稿件來源：江西省九江市水文局 發(fā)布時(shí)間：2009-10-10 作者： 呂蘭軍 編輯： 劉予偉
從行業(yè)水文到水文行業(yè)的幾點(diǎn)思考
呂蘭軍
（江西省九江市水文局 江西九江 332000）
摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，水文的技術(shù)支撐作用越來越大。本文分析了水文的服務(wù)領(lǐng)域涉及到多部門和社會(huì)的方方面面，闡述了水文行業(yè)形成所具有的幾個(gè)主要表征，提出了加強(qiáng)水文行業(yè)管理和做好水文服務(wù)的重要性。
關(guān)鍵詞：水文發(fā)展；水文行業(yè)；定位與思考
2009年7月18日，水利部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水文工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），是繼2000年8月2日《水利部關(guān)于加強(qiáng)水文工作的若干意見》時(shí)隔九年后的又一個(gè)重要文件。相比之下，后者著重于在強(qiáng)調(diào)水文自身的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水文業(yè)務(wù)技術(shù)方面的提高多一些，而《通知》則站在更高的層次和角度對(duì)水文進(jìn)行基本定位，強(qiáng)調(diào)通過法規(guī)建設(shè)來提升水文行業(yè)管理，明確指出：“水文已從傳統(tǒng)的行業(yè)水文，逐步發(fā)展成為立足水利、面向社會(huì)提供全面服務(wù)的水文行業(yè)。”《通知》對(duì)水文今后的發(fā)展具有重要意義，是指導(dǎo)水文工作的綱領(lǐng)性文件。
1由行業(yè)水文向水文行業(yè)轉(zhuǎn)變的幾個(gè)主要表征
假如一個(gè)部門其服務(wù)對(duì)象單一則不能稱之為一個(gè)行業(yè)。上世紀(jì)八十年代之前，水文的基本工作是“測(cè)、報(bào)、整、算”，通過水文測(cè)驗(yàn)收集資料，整編后的水文資料用于水庫、電站大壩及公路、鐵路橋梁等工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，主要服務(wù)對(duì)象是政府及水行政主管部門。水文工作被概括為“水文是水利建設(shè)的尖兵、防汛抗旱的耳目、水資源管理與保護(hù)的哨兵，是資源水利的基石。”可見，以往水文的服務(wù)對(duì)象比較單一，就是為水利部門服務(wù)的，所以稱之為行業(yè)水文。經(jīng)過二十多年的努力，水文的服務(wù)范圍和服務(wù)對(duì)象不斷拓展， 水文發(fā)展到了既是一項(xiàng)傳統(tǒng)的專業(yè)性工作，又是一項(xiàng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的基礎(chǔ)性工作。特別是近年來，在全球氣候變化日趨明顯、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日新月異、水資源條件深刻變化的歷史背景下，水文的基礎(chǔ)地位更加重要，支撐作用更加突出，發(fā)展前景更加廣闊，水文作為一個(gè)行業(yè)越來越受到社會(huì)各界的關(guān)注和重視，有以下主要表征。
1.1水文為防汛服務(wù)關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展
近年來，受全球氣候變化影響，我國(guó)極端洪水災(zāi)害事件呈頻率加快、強(qiáng)度加大、危害加深的態(tài)勢(shì)。各級(jí)水文部門根據(jù)防汛工作的新形勢(shì)、新要求，不斷加強(qiáng)水情、雨情等方面的監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，著力為防汛指揮調(diào)度提供準(zhǔn)確、及時(shí)的信息服務(wù)。1998年的長(zhǎng)江、鄱陽湖大洪水，對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全構(gòu)成了巨大威脅，水文部門在特大洪水面前沉著應(yīng)戰(zhàn)、科學(xué)預(yù)測(cè)，為最終戰(zhàn)勝洪水、使洪災(zāi)損失降到最低程度作出了貢獻(xiàn)，如在事關(guān)荊江是否分洪的關(guān)鍵時(shí)刻，水文分析和預(yù)測(cè)為中央最終決定保堤不分洪提供了科學(xué)、準(zhǔn)確依據(jù)，避免了國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受巨大損失，得到了黨和政府及社會(huì)各界的充分肯定。