使用人力物力，追求施工效率和經(jīng)濟(jì)效益，兩者的重要區(qū)別是：一個(gè)主要是控制性、戰(zhàn)略性、規(guī)劃性的，一個(gè)是全局性、指導(dǎo)性、作業(yè)性的。
三、編制時(shí)間不同
投標(biāo)施組是在投標(biāo)書(shū)編制時(shí)著手編寫(xiě)，由于受報(bào)送投標(biāo)書(shū)的時(shí)間限制，編制標(biāo)前施工組織設(shè)計(jì)的時(shí)間很短。而實(shí)施階段的施組，是施工單位進(jìn)場(chǎng)后進(jìn)行編制，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的了解更深入，編制時(shí)間相對(duì)較充裕。因此針對(duì)這種特點(diǎn)，平時(shí)要注重兩類(lèi)施工組織設(shè)計(jì)的相同素材的搜集與積累。例如：主要項(xiàng)目的施工方法；施工企業(yè)質(zhì)量管理體系；防止質(zhì)量通病的技術(shù)措施；工程質(zhì)量檢測(cè)的設(shè)備；國(guó)家或建設(shè)行政主管部門(mén)推廣的新工藝、新技術(shù)、新材料；文明施工現(xiàn)場(chǎng)措施；施工安全的技術(shù)措施及保證體系等。以上素材平時(shí)都可以提前編寫(xiě)出來(lái)，分別建立小標(biāo)題，利用計(jì)算機(jī)貯存，使用時(shí)可隨時(shí)調(diào)出，結(jié)合具體情況略微修改后就可利用了。
四、服務(wù)范圍不同
投標(biāo)施組是為了滿(mǎn)足編制投標(biāo)書(shū)和簽訂工程承包合同的需要而編制的，它的主要目的是使投標(biāo)書(shū)具有競(jìng)爭(zhēng)力以實(shí)現(xiàn)中標(biāo)。對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃和決策，它是業(yè)主考查承包商能力的依據(jù)；業(yè)主通過(guò)投標(biāo)施組，首先考查承包商響應(yīng)招標(biāo)文件提出的各項(xiàng)相關(guān)要求的情況及考查承包商技術(shù)方案的合理性和可靠性、組織管理水平、履約能力、質(zhì)量安全保證措施可行性、成本控制能力。它還是指導(dǎo)中標(biāo)前后合同談判的重要依據(jù)；中標(biāo)前技術(shù)談判，是通過(guò)審核施工組織的合理性、可靠性、先進(jìn)性來(lái)確定。中標(biāo)后的談判是經(jīng)濟(jì)談判，通過(guò)談判最終確定合同價(jià)款和承包條件。標(biāo)前施組設(shè)計(jì)的水平既是能否中標(biāo)的關(guān)鍵，又是總包單位招標(biāo)和分包單位編制投標(biāo)書(shū)的重要依據(jù)，它還是承包單位進(jìn)行合同談判，提出要約和進(jìn)行承諾的根據(jù)和理由，是擬定合同文件相關(guān)條款的基礎(chǔ)資料，帶有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性。
實(shí)施階段施組是以整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或群體工程為對(duì)象編制的，是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或整個(gè)群體施工的全局性、指導(dǎo)性文件，它的主要作用是：
（1）確定設(shè)計(jì)方案的可行性和經(jīng)濟(jì)合理性；
（2）為建設(shè)單位主管部門(mén)編制建設(shè)投資計(jì)劃提供依據(jù)；
（3）為施工單位主管部門(mén)編制建安計(jì)劃提供依據(jù)；
（4）為組織物質(zhì)技術(shù)供應(yīng)提供依據(jù)；
（5）保證及時(shí)的進(jìn)行施工準(zhǔn)備工作；
（6）解決有關(guān)建筑生產(chǎn)和生活基地組織或發(fā)展問(wèn)題。
同時(shí)實(shí)施階段根據(jù)需要編制分部工程施工組織設(shè)計(jì)及單位工程施工組織設(shè)計(jì)。單位工程施工組織設(shè)計(jì)，是施工組織總設(shè)計(jì)的具體化，用以指導(dǎo)單位工程施工組織和施工，是項(xiàng)目編制月旬計(jì)劃的基礎(chǔ)。分部工程施工組織設(shè)計(jì)：主要是對(duì)于施工難度大、施工技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，用來(lái)指導(dǎo)各分部工程的施工，如；防水工程、預(yù)應(yīng)力工程、導(dǎo)截流工程、大量土石方工程、基礎(chǔ)處理等。分部工程施工組織設(shè)計(jì)突出作業(yè)性，主要進(jìn)行施工方案、進(jìn)度計(jì)劃和技術(shù)措施設(shè)計(jì)。
五、編制者不同
由于投標(biāo)階段施組適應(yīng)經(jīng)營(yíng)需要，追求中標(biāo)和承包后的經(jīng)濟(jì)效益，因此帶有控制性、戰(zhàn)略性，一般主要由企業(yè)的技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理人員編寫(xiě)，文字?jǐn)⑹錾弦?guī)劃性、客觀(guān)性強(qiáng)；實(shí)施階段施組應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目經(jīng)理部的各部門(mén)進(jìn)行編制，技術(shù)部門(mén)(人員)負(fù)責(zé)施工方案的編制，生產(chǎn)計(jì)劃部門(mén)和工程部門(mén)，分別負(fù)責(zé)施工組應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目經(jīng)理部的各部門(mén)進(jìn)行編制，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)使各部門(mén)相互創(chuàng)造條件，提供支持，指標(biāo)的計(jì)算和分析亦由各相關(guān)部門(mén)分別進(jìn)行。文字?jǐn)⑹錾暇唧w直觀(guān)、作業(yè)性強(qiáng)。因此針對(duì)這種特點(diǎn)，要注重兩類(lèi)施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)的敘述技巧。例如：投標(biāo)階段施工組織設(shè)計(jì)對(duì)本工程擬采用的新工藝、新技術(shù)、新材料的應(yīng)用，在文字?jǐn)⑹鲋屑匆蟹蠂?guó)家和建設(shè)行政主管部門(mén)推廣“四新”技術(shù)的方針、政策的論述，還要有保證工程質(zhì)量或節(jié)約工程投資的對(duì)比計(jì)算方案，更要有施工工序和施工方法的詳述。這樣不僅文章生動(dòng)活潑，而且有力有理。而對(duì)有些常規(guī)施工工序和施工方法，簡(jiǎn)明扼要，無(wú)須大篇幅渲染，切忌面面俱到。而實(shí)施階段施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)“四新”技術(shù)的應(yīng)用，側(cè)重點(diǎn)在施工工序和施工方法上的詳述，對(duì)主要工序和施工方法即使屬于常規(guī)操作規(guī)程，也要具體陳述步驟，便于指導(dǎo)生產(chǎn)。對(duì)工程項(xiàng)目部而言，實(shí)施階段施工組織設(shè)計(jì)，就是要在科學(xué)合理地組織各種施工生產(chǎn)要素上下功夫，從而保證施工活動(dòng)有秩序、高效率、科學(xué)合理地實(shí)施。
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