| 蓄足兩盆凈水 充盈“第一水塔” |
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| 蓄足兩盆凈水 充盈“第一水塔” |
| ——豐寧加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)涵養(yǎng)京津水源紀(jì)實(shí) |
在豐寧滿族自治縣與北京市的交界處，“把風(fēng)沙擋在豐寧，把清水送給京津”的巨型牌匾赫然醒目。有著8765平方公里國土面積的豐寧是河北省32個環(huán)京津縣區(qū)之一，獨(dú)特的地理區(qū)位使之成為首都與天津的飲用水源地和生態(tài)屏障。
豐寧縣域內(nèi)分布兩大水系、五條河流。西南部的潮白河水系發(fā)源有潮河、湯河、天河，東北部的灤河水系發(fā)源有灤河與一級支流牤牛河，堪稱“京、津第一水塔”。全縣多年平均水資源總量為5.37億立方米，為北京供水的潮河、湯河、天河流入密云水庫，多年平均出境水量為2.86億立方米，占注入密云水庫總水量的56.7％。為天津供水的灤河、牤牛河流入潘家口水庫，年出境水量為2.21億立方米，占潘家口水庫總?cè)霂焖康?3.6％。為了充盈密云水庫和潘家口水庫的“兩盆凈水”，豐寧40萬滿鄉(xiāng)兒女義無反顧地承擔(dān)起歷史重任。
凝心聚力，多輪驅(qū)動涵養(yǎng)水源
立足“為京津阻沙源、涵水源”的目標(biāo)，自2000年來，豐寧沿著建設(shè)沿邊防護(hù)林、沿壩防護(hù)林、壩上農(nóng)田林網(wǎng)、潮灤河水源涵養(yǎng)林、圍城沿路和窗口綠化“五大工程體系”，先后爭取實(shí)施了退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、千松壩林場造林、京冀水源林和豐田造林、本田造林、日本電機(jī)聯(lián)合造林等十多個國外援助造林項(xiàng)目，引進(jìn)外資8000多萬元，引進(jìn)京冀水源林、北京市德援等國內(nèi)援助資金5000多萬元，縣內(nèi)宏達(dá)、順達(dá)、燕山銀業(yè)、鑫源鉬礦等大型企業(yè)積極投入當(dāng)?shù)刂紊呈聵I(yè)，每年有大量國內(nèi)外環(huán)保志愿者到豐寧植樹造林，每年堅(jiān)持造林20多萬畝。截至目前，全縣有林地面積達(dá)到674萬畝，草地面積762萬畝，森林覆蓋率達(dá)到51.44%。與此同時，全縣共完成小流域綜合治理53條，構(gòu)筑河流堤防123公里，重點(diǎn)治理水土流失面積1696平方公里，年可減少密云、潘家口水庫入庫泥沙158萬噸。
經(jīng)過豐寧人民不懈的努力，水土流失狀況明顯改善，工程區(qū)植被增多，有效減少了地表徑流，如果以土壤侵蝕模數(shù)1000噸/平方公里·年計(jì)算，年減少土壤流失達(dá)147萬噸以上；林地蓄水能力增強(qiáng)，植被的增加，涵養(yǎng)了水源。以潮河為例，2000年出境水量0.54億立方米，2012年出境水量已經(jīng)達(dá)到0.98億立方米。
壯士斷腕，多措并舉呵護(hù)水源
為保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果，豐寧制定了《水土保持條例》、《草地管理?xiàng)l例》等法規(guī)，激發(fā)了全民的積極性。堅(jiān)持治理與保護(hù)并重的原則，實(shí)施舍飼禁牧，推廣“三位一體”沼氣，引導(dǎo)使用液化氣、家用電器、燃煤等取代樵采，年減少灌木樵采3.2萬噸。
