剛剛,英國首相發(fā)表全國講話。
他在講話中公布了一項有關(guān)英格蘭社會保健系統(tǒng)的重大改革,包括將國民保險費率提高1.25%。
他承認,這是因為新冠給英國國民保健系統(tǒng)(NHS)施加了巨大的壓力。
鮑里斯在下議院發(fā)表講話稱:“NHS 是英國的驕傲,在經(jīng)歷了一個世紀以來最嚴重的流行病之后,它比以往任何時候都更加令人自豪?!薄暗鹿诮o NHS 施加了巨大壓力”。
鮑里斯承認,“新冠無情地暴露出”“社會關(guān)懷系統(tǒng)中長期存在的問題”,他承諾將解決該問題。
接著,鮑里斯公布了一項“歷史上最大的彌補計劃”,以幫助緩解這種壓力。他證實,從2022年4月起,國民保險費率將提高1.25%。征得的費用將專門用于健康和社會保健。
根據(jù)該計劃,到2023年4月,增加的1.25%稅收將與國民保險區(qū)分開來,以“健康和社會保健稅”的方式出現(xiàn)在工資單上。此時,已達到退休年齡、此前無需繳納國民保險的人將開始繳納稅款。
鮑里斯稱,征稅前會經(jīng)過經(jīng)濟情況調(diào)查,“那些賺得更多的人會付更多稅款”。
他補充說,稅收變化會影響整個英國,此舉將在未來三年內(nèi)籌集360億英鎊,包括蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭每年征收的22億英鎊。但只有53億英鎊將用于社會護理,其余將用于國民保健系統(tǒng)(NHS)。
在成人社會護理方面,鮑里斯宣布了以下變化:
目前,任何擁有23250英鎊資產(chǎn)的人必須自行支付社會護理費用。從2023年10月起,這一門檻將降至20000英鎊。這意味著,任何資產(chǎn)低于20000英鎊的人的護理費用將由國家全額承擔。
資產(chǎn)在20000至100000英鎊之間的人,則必須為他們的社會護理買單,但也將經(jīng)過經(jīng)濟狀況調(diào)查。
鮑里斯還證實,自籌醫(yī)療費用的金額上限為86000英鎊。
他說,這些計劃將幫助更多人,政府將通過新計劃“保護人們免受因支付醫(yī)療費失去一切這一災難性恐懼的支配”。
為了緩解新冠疫情給NHS帶來的壓力,英國政府除了提高國民保險稅率,還可能在冬天實行新一輪封鎖。
據(jù)多家英媒稱,唐寧街拒絕排除在10月引入“防火墻”式封鎖的可能,并表示如有必要,將采取“進一步措施”以控制激增的病例。
這個消息最早由英國媒體“i”曝光,一位政府資深科學家兼政府緊急情況科學咨詢小組 (Sage)成員透露 ,英國政府已經(jīng)制定了在10月引入“防火墻式” 封鎖的計劃,以防住院人數(shù)使NHS超負荷。
該計劃包括延長學校期中假,重新引入口罩令甚至是短期全面地關(guān)閉經(jīng)濟等。
可能重新封城的消息曝光后,英國政府今早迅速對這一消息做出回應,并引發(fā)多家英媒的追蹤報道。
《每日郵報》:大臣拒絕排除 10 月“防火墻式封鎖”的可能:納迪姆·扎哈維(疫苗大臣)回避 了SAGE聲稱的若住院人數(shù)激增學校的期中假期可能會翻倍
《太陽報》:如果新冠病例激增,英國可能會在 10 月期中假期面臨“防火墻”式封鎖,但只能作為“最后手段”
這則刷屏英國媒體的消息來自一位政府緊急情況科學咨詢小組 (Sage) 的成員。
他告訴英媒“i”電臺,英國即將進入感染和住院的“延長高峰”,而這有可能將 NHS 推到極限,并迫使政府在下月底的期中假期間重新引入限制措施。
他說,全面封鎖不太可能發(fā)生,但這將作為最后的手段,政府可以采取一系列措施。這些措施“基本上是 Sage 去年建議的預防性中斷措施?!?/span>
這位Sage 消息人補充說, 制定應急計劃是明智的。他說,“我們很快就會達到頂峰”,“情況與去年完全不同”,“在死亡人數(shù)達到相同水平之前,醫(yī)院可能已經(jīng)人滿為患。盡早采取行動將阻止這種水平?!?/span>
據(jù)英媒“i”獲悉,英國政府正在考慮或已證實的措施有:延長學校期中假期、在夜店等場合引入健康通行證、重新引入口罩令和社交距離限制,甚至是第四次封城。
具體來說,英國政府應急計劃中的“防火墻式”封鎖將把學校期中假期延長一倍,從一周變?yōu)閮芍埽@意味著大多數(shù)學校將從 10 月底一直放假至 11 月初。
據(jù)信,英國之所以有意延長假期,是因為當局認為,英格蘭病例沒有在7月19日解封后激增的部分原因是學校放了暑假。而蘇格蘭上月復課后該地疫情出現(xiàn)復發(fā)跡象,因此學校是控制疫情的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
報道稱,鮑里斯還準備最早從本月起在公共場所和交通工具內(nèi)重新引入口罩令和社交距離限制。
此外,英國官方上周末已證實,政府計劃在夜店等室內(nèi)場所引入健康通行證,疫苗大臣納齊姆·扎哈維說這是避免在冬季重新實施限制措施的“最佳方式”。
