隨著美國中期選舉的來臨,有關(guān)中期選舉的新聞鋪天蓋地,讓人看得有點(diǎn)眼花繚亂。如果拋開紛紜復(fù)雜的媒體報(bào)道,其實(shí),美國的中期選舉,在聯(lián)邦層面,就是兩大政黨圍繞控制參、眾兩院來展開的。兩個(gè)黨派,兩個(gè)議院(也稱議會(huì)),誰控制哪個(gè)(或者兩個(gè))議院,都將直接影響著國會(huì)的立法和總統(tǒng)的行政權(quán)力;媒體也經(jīng)常提到眾議院或者參議院,那么,參、眾兩院的來歷是什么?有什么區(qū)別呢?不同的政黨控制者參、眾院,對(duì)總統(tǒng)來說意味著什么?
美國國會(huì)是美國的最高立法機(jī)關(guān),由眾議院和參議院組成。任何的議案都必須先由兩院通過,然后呈交總統(tǒng),總統(tǒng)簽字后便成為法律。
參議院和眾議院有相同之處,更有許多的不同。
相同之處包括,兩院都是立法機(jī)構(gòu)的組成部分,享有平等的地位,它們的主要職責(zé)都是立法;議員都是由選舉產(chǎn)生。
如果什么都相同,就沒有必要分成兩院,所以它們之間更多的是不同,包括:
產(chǎn)生方式不同:
眾議院議員的總數(shù)為435,各州議員的席位按人口分配,大州議員人數(shù)多,小州則議員人數(shù)少,比如加利福尼亞州是美國最大的州,在眾議院有53個(gè)席位,而阿拉斯加州、蒙大拿州等只有一個(gè)眾議院議員。按照這個(gè)簡單的分配方式,小州不干了,覺得他們的利益和訴求在聯(lián)邦政府容易被邊緣化,得不到保護(hù)。美國的建國者們,本著公平和平衡的原則,經(jīng)過3個(gè)多月的協(xié)商和妥協(xié),找到了一個(gè)折中的方案:參議院的100個(gè)席位不按人口分別,而是平均分,無論州的大小,每州兩個(gè)。這一天才設(shè)想的提出和實(shí)行保證了美國聯(lián)邦的成立。
任期年限不同:
眾議院議員任期兩年,而參議院的議員任期為6年。435個(gè)眾議員,每兩年選一次,是不是有點(diǎn)勞民傷財(cái)?shù)母杏X?一旦選上,凳子剛剛坐熱,又要開始為下一次的
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