在大規(guī)模植樹造林、種草治水的同時，豐寧對重污染企業(yè)嚴(yán)禁進(jìn)入，對已存在的重污染企業(yè)痛下決心拆除，對生活污染源花血本治理。先后關(guān)停了豐寧冷凍廠、豐寧熱河制藥廠、豐寧釗宇礦業(yè)有限公司水泥廠等34家有污染的工業(yè)企業(yè)，取締67家選金企業(yè)和一批其他礦山企業(yè)，年減少工業(yè)產(chǎn)值20億元，減少就業(yè)崗位3000余個。先后拒絕了年利稅上億元的投資3億元的氫氟酸、氟化鋁，投資1億元的陶瓷耐火材料等一批大項(xiàng)目,禁止印染、化工、造紙、碳漿選金、冶煉、屠宰、皮革等7類48家重污染企業(yè)上馬。同時籌集2.7億元，相繼建成了日處理污水1.5萬噸的縣城污水處理廠、總供熱面積150萬平方米的縣城集中供熱工程、日處理垃圾120噸的縣城垃圾處理場、供氣面積5萬平方米的集中供氣工程。各項(xiàng)舉措持之以恒，5條河出境斷面水質(zhì)全部保持在Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
破解困局，多點(diǎn)發(fā)力充盈水源
新世紀(jì)以來的持續(xù)干旱，使豐寧的水資源總量跌至2.31億立方米，較多年平均值減少了57%。面對自身用水緊缺和為京津地區(qū)供水乏力的困難局面，豐寧多點(diǎn)發(fā)力充盈水源。
“改種玉米后收入銳減，當(dāng)看到清澈的河水流向北京心里還是很樂意的?！必S寧南關(guān)蒙古族鄉(xiāng)長閣村村民孟憲堂說，“以前祖祖輩輩種的都是水稻，俺從十幾歲也開始種水稻。我們這里水好，那稻米可香了?！?/p>
水稻曾是豐寧的特產(chǎn)，但是自2007年開始，為了向北京輸水，豐寧朝河流域境內(nèi)3.6萬畝的水稻全部改成了旱田，涉及全縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
孟憲堂家的幾畝水稻，全變成了旱田。“開始的三年不好種，地太濕，玉米長不好。”一斤稻米能賣2元多，一斤玉米只能賣1元，為此，北京市有關(guān)部門給當(dāng)?shù)赝说靖暮档霓r(nóng)民每畝地550元的補(bǔ)貼。
每年4月播種，9月收割，雖然收入比種水稻時少了，但是水多了。孟憲堂說“以前種水稻時，地里老得用水，咱農(nóng)民也不會計(jì)算用水量，但原來這河有時會斷流，改種玉米后，水老是流著?！?/p>
經(jīng)測算，豐寧3.6萬畝稻田改旱田后，每年節(jié)水達(dá)到2500多萬噸。
豐寧農(nóng)民舍棄的不只是水稻?！霸龋@滿山遍野都是羊?！泵蠎椞谜f。半耕半牧，是當(dāng)?shù)厍О倌甑膫鹘y(tǒng)。他就曾養(yǎng)了百十頭羊，“后來要水土保持，就都不養(yǎng)了?！?/p>
“原來一下雨，水就把山上的土沖河里了”， “不養(yǎng)羊了，水不但多了而且也干凈多了。”孟憲堂補(bǔ)充著說。
豐寧實(shí)行禁牧令后，羊只數(shù)量由過去70萬只削減到2010年末的6萬只左右。
豐寧是個農(nóng)牧業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)是用水大戶。為了給京津地區(qū)輸送更多的水源，全縣封山育林、開展節(jié)水農(nóng)業(yè)，從源頭保證了北京的用水需求。將用水總量控制、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”等列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度目標(biāo)考核體系，此舉，使全縣水資源得到優(yōu)化配置和可持續(xù)利用，用水總量也逐減少。有關(guān)資料顯示，近年來豐寧用水總量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長。2012年，在天氣持續(xù)干旱的情況下，豐寧萬元GDP用水較2011年下降14%，全縣農(nóng)業(yè)用水總量占年用水指標(biāo)的97%。
與此同時，豐寧還對72家礦山和13家耗水量較大的企業(yè)，全部實(shí)行遠(yuǎn)程智能監(jiān)控和IC卡用水管理。在城區(qū)居民供水上，豐寧也實(shí)行了IC卡用水管理，戶戶安裝了智能水表，珍惜水、愛護(hù)水漸成社會自覺行動。 韓春明 葉國春 趙俊
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