2020年是滇池保護(hù)治理“三年攻堅”行動的決勝之年，也是滇池保護(hù)治理“十三五”規(guī)劃收官之年。在6月3日召開的2020年滇池保護(hù)治理“三年攻堅”指揮部工作例會暨第二次河（湖）長會議上，省委常委、市委書記程連元強(qiáng)調(diào)，全市各級各部門要嚴(yán)控雨季溢流污染，減少雨季混合污水進(jìn)入河道和滇池；強(qiáng)化流域系統(tǒng)治理，不斷提高入湖補(bǔ)水水質(zhì)；加快生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，提高滇池湖體自凈能力；優(yōu)化水資源配置，推動滇池水質(zhì)持續(xù)改善，要加快補(bǔ)齊滇池保護(hù)治理工作短板，確保滇池保護(hù)治理“三年攻堅”行動交出一份滿意答卷。
睡美人靜臥滇池畔。
會上，滇池流域各縣區(qū)政府“一把手”簽訂了《2020年滇池流域河道溢流污染防治承諾書》，承諾將切實做好各項雨季溢流污染防治工作。這也是昆明市首次簽訂溢流污染防治承諾書。
其實，就滇池流域河道污染防治和建設(shè)提升，在《云南省美麗河湖建設(shè)行動方案（2019-2023年）》《昆明市市容環(huán)境整治提升2019-2020年行動方案》中，都曾提到要開展滇池流域美麗河道建設(shè)。
那么，
為什么要建設(shè)美麗河道？
昆明的美麗河道要咋建？
建成后會帶來哪些改變？
近日，昆明市滇池管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人對此進(jìn)行了解答。
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01丨為何要建設(shè)美麗河道？
要實現(xiàn)水清、河暢、路通、景美、人和
“滇池流域河道整治自‘九五’開始，已歷經(jīng)二十余年。在整治過程中，隨著整治范圍逐漸擴(kuò)大，工程內(nèi)容也在不斷完善?！笔械岢毓芾砭指本珠L吳朝陽介紹，昆明歷史水系曾是古代城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，在穩(wěn)定城址、促進(jìn)工商業(yè)發(fā)展和提供高質(zhì)量的居住環(huán)境方面發(fā)揮著重要作用，為城市提供了必需的生存資源。隨著昆明不斷推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，河道建設(shè)逐步走上高質(zhì)量發(fā)展的道路。城市濱水區(qū)也逐漸成為展現(xiàn)城市風(fēng)貌與個性的重要載體，凝聚了城市居民的精神歸屬感和場所認(rèn)同感。
吳朝陽介紹，就目前現(xiàn)狀來說，滇池流域的河道廊道曲度、寬度較小，河道線型現(xiàn)狀與規(guī)劃不對應(yīng)，汛期防洪安全問題日益突出，河道景觀缺乏特色和感知性?！霸诿利惡拥澜ㄔO(shè)中，昆明結(jié)合國家、省、市相關(guān)規(guī)劃及要求，本著‘安全為本、生態(tài)優(yōu)先、標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理、文化引領(lǐng)、共享共管、分級實施、部門聯(lián)動’原則，組織推進(jìn)‘安全可靠、生態(tài)優(yōu)美、舒適宜居、韻味重塑、智慧管理’型的美麗河道建設(shè)，以促進(jìn)滇池流域的生態(tài)系統(tǒng)平衡、滇池流域水資源積蓄、防洪排澇等系統(tǒng)的良性循環(huán)，豐富城市濱水空間的規(guī)模和功能，展示昆明市‘三山一水’的高原水鄉(xiāng)格局，突出山水城市的景觀特征，最終實現(xiàn)水清、河暢、路通、景美、人和。”
美麗的盤龍江。
02丨昆明美麗河道要咋建？
4年建設(shè)32條“美麗河道”
目前，昆明已制定《昆明市滇池流域“美麗河道”建設(shè)指導(dǎo)意見（試行）》（下稱《指導(dǎo)意見》）。
