油輸出國(guó)組織(OPEC, 簡(jiǎn)稱：歐佩克)的石油部長(zhǎng)們將于周二舉行3月份以來的首次會(huì)議，他們將面臨著左右為難的處境：由于全球經(jīng)濟(jì)依然低迷，歐佩克是否真的希望削減石油產(chǎn)量以將油價(jià)維持在每桶100美元以上？

減產(chǎn)還是不減產(chǎn)？如果減產(chǎn)，應(yīng)從何時(shí)開始？這些問題將是歐佩克此次石油部長(zhǎng)會(huì)議期間討論的焦點(diǎn)。在幾個(gè)月前油價(jià)大幅上漲時(shí)，委內(nèi)瑞拉、伊朗和利比亞的官員一直表示對(duì)此無能為力，但現(xiàn)在他們希望歐佩克開始削減產(chǎn)量，以遏制7月末以來油價(jià)的暴跌。沙特、伊拉克和尼日利亞等主要產(chǎn)油國(guó)要么保持沉默，要么支持維持現(xiàn)狀。

幾乎無人懷疑歐佩克有能力推高油價(jià)。盡管在提高供應(yīng)量方面常常表現(xiàn)的軟弱無力，但過去10年中當(dāng)油價(jià)下跌時(shí)，歐佩克卻基本上成功地保護(hù)了其利益。問題是，鑒于美國(guó)和部分歐洲國(guó)家仍徘徊在衰退的邊緣，現(xiàn)在采取行動(dòng)是否明智。

同以往一樣，最受關(guān)注的仍是歐佩克最主要的成員、全球最大的石油出口國(guó)沙特的動(dòng)向。由于油價(jià)創(chuàng)出新高和西方國(guó)家紛紛批評(píng)沙特并未盡力降低油價(jià)，幾個(gè)月來沙特石油大臣納伊米(Ali Naimi)和阿卜杜拉國(guó)王(King Abdullah)一直深感不安。

但他們6月份做出的將日產(chǎn)量再提高25萬桶的決定可能促使了油價(jià)在7月中旬從每桶147美元的歷史高點(diǎn)回落。原油價(jià)格目前已從高點(diǎn)回落了近30%，紐約商交所上周收于每桶106.83美元。但油價(jià)仍比年初時(shí)高出了11%，比一年前高出了約50%。

此后阿卜杜拉國(guó)王曾表示，他愿意看到油價(jià)跌至每桶100美元以下，而其他人則認(rèn)為，沙特不會(huì)反對(duì)油價(jià)跌至85美元左右，即今年初時(shí)的價(jià)格。沙特官員拒絕談?wù)撍麄儗?duì)此次維也納峰會(huì)的想法。

不過，如果油價(jià)跌到這個(gè)水平，歐佩克的其他成員國(guó)顯然會(huì)大為不滿。傳統(tǒng)的油價(jià)鷹派伊朗和委內(nèi)瑞拉一直大聲疾呼，他們希望歐佩克現(xiàn)在就削減產(chǎn)量，稱全球已經(jīng)供應(yīng)過剩，曾經(jīng)遙不可及的100美元應(yīng)該成為新的基準(zhǔn)。油價(jià)暴跌可能導(dǎo)致委內(nèi)瑞拉和伊朗國(guó)內(nèi)的不滿，這些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人主要依靠石油的暴利維持他們的政治地位。

但沙特和多數(shù)波斯灣國(guó)家似乎并不愿草率行事。

今年歐美對(duì)石油的需求大幅下降。有跡象顯示中國(guó)的巨大需求增幅也有望出現(xiàn)回落。不過全球其他地區(qū)對(duì)石油的需求仍會(huì)繼續(xù)保持正常的增長(zhǎng)水平，尤其是產(chǎn)油大國(guó)本身。沙特、伊朗、阿聯(lián)酋和俄羅斯的能源需求都在大幅增加，意味著將有更多的石油留在國(guó)內(nèi)，進(jìn)入出口市場(chǎng)的石油數(shù)量將會(huì)減少。