如果這些都不能降低住院人數(shù),那鮑里斯將考慮額外的限制措施,范圍從恢復社交距離和室內(nèi)限聚令、再到全面短期的經(jīng)濟關(guān)閉都有可能。而在關(guān)閉經(jīng)濟期間,只有必需品商店可以營業(yè)。
最后,鮑里斯還可能重新施加旅行限制,以避免民眾在期中假期外出旅行。
英媒對此總結(jié)說,這些措施意味著英格蘭“可能會在18個月內(nèi)經(jīng)歷第四次封城。”
上述防火式封鎖的消息曝光后,官方今早迅速做出回應,稱不排除這個可能。
《每日郵報》報道稱,疫苗大臣納齊姆·扎哈維在接受BBC采訪時回避了是否會重新引入封鎖的問題,只是堅稱他沒有看到“任何計劃”說要采取該措施,并說“希望”第三針疫苗計劃可以避免再次被封。
另據(jù)《太陽報》消息,雖然政府表示沒有“在10月期中假前后實施封城或防火措施的計劃”,但首相發(fā)言人警告說,大臣已做好準備,如有必要,將在冬天實行另一輪封鎖。
這位發(fā)言人表示,政府正在一直在審查所有緊急措施,以防需要采取嚴厲行動來阻止不斷上升的病例和住院患者?!瓣P(guān)于接下來會發(fā)生什么,我們需要仔細監(jiān)測情況?!?/span>
他補充說,“作為一個負責任的政府,我們保留在必要時采取進一步措施的能力,但正是由于疫苗帶來的防御力,我們才能夠成為歐洲最開放的社會之一。我們將繼續(xù)推進疫苗接種計劃?!?/span>
說到“負責任”的政府,英國首相發(fā)言人此前還表示,讓政府的新冠病毒緊急權(quán)力到期是“不負責任的”。
據(jù)悉,于去年3月投票通過的《冠狀病毒法》授予政府和警察多項緊急權(quán)力,包括限制公眾集會、關(guān)閉營業(yè)場所、強制隔離,以及保護租戶免遭驅(qū)逐、隔離人員能夠拿到病假工資等。
下議院結(jié)束夏季休會后,議會今日將就是否延長該法案展開激辯。鮑里斯希望將該法案延長至2022年 3月。
總之,為了應對冬季疫情爆發(fā)的風險,英國政府似乎不僅正在從字面和口頭(制定應急計劃),還在從法律上為另一輪封鎖做準備。
另有科學家分析稱,觸發(fā)新一輪封鎖的門檻可能是疫情數(shù)據(jù)尤其是住院人數(shù)。
據(jù)另一位自去年3月起為政府提供建議的消息人士說,如果9月的住院人數(shù)仍維持在當前的水平,那政府將不得不“認真考慮”再次封鎖。
他說,“目前的趨勢可以看出,住院人數(shù)正在與去年10月底的水平相匹配,” “雖然相較去年今年死亡人數(shù)很高,而且由于疫苗今天的死亡不太可能達到去年秋天的水平,但如果它們不盡快下降,入院人數(shù)將把 NHS 推向崩潰的邊緣?!?/span>
“最重要的是,我們預計流感等其他呼吸道疾病的住院人數(shù)會再次上升。如果目前新冠的高住院率持續(xù)下去,NHS 將無法應對,因此防火式封鎖絕不是不可能的。”
圖:去年10月31日封城當天,有住院患者1461 名,最新數(shù)據(jù)顯示,8月31日英國住院患者有988例
有封鎖教授之稱的另一位Sage成員尼爾·弗格森教授則認為,果英國日增確診達到 100000例,則需要采取進一步措施進行“路線修正”,并補充說這是他沒有預料到的,這是“最壞的情況” 。
圖:去年10月封鎖時,英國單日新增確診2000多例 ,目前的單日新增確診約是該數(shù)字的2倍
除了醫(yī)院情況外,另一個不確定因素則是學校將開學。
在看到蘇格蘭學校上月開學病例出現(xiàn)激增后,英國政府明確表示希望為適齡兒童接種疫苗,但科學家就是否應給兒童接種疫苗產(chǎn)生分歧。
一些科學家認為應該給12-15歲兒童接種,以幫助控制學校感染。然而英國疫苗接種和免疫聯(lián)合委員會上周五做出裁決,不建議給兒童接種新冠疫苗,因為新冠給他們的威脅很小,接種疫苗只會對他們的健康產(chǎn)生“邊際”益處。
專家還承認,定期給兒童接種疫苗只會將病例降低20%。還有人認為,在貧窮國家等待仍有數(shù)百萬人等待接種疫苗時,為該年齡段人群接種疫苗在道德上說不過去。
據(jù)悉,英國四個地區(qū)的首席醫(yī)療官還將權(quán)衡此舉是否會給社會帶來更廣泛的好處,例如在冬季保持學校開放等。首席醫(yī)療官將在本周就是否為兒童接種疫苗做出最終決定。
還有專家警告說,隨著英格蘭和威爾士的900萬兒返校和員工陸續(xù)返回辦公室,還將有數(shù)萬人將死于新冠病毒,并且疫情存在巨大的不確定性。
倫敦衛(wèi)生與熱帶醫(yī)學學院兼Sage成員約翰·埃德蒙茲教授說,我們現(xiàn)在“等待群體免疫發(fā)揮作用以阻止病毒進一步蔓延,我認為我們離那個目標還有很長的路要走。
“我們正處于一個更困難的時期,病例數(shù)比大多數(shù)人想象的要多,這將對衛(wèi)生系統(tǒng)造成壓力。”
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