《指導(dǎo)意見》明確，昆明將美麗河道建設(shè)納入生態(tài)美、環(huán)境美、山水美、城市美、鄉(xiāng)村美的生態(tài)文明建設(shè)重要內(nèi)容。以各區(qū)政府為責(zé)任主體，結(jié)合屬地的河流水系分布、江河保護(hù)治理任務(wù)和水生態(tài)修復(fù)等規(guī)劃，明確階段目標(biāo)，制定實施方案，與昆明市滇池治理、滇池流域城市黑臭水體治理長制久清、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷提升滇池流域河道的防洪安全、生態(tài)安全，全面促進(jìn)水清河暢、岸綠景美，實現(xiàn)人水和諧。
“昆明市滇池流域美麗河道的目標(biāo)是建設(shè)讓群眾滿意、能不斷滿足人民對‘防洪保安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、和諧水文化、有效水管理’的需要。《指導(dǎo)意見》主要是提出建設(shè)美麗河道的通用性要求及措施，堅持安全為本、生態(tài)優(yōu)先，分級實施、部門聯(lián)動，標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理，文化引領(lǐng)、共享共管四大基本原則，每條河道的具體建設(shè)內(nèi)容都需結(jié)合實際情況，在下一步的設(shè)計中進(jìn)行細(xì)化。”吳朝陽說。
按照《指導(dǎo)意見》：
2020年
昆明將完成盤龍江、大觀河、金汁河、冷水河、牧羊河、小清河、蝦壩河、寶象河（新寶象河）、船房河、采蓮河、洛龍河、撈魚河、東大河、茨巷河共14條美麗河道建設(shè)、改造、提升；開展盤龍江、撈魚河共2條省級美麗河道申報工作。
2021年
完成新運(yùn)糧河、老運(yùn)糧河、東白沙河（海河）、馬料河4條美麗河道建設(shè)、改造、提升；開展大觀河、新運(yùn)糧河、寶象河（新寶象河）、洛龍河共4條省級美麗河道申報工作。
2022年
完成姚安河、南沖河、大河（淤泥河）、柴河、 白魚河、老寶象河、中河（護(hù)城河）、古城河共8條美麗河道建設(shè)、改造、提升；開展采蓮河、船房河、茨巷河、東大河共4條省級美麗河道申報工作。
2023年
完成烏龍河、西壩河、金家河、枧槽河、大清河、廣普大溝共6條美麗河道建設(shè)、改造、提升；開展南沖河、金汁河、老運(yùn)糧河、大清河共4條省級美麗河道申報工作。
03丨建成后會有哪些變化？
“在美麗河道建設(shè)過程中，我們把河道安全作為底線和原則，把保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全、促進(jìn)人的全面發(fā)展放在美麗河湖建設(shè)的首要位置。所以，首要任務(wù)就是建設(shè)安全河道，提供行洪保障、通航安全，并完善河網(wǎng)?！?/em>
吳朝陽介紹，在防洪要求中，《指導(dǎo)意見》明確，盤龍江、新運(yùn)糧河（龍院村以下）、大清河（枧槽河與明通河交口以下）、海河（東白沙河水庫以下）、寶象河（羊甫閘以下）、洛龍河（白龍?zhí)端畮煲韵拢?、撈魚河（松茂水庫以下）采用100年一遇標(biāo)準(zhǔn)；新運(yùn)糧河（龍院村以上至西北沙河水庫）、老運(yùn)糧河、烏龍河、大觀河、西壩河、船房河、采蓮河、金家河、金汁河、枧槽河、小清河、蝦壩河、姚安河、老寶象河、廣普大溝、馬料河（果林水庫以下）、南沖河（哨山、白云水庫以下）、淤泥河（映山塘水庫以下）、晉寧大河（大河水庫以下）、柴河（柴河水庫以下）、東大河（雙龍水庫以下）、中河、古城河采用50年一遇標(biāo)準(zhǔn)；滇池出口以下12.5千米河段采用50年一遇標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)狀河道無法滿足防洪排澇要求的，有條件的河段將進(jìn)行整治；近期沒有條件按照規(guī)劃實施的，除定期對河道進(jìn)行清淤除障外，同時應(yīng)制定河道導(dǎo)流方案及防洪搶險應(yīng)急預(yù)案，以確保人民生命財產(chǎn)安全。
此外，還將通過優(yōu)化水系布局，加強(qiáng)水系管理，完善滇池流域河網(wǎng)；梳理歷史水系，結(jié)合既有支流、溝、渠等現(xiàn)狀水域資源，融合河道生態(tài)修復(fù)需求、各片區(qū)發(fā)展特色及具體項目建設(shè)，在有條件的區(qū)域優(yōu)化水系布局，恢復(fù)歷史水系，加強(qiáng)河網(wǎng)聯(lián)通，擴(kuò)展一定的水域面積，并進(jìn)一步加強(qiáng)管理。