正像沙特今年夏季暗中增加石油產(chǎn)量那樣，大多數(shù)分析師預(yù)計(jì)沙特會(huì)在今后幾個(gè)月開始暗中降低產(chǎn)量。7月份時(shí)沙特的日產(chǎn)量約為960萬桶，但已經(jīng)開始削減產(chǎn)量。全球目前每天消費(fèi)原油8,650萬桶，歐佩克的供應(yīng)量約占其中的40%。

由于占據(jù)了全球的大部分閑置產(chǎn)能，沙特過去10年里在歐佩克每次的產(chǎn)量大幅調(diào)整中都發(fā)揮了主導(dǎo)作用，無論是額外增產(chǎn)還是減產(chǎn)。在2006年11月至2007年1月之間，歐佩克將日產(chǎn)量削減150多萬桶，并維持了近一年的時(shí)間。沙特的減產(chǎn)數(shù)量占到了此次減產(chǎn)總量的一半以上。

在2007年秋季，由于看到供應(yīng)吃緊，價(jià)格開始上漲，歐佩克開始增加產(chǎn)量。到今年7月時(shí)，歐佩克的日產(chǎn)量增加了220萬桶，其中近一半又是來自沙特。

根據(jù)德意志銀行(Deutsche Bank)亞當(dāng)•謝明斯基(Adam Sieminski)的研究，過去15年里歐佩克12次下調(diào)產(chǎn)量配額。他說，其中有80%的減產(chǎn)在3個(gè)月內(nèi)成功地穩(wěn)定或是推高了油價(jià)。2007年初的最后一次減產(chǎn)為去年油價(jià)歷史性地飆升奠定了基礎(chǔ)。

這并不意味著歐佩克國(guó)家在遵守限產(chǎn)規(guī)定時(shí)沒有過爭(zhēng)吵或是失敗，成員國(guó)都希望保護(hù)它們的石油收入。如今這種爭(zhēng)論可能會(huì)更加激烈，因?yàn)槲瘍?nèi)瑞拉和伊朗等許多歐佩克成員國(guó)都需要油價(jià)維持在高位，以彌補(bǔ)通脹加劇因素等帶來的財(cái)政緊張。

歐佩克減產(chǎn)的討論還將重新引發(fā)長(zhǎng)期以來的爭(zhēng)論，即歐佩克是否應(yīng)有一個(gè)努力捍衛(wèi)的理想價(jià)格。納伊米今年早些時(shí)候表示，加拿大油砂每桶65美元左右的成本開發(fā)價(jià)已成為石油業(yè)中新的價(jià)格基礎(chǔ)。也有人認(rèn)為，海上新油田開發(fā)費(fèi)用的飆升意味著油價(jià)不會(huì)再降至每桶70美元之下。

但歐佩克堅(jiān)持高油價(jià)的政策也存在風(fēng)險(xiǎn)。油價(jià)高于每桶100美元會(huì)讓消費(fèi)者堅(jiān)定地尋找削減石油消費(fèi)的途徑，也有助于增加在替代能源開發(fā)方面的投入，如來自玉米的生物燃料和同歐佩克發(fā)生正面交鋒的加拿大等國(guó)難以提煉的重油等。

富裕國(guó)家的消費(fèi)者正在采取各種措施擺脫高油價(jià)的桎梏，如美國(guó)消費(fèi)者紛紛放棄高耗油的運(yùn)動(dòng)型多用途車，日本則更多地使用公共交通工具等。這種影響還在進(jìn)一步增大。

美國(guó)等經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(Organization for Economic Cooperation and Development)成員國(guó)的原油需求2008年很可能連續(xù)第四年下降。該組織約占全球原油總消耗量的56%。

倫敦全球能源研究中心(Centre for Global Energy Studies)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家利奧•德羅拉斯(Leo Drollas)說，當(dāng)前油價(jià)居高不下?lián)p害的將是需求。消費(fèi)者和政府正在尋找其他的解決方案。歐佩克國(guó)家越希望將油價(jià)維持在每桶100美元之上，消費(fèi)者就越會(huì)尋找其他方案。