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中央一號(hào)文件聚焦水利 關(guān)注股市機(jī)會(huì)-搜狐證券


  中央“一號(hào)文件”29日出臺(tái),這個(gè)名為《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》的文件明確了新形勢(shì)下水利的戰(zhàn)略定位,制定和出臺(tái)了一系列加快水利改革發(fā)展的新政策、新舉措。今年的中央“一號(hào)文件”,是新中國(guó)成立62年來(lái)首次全面部署水利工作。

  “一號(hào)文件”共 分八個(gè)部分,包括:一、新形勢(shì)下水利的戰(zhàn)略定位;二、水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則;三、突出加強(qiáng)農(nóng)田水利等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè);四、全面加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);五、建立水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制;六、實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度;七、不斷創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制;八、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利工作的領(lǐng)導(dǎo)。

  文件還提出,加大公共財(cái)政對(duì)水利的投入。發(fā)揮政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用,將水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域。各級(jí)財(cái)政對(duì)水利的投入的總量和增量要有明顯提高。大幅度增加中央和地方財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)水利資金。從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)。進(jìn)一步完善水利建設(shè)基金政策,延長(zhǎng)征收年限,拓寬來(lái)源渠道,增加收入規(guī)模。多渠道籌集資金,力爭(zhēng)今后10年全社會(huì)水利年平均投入比2010年高出一倍。

  文件同時(shí)強(qiáng)調(diào),力爭(zhēng)通過(guò)5年到10年努力,從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。

  中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文說(shuō),2010年我國(guó)水利投資是2000億元,高出一倍就是4000億元,未來(lái)10年的水利投資將達(dá)到4萬(wàn)億元。由此,分析師分析指出,水利水電此次投資規(guī)模大,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),相關(guān)上市公司受益明確,可重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)個(gè)股的中長(zhǎng)線投資機(jī)會(huì)。

  主力資金布局6只概念股

  
從上周資金面觀察,滬深股市全部資金流入的股票有30只,其中6只屬于水利建設(shè)概念股,從中可以看出,已有主力資金悄悄布局水利建設(shè)概念股。據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》研究中心統(tǒng)計(jì),中國(guó)西電上周資金流入8.35億元;葛洲壩資金流入5.13億元;三峽水利資金流入3.38億元;東方電氣資金流入3.28億元;安徽水利資金流入1.68億元;錢(qián)江水利資金流入1.59億元。

  從上周市場(chǎng)表現(xiàn)來(lái)看,上市交易的19只相關(guān)概念股中,16只個(gè)股遠(yuǎn)遠(yuǎn)跑贏大盤(pán)。上周上證指數(shù)上漲1.38%,而三峽水利上漲24.8%、大禹節(jié)水上漲17.2%、安徽水利上漲14.8%、國(guó)統(tǒng)股份上漲14.7%、錢(qián)江水利上漲13%、中國(guó)西電上漲11.4%、東方電氣上漲9.95%、葛洲壩上漲9.6%、青龍管業(yè)上漲7.9%、創(chuàng)業(yè)環(huán)保上漲7.6%、浙富股份上漲4.8%、洪城水業(yè)上漲4.1%、粵水電上漲4.1%、首創(chuàng)股份上漲3.6%、南海發(fā)展上漲3.4%、新疆天業(yè)上漲1.87%。其他三只跑輸大盤(pán)的股票是武漢控股(跌幅0.64%)、先河環(huán)保(跌幅2.27%)和新界泵業(yè)(跌幅6.2%)。

  截至1月28日,水利建設(shè)相關(guān)個(gè)股市盈率小于40倍的公司有創(chuàng)業(yè)環(huán)保(市盈率38倍)、錢(qián)江水利(市盈率36.8倍)、葛洲壩(市盈率34.5倍)、中國(guó)西電(市盈率33倍)、武漢控股(市盈率29倍)、首創(chuàng)股份(市盈率27倍)、南海發(fā)展(市盈率7.8倍)、東方電氣(30倍市盈率)。

  國(guó)信證券認(rèn)為,這次水利建設(shè)的特點(diǎn)是:大規(guī)模的水利投資將貫穿整個(gè)“十二五”和“十三五”,較“十一五”期間年均1174億的規(guī)模增長(zhǎng)240%。

  東方證券的報(bào)告也認(rèn)為,隨著水利建設(shè)投資高潮的到來(lái),相關(guān)上市公司的水利、水電業(yè)務(wù)的工程建設(shè)及材料設(shè)備的需求將爆發(fā)性大幅增長(zhǎng),主營(yíng)規(guī)模及盈利水平將快速回升,市場(chǎng)估值水平也有望得到新的定位。

  推行階梯式水價(jià)

  水務(wù)股有望受益

  
據(jù)報(bào)道,針對(duì)水利又好又快發(fā)展的深層次制約,文件重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了4個(gè)方面的體制機(jī)制創(chuàng)新:在完善水資源管理體制方面,提出要強(qiáng)化城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理,完善流域管理與區(qū)域管理相結(jié)合的水資源管理制度,進(jìn)一步完善水資源保護(hù)和水污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制;在水利工程建設(shè)和管理體制改革方面,提出要落實(shí)好公益性、準(zhǔn)公益性水管單位基本支出和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),落實(shí)小型水利工程管護(hù)主體和責(zé)任,健全良性運(yùn)行機(jī)制;在健全基層水利服務(wù)體系方面,提出要健全基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu),按規(guī)定核定人員編制,經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算;在水價(jià)改革方面,提出要逐步實(shí)行工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水超額累進(jìn)加價(jià)制度,合理調(diào)整城市居民生活用水價(jià)格,穩(wěn)步推行城市居民生活用水階梯式水價(jià)制度,探索實(shí)行農(nóng)民定額內(nèi)用水享受優(yōu)惠水價(jià)、超定額用水累進(jìn)加價(jià)的辦法。

  水利部水資源司負(fù)責(zé)人認(rèn)為,當(dāng)前,中國(guó)供排水價(jià)格仍然過(guò)低,難以反映水資源的稀缺價(jià)值。一些地方和行業(yè)“用多用少一個(gè)樣”,有的耗水大戶也享受著財(cái)政補(bǔ)貼。推進(jìn)水價(jià)改革,實(shí)行梯級(jí)水價(jià),讓用水多的多花錢(qián),用價(jià)格杠桿促進(jìn)資源節(jié)約。

  海通證券分析師指出,建議關(guān)注充分分享行業(yè)成長(zhǎng)的細(xì)分領(lǐng)域龍頭。目前水務(wù)相關(guān)的上市公司80%的企業(yè)分布在供水及污水處理的運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域。其盈利成長(zhǎng)性主要體現(xiàn)在規(guī)模擴(kuò)張及水價(jià)的提升,但在2009年全國(guó)普遍一…… 閱讀全文>>

[責(zé)任編輯:崔子常]


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