蝦壩河變成流水潺潺的景觀河。
“在生態(tài)河道建設(shè)建設(shè)中，將重點開展水環(huán)境提升和生態(tài)化改造兩大方面工作，水環(huán)境提升的總體目標(biāo)是最終打造宜居的濱水環(huán)境，滿足公眾的生活需求，包括控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)等?！?/em>
吳朝陽介紹，在水環(huán)境提升工作中，將結(jié)合城市黑臭水體治理專項攻堅戰(zhàn)，采取建設(shè)沿河沿湖截污管道、建設(shè)分散式處理設(shè)施、排查沿岸排污口，采取對入河湖排污口進(jìn)行統(tǒng)一編碼和管理、雨污水管道混錯接改造、溢流口改造、截流井改造等措施，實現(xiàn)消除旱天污水直排、削減雨天溢流、提升污水處理濃度、減少污水外滲等目標(biāo)。按照滇池流域雨水徑流情況，劃分清水入滇網(wǎng)格，通過收集屋頂雨水、引流清潔源水，實施庭院小區(qū)改造、城市綠地海綿微改造、市政清水通道的打造和節(jié)點改造、清水通道的清淤，實現(xiàn)雨水、清水就近排入河道進(jìn)入滇池。加強(qiáng)水體生態(tài)修復(fù)，強(qiáng)化沿河湖園林綠化建設(shè)，營造岸綠景美的生態(tài)景觀，營造生物生存環(huán)境，逐步恢復(fù)全系列水生植物與生物多樣性，恢復(fù)和增強(qiáng)河湖的自凈功能。同時，為保障河道生態(tài)水位流量，通過采取引配水等措施，有效解決河道（段）斷流和生態(tài)流量不足等問題。
“在美麗河道建設(shè)過程中，我們還將加強(qiáng)入滇（河）口自然岸線的保護(hù)。對植被破壞嚴(yán)重的岸線進(jìn)行綠化提升改造，加快環(huán)湖原生植被修復(fù)，大力推進(jìn)沿岸濕地植被景觀建設(shè)。同時，利用河道兩側(cè)開敞的綠地空間，通過將城市綠地景觀營造與雨水花園理念融合，打造兼具河道分洪、雨水調(diào)蓄及休閑娛樂的城市濕地公園，形成雨旱兼顧的‘彈性’雨水景觀帶。創(chuàng)造高品質(zhì)的城市水主題開放空間，建設(shè)充滿活力的海綿示范設(shè)施，重塑水、城市與人的密切關(guān)系?！眳浅栒f。
七畝溝立體河道上層成為市民休閑步道。
“打造美麗河道，宜居河道建設(shè)也是其中重要的組成部分之一，其目的就是將市民生活回歸水岸，強(qiáng)化居民對河道的感知，體現(xiàn)高原水鄉(xiāng)城水相依的關(guān)系，做到對外開放、設(shè)施可靠、活動多樣、品質(zhì)魅力?！?/em>
吳朝陽介紹，在保障安全的基礎(chǔ)上，鼓勵濱水空間積極向市民開放，并依據(jù)河道所處的功能、區(qū)位、景觀、生態(tài)涵養(yǎng)等要求進(jìn)行差異化引導(dǎo)；豐富濱水建筑公共服務(wù)功能；倡導(dǎo)濱水建筑功能混合，增加建筑的公共服務(wù)功能，鼓勵建筑底層功能混合，打開建筑界面，增加建筑出入口，將建筑內(nèi)部與周邊濱水空間直接聯(lián)系。優(yōu)化濱水區(qū)域交通可達(dá)性，加強(qiáng)主要活動節(jié)點與軌道交通、公共汽車、水上游線等城市公共交通系統(tǒng)的銜接。合理建設(shè)濱水濱岸小公園、廣場、服務(wù)驛站、綠地等不同規(guī)模的公共空間節(jié)點，可結(jié)合需求在居民聚集區(qū)域結(jié)合古橋、古堰、古樹、名人舊居等布置濱水小公園，構(gòu)成“點、線、面”結(jié)合的濱水空間結(jié)構(gòu)。
同時，將對已有城市家具開展清洗美化，并在設(shè)置河道管理界樁的同時，設(shè)置一定數(shù)量的河道及臨河涉水設(shè)施的標(biāo)識、標(biāo)牌，按流動人群需求設(shè)置公共廁所，在慢行通道加設(shè)防護(hù)欄桿、救生設(shè)施，布置座椅及健身設(shè)施、游樂器械。中央共享型河段將設(shè)置特色座椅、兒童游樂設(shè)施及其他游人互動類設(shè)施。社區(qū)共生型河段將多增加居民停留、健身設(shè)施以及兒童戶外活動設(shè)施。
