9月2日,由廣西壯族自治區(qū)藤縣檢察院提起公訴的劉某等人敲詐勒索案在藤縣人民法院開庭宣判,藤縣人民法院以敲詐勒索罪判處被告人劉某有期徒刑五年十一個月,并處罰金五萬元;判處被告人李某有期徒刑四年六個月,并處罰金四萬元;判處被告人聶某有期徒刑一年五個月,并處罰金一萬元。
2017年9月至2020年2月期間,劉某、李某、聶某在梧州市及各縣(市)、區(qū)范圍內(nèi),先后成立多家“空殼公司”,以“空殼公司”的名義參與政府采購項目招投標(biāo),然后通過對項目進行搶標(biāo)、向招標(biāo)代理公司發(fā)質(zhì)疑函或向當(dāng)?shù)刎斦职l(fā)投訴書等方式,要求多家涉事公司支付一千至幾萬元不等的錢款。被害人為了避免擴大公司損失,被迫與劉某等人取得聯(lián)系,劉某等人得到被害人錢款后撤回質(zhì)疑函或投訴書。若涉事公司不給錢,劉某等人便進一步采取投訴、行政復(fù)議、行政訴訟等手段,惡意影響項目正常開展。
因利益丟失了黨員“初心”
劉某是一名中共黨員,同時也是一名公職人員。作為本案的“主腦”,劉某有著深厚的法律知識,但他卻不懂得珍惜,將黨組織多年來對他的培養(yǎng)用于研究法律漏洞,并將招投標(biāo)行業(yè)中合法的質(zhì)疑、投訴權(quán)作為其向他人索要錢財?shù)摹袄鳌?,意圖以此掩飾其敲詐勒索的意圖。
2017年,劉某開始接觸到招投標(biāo)行業(yè),他發(fā)現(xiàn)如果參與政府采購項目招投標(biāo)后,向招標(biāo)代理公司發(fā)質(zhì)疑函或向當(dāng)?shù)刎斦职l(fā)投訴書,會影響別家公司參與投標(biāo)的正常運行,于是他的腦海里開始產(chǎn)生可以“從中牟利”的歪念。他以親戚的名義成立了一家“空殼公司”,租賃了辦公場所,招攬人員,一切準(zhǔn)備就緒后劉某的公司開始正常運轉(zhuǎn)。劉某負責(zé)整體統(tǒng)籌策劃、安排分工、制作質(zhì)疑函及投訴書、索要錢財及決定索要錢財?shù)臄?shù)額等工作;李某按照劉某的安排負責(zé)報名投標(biāo)、對招標(biāo)項目發(fā)出質(zhì)疑函、投訴書、向被害人索取錢財?shù)裙ぷ鳎黄渌藙t根據(jù)劉某的安排,負責(zé)下載招標(biāo)項目采購文件、制作標(biāo)書、完善質(zhì)疑函及投訴書等工作。
以質(zhì)疑、投訴之名行敲詐勒索之實
2017年10月,劉某、李某等人以“空殼公司”的名義報名參與蒙山縣一設(shè)備采購項目的投標(biāo),隨后劉某對該項目進行質(zhì)疑。被質(zhì)疑的公司在與劉某聯(lián)系時劉某表示,該公司只要肯給錢其就撤回質(zhì)疑函,否則有辦法讓該公司廢標(biāo)。被質(zhì)疑的公司沒有屈服,最終該項目流標(biāo)。等到該項目再次開標(biāo)時,原先被質(zhì)疑的公司被劉某等人以同樣的手法再次提出質(zhì)疑,該項目一度停滯不前,迫于無奈被質(zhì)疑的公司只得按劉某的要求支付錢財。在收到錢后,劉某撤回了質(zhì)疑函。
嘗到甜頭后的劉某等人更加肆無忌憚,經(jīng)查,從2017年9月至2020年2月期間,劉某等人在梧州范圍內(nèi),以“空殼公司”的名義多次參與政府采購項目招投標(biāo),然后進行惡意搶標(biāo)、質(zhì)疑、投訴。經(jīng)統(tǒng)計,上述期間劉某等人投訴質(zhì)疑政府采購項目數(shù)占梧州市及各縣(市)、區(qū)投訴總數(shù)的61%、質(zhì)疑總數(shù)的47%。劉某等人的行為嚴(yán)重影響招投標(biāo)活動和項目的正常開展。據(jù)統(tǒng)計,劉某等人以惡意質(zhì)疑、惡意投訴等方式對從事政府采購項目的多個招標(biāo)方、投標(biāo)方、中標(biāo)方實施敲詐勒索,所得款項金額高達11萬多元。
高擎檢察利劍,斬斷招投標(biāo)行業(yè)黑手
今年6月,國家住建部發(fā)文稱,要依法查處違法違規(guī)行為,整頓治理行業(yè)亂象,重點從行業(yè)領(lǐng)域涉黑涉惡案件入手,整治惡意競標(biāo)、借用資質(zhì)投標(biāo)或以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)等行為,對行業(yè)領(lǐng)域中涉黑涉惡苗頭性、傾向性問題形成有效震懾。
“一個黨員丟了初心,便會迷失自我,劉某將黑手伸向招投標(biāo)行業(yè),以惡意質(zhì)疑、投訴等手段,在招投標(biāo)行業(yè)內(nèi)多次實施敲詐勒索犯罪活動,為非作惡,欺壓百姓,擾亂經(jīng)濟秩序,造成較為惡劣的社會影響,我們必須依法予以嚴(yán)懲?!碧倏h檢察院檢察長何凱兵說道。
該案是藤縣檢察院辦理的首例招投標(biāo)行業(yè)涉惡案件,院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,派出檢察官提前介入,引導(dǎo)公安機關(guān)偵查取證。多次召開聯(lián)席會議,對該案的定性、證據(jù)收集等進行討論,為更好地辦理該案、提升辦案效率奠定了良好的基礎(chǔ)。
2020年5月25日,藤縣公安局以劉某、李某、聶某涉嫌敲詐勒索罪向藤縣檢察院移送審查起訴。為了嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān),有效打擊招投標(biāo)行業(yè)惡勢力,6月23日,藤縣檢察院專門針對該案召開檢察官聯(lián)席會議,對基本案情、法律適用、社會影響等方面進行深入分析探討。
25日,藤縣檢察院以劉某、李某、聶某涉嫌敲詐勒索罪向藤縣人民法院提起公訴,并以涉惡案件進行移送。
“劉某這伙人在行業(yè)內(nèi)可謂臭名昭著,大家對他們是又怕又恨,現(xiàn)在檢察院對他們提起公訴,對他們依法予以嚴(yán)懲,真的是大快人心。”被害人紛紛表示。
文章來源:正義網(wǎng)
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