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劉斌:堅持“五個第一” 堅決挺紀在前

劉斌:堅持“五個第一” 堅決挺紀在前

  “凡益之道,與時偕行。”新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,堅持立德立規(guī)并舉、一正一反配合、自律他律結(jié)合、高線底線呼應,是固化管黨治黨成功經(jīng)驗的重大舉措,為推進全面從嚴治黨提供了重要遵循,在黨內(nèi)法規(guī)制度建設上具有“里程碑”式的重要意義。

  堅持把提升道德自律作為第一境界。不想腐是治理腐敗的最高境界。管黨治黨光靠紀律是守不住的,必須立根固本,堅定理想信念、堅守精神追求,強化黨員道德自律。紀律是成文的道德,道德是內(nèi)心的紀律。紀律只有運行在道德認同的軌道上,才能得到自覺遵守。全面從嚴治黨,不僅要立規(guī)懲惡,更要立德向善,讓道德自律成為制度他律的重要補充?!稖蕜t》緊扣廉潔自律主題,面向全體黨員確立“四個必須”“八條規(guī)范”的道德高標準,給出立德向善的“正面清單”。這個道德標準并非高不可攀,而是看得見、摸得著、夠得到。我們黨員特別是黨員領導干部必須始終擎起信仰的火炬、補足精神的鈣質(zhì),做到公私分明、崇廉拒腐、艱苦樸素、吃苦在前,培育良好家風,樹立清廉形象,向《準則》確立的高標準邁進。

  堅持把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在第一位置。政治紀律和政治規(guī)矩是“紀律中的紀律”、“規(guī)矩中的規(guī)矩”,在黨的各項紀律和規(guī)矩中是打頭、管總的。違反政治紀律和政治規(guī)矩,對黨和人民事業(yè)的危害是全局性的、根本性的。黨員干部不管違反哪方面的紀律,最后都會侵蝕黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎,說到底都是破壞黨的政治紀律?!稐l例》將政治紀律作為“六大紀律”之首,抓住了管黨治黨的根本,體現(xiàn)了我們黨對依規(guī)治黨規(guī)律認識的深化和清醒把握。講規(guī)矩,首先要講政治規(guī)矩;守紀律,首先要守政治紀律。落實“五個必須、五個決不允許”的要求,必須嚴肅查處“七個有之”“五個比如”等破壞政治紀律和政治規(guī)矩的行為。

  堅持把紀嚴于法、紀在法前作為第一原則。《準則》《條例》去除了與國家法律法規(guī)重復的內(nèi)容,突出紀法分開、紀法各表,強調(diào)紀嚴于法、紀在法前。黨紀是對黨組織和黨員立的規(guī)矩,國法是全體公民的行為底線。從嚴管黨治黨決不能降格以求,錯把公民不能違反的法律底線作為黨組織和黨員的紀律底線。如果紀法不分、防線退守,就會把紀委變成黨內(nèi)“公檢法”,造成黨員干部“要么是好同志,要么是階下囚”。加強和改進紀律審查工作,必須轉(zhuǎn)變政績觀、沖著紀律去,既見“樹木”、又見“森林”。不光要打“老虎”,更要把紀律挺在前面,用紀律的尺子去衡量全體黨員干部的行為。對黨員干部的違紀違法行為,紀律應率先于法律作出反應,破紀就要付出代價,抓早抓小、動輒則咎,避免問題小變中、中變大、單變雙。

  堅持把落實監(jiān)督責任作為第一擔當。紀委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責機關,必須強化責任擔當,推進監(jiān)督責任上心上肩上手,把監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做細做實,認真履行好黨章賦予的職責。當前要帶頭抓好《準則》《條例》的宣傳教育和貫徹落實,通過撰寫理論文章、組織知識競賽、專家訪談、開辦專欄、召開學習研討會等多種形式,把這兩項黨內(nèi)法規(guī)刻印在全市黨員干部心上,并加強對這兩項黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況的日常監(jiān)督和專項檢查,嚴查快處隨意變通、惡意規(guī)避、無視制度的行為。要以《準則》《條例》實施為契機,加大糾“四風”力度,深化“七項專項整治”,嚴防“四風”問題反彈、變種;加大腐敗懲治力度,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)建設和管理,進一步整合力量扎實開展“百日行動”、認真實施“五個一批”,進一步改進紀律審查方式,運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,真正使紀律立起來、嚴起來。加大“兩個責任”落實力度,把責任追究作為落實“兩個責任”的重要利器,推動形成有責必問、問責必嚴的良好氛圍。

  堅持把建強監(jiān)督執(zhí)紀隊伍作為第一保障。正人先正己,打鐵的人首先要成為鐵打的人。紀檢監(jiān)察干部必須模范遵守、帶頭執(zhí)行《準則》和《條例》,為全市黨員干部樹立標桿。要加強能力素質(zhì)工程建設,堅決克服能力不足的危險,切實轉(zhuǎn)變慣性思維,從線索處置、紀律審查到執(zhí)紀審理各環(huán)節(jié)都要以紀律為準繩,真正把監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的運用情況作為檢驗評價工作的標準,探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。要堅持“嚴”字當頭,以“零容忍”的態(tài)度嚴查紀檢監(jiān)察干部的違紀違法行為,打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。(作者系麻城市委常委、市紀委書記)

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