此外，將增加多樣社區(qū)服務(wù)、公共活動及民俗生活展示，打造公共水岸生活舞臺。通過植物造景、協(xié)調(diào)建筑立面、構(gòu)建特色橋梁、打造夜景燈光，提升濱水空間的場所感、景觀性和藝術(shù)性。
橋架碧波上，人在畫中游。
“在人文河道建設(shè)工作中，將體現(xiàn)以水定城的理念，凸顯‘山環(huán)于城、水含于城’的城市與自然山水和諧共生的格局。同時，深度挖掘歷史資源，多元方式活化利用，策劃文化線路串聯(lián)濱江歷史文化遺產(chǎn)與腹地的公共活動節(jié)點，打造成更具歷史積淀的人文水岸。使居民回歸‘母親河’，記得住鄉(xiāng)愁。”
“我們將以滇池——盤龍江水系及相關(guān)連的幾條河流水系為城市的綠色廊道，擴(kuò)大帶狀以大面積綠地作為基質(zhì)以緩解城市集中布局形態(tài)，城市綠地開放空間為斑塊分散于城市當(dāng)中，并由廊道串聯(lián)均勻分布。確定山、水、城的關(guān)系，形成昆明‘山環(huán)于城、水含于城’的城市與自然山水和諧共生的格局?！眳浅柾嘎?，其中，將加強(qiáng)對水系和山系的保護(hù)，保護(hù)和恢復(fù)大小“三山一水”，延續(xù)文脈塑名城，保護(hù)好大山大水城市布局結(jié)構(gòu)，充分利用河流、山體、建筑制高點，控制好視線走廊，使之形成視覺感官的有機(jī)脈絡(luò)，達(dá)到顯現(xiàn)歷史風(fēng)貌的效果。
同時，尊重濱水區(qū)空間演變歷程，結(jié)合河道人文歷史原始狀況，恢復(fù)、拓展各類保護(hù)保留對象，包括古橋、古六河、古堰、古碼頭、古閘、古堤、古河道、古塘、古井、古水廟，而不是新創(chuàng)，做到“應(yīng)保盡?！薄Ｔ诩訌?qiáng)遺產(chǎn)本體保護(hù)的同時，注重歷史肌理和環(huán)境的協(xié)同保護(hù)，包括保護(hù)核心風(fēng)貌區(qū)段的水系、路網(wǎng)肌理和郊野風(fēng)貌區(qū)段的自然環(huán)境基底。
馬料河畔的城市休閑公園漂亮，健步道花草飄香。
“近年來，全市各級各相關(guān)部門都開展了智慧河道建設(shè)，為保障美麗河道建設(shè)有序、高效的推進(jìn)，還需要從機(jī)制、管理、技術(shù)等多個方面進(jìn)行創(chuàng)新。”
按照《指導(dǎo)意見》，在機(jī)制創(chuàng)新方面，昆明將繼續(xù)落實“河長制”，因地制宜的制定、實施“一河一策”，逐步開展美麗河道評估工作，并積極引入新管理、技術(shù)手段。
“比如說，在防洪調(diào)度工作中，將按照《昆明市滇池流域重要防洪排澇設(shè)施汛期調(diào)度辦法》，汛期在城市防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照河道實際水位，對重要防洪排澇設(shè)施進(jìn)行分級分類調(diào)度。結(jié)合昆明市相關(guān)補(bǔ)水、引水工程及規(guī)劃，調(diào)節(jié)好河道補(bǔ)水與汛期河道防洪之間的關(guān)系?！眳浅柦榻B，同時，還將完善河道在線監(jiān)測、預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)日常水質(zhì)安全監(jiān)測，重點包括溢流口、污水處理廠尾水排口等，幫助河道管理部門及時、準(zhǔn)確地掌握河道水質(zhì)信息，為預(yù)警預(yù)報重大水質(zhì)污染事故、監(jiān)管污染物排放以及監(jiān)督總量控制制度落實等提供實際性的幫助；通過智慧水務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)河道水文、水質(zhì)、排水管網(wǎng)、水閘、泵站、污水處理廠等水務(wù)設(shè)施的智能監(jiān)測管理，保障美麗河道建設(shè)有序、高效地推進(jìn)。
一步一景，移步換景，遇見美好。
安全可靠、生態(tài)優(yōu)美、舒適宜居、
韻味重塑、智慧管理，
如此“美麗河道”，
誰不喜歡？
誰不期待？
聲明：原創(chuàng)內(nèi)容，標(biāo)注來源：昆報頭條（ID: kbtt666）
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