1998年8月的長(zhǎng)江特大洪水，由于九江段大堤決口，江水洶涌進(jìn)入城區(qū)，當(dāng)日，整個(gè)九江市區(qū)出現(xiàn)了大搶購，大米、食鹽、礦泉水、榨菜一度緊張，城區(qū)群眾紛紛儲(chǔ)藏食物，極少數(shù)不良分子趁機(jī)散布謠言進(jìn)行偷盜。所以說，防洪安全關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定，水文情報(bào)預(yù)報(bào)直接為政府和防汛指揮部門的洪水調(diào)度、人口和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移提供決策依據(jù)，因而每一份水文情報(bào)預(yù)報(bào)都關(guān)乎到社會(huì)穩(wěn)定，水文的水情情報(bào)預(yù)報(bào)具有社會(huì)性。
1998年江澤民同志在全國(guó)抗洪搶險(xiǎn)總結(jié)表彰大會(huì)上高度贊揚(yáng)“水利、氣象、水文等方面的科技工作者夜以繼日地工作，發(fā)揮了重要的技術(shù)指導(dǎo)作用。”，“沒有水利、氣象、水文等方面取得的技術(shù)進(jìn)步，要奪取這樣的勝利是難以想象的。”這是黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第一次在防汛工作中把水文放在與水利、氣象同等重要的地位來看待。黨的十五屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》中要求“進(jìn)一步健全氣象、水文、防汛等服務(wù)體系”，這是建國(guó)以來，水文工作第一次寫進(jìn)黨的決議。
1.2水文為抗旱服務(wù)關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我國(guó)是一個(gè)水資源貧匱的國(guó)家，雖然水資源總量較大，居世界第6位，但由于人口眾多，人均水資源占有量不到2400立方米，只有世界人均占有量的四分之一，居世界第110位，被列為13個(gè)貧水國(guó)之一。我國(guó)現(xiàn)有大中城市600座，缺水城市近400座，日缺水量1600萬立方米。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)每年缺水達(dá)300億立方米，受旱面積約2萬平方公里?？梢?，干旱缺水是制約我國(guó)工農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。水文部門在圍繞抗旱方面的服務(wù)同樣做得很出色，不僅要提供水位、蒸發(fā)量、雨量、流量等信息，還開展了水文土壤墑情、地下水水位監(jiān)測(cè)。面對(duì)旱情，水文部門將各種水文參數(shù)結(jié)合起來分析，向有關(guān)部門及時(shí)提供枯季江河湖庫的水量、水質(zhì)發(fā)展趨勢(shì)等基礎(chǔ)信息，向決策部門提供對(duì)策建議；積極配合水行政主管部門，加強(qiáng)應(yīng)急調(diào)水的監(jiān)測(cè)，在北方顯得尤為突出，比如黃河水量的調(diào)配，都是以水文站監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)為依據(jù)的。
2005、2006、2007年鄱陽湖連續(xù)三年枯水期水位偏低，都昌縣自來水廠取不到水，這關(guān)乎到城鎮(zhèn)十多萬人的飲水問題；長(zhǎng)江九江段也因水位偏低，市政府成立了由建設(shè)、水利、水文、環(huán)保等部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)枯水期的供水安全保障。水文部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與分析，及時(shí)將枯水期水量水質(zhì)預(yù)測(cè)情況向政府匯報(bào)，取得較好的社會(huì)效益，受到政府的稱贊?？梢哉f，水文在干旱災(zāi)害面前所提供的服務(wù)關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.3水文為水資源管理提供科學(xué)依據(jù)
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水資源條件變化，我國(guó)水資源管理正逐步從傳統(tǒng)的供水管理為主向需水管理為主轉(zhuǎn)變，水文工作在水資源管理中發(fā)揮著基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展首先要考慮的就是水資源能否滿足需求。水文部門通過大量的水資源調(diào)查評(píng)價(jià)和論證工作，為編制水資源綜合規(guī)劃、優(yōu)化配置水資源提供了決策依據(jù)，為建立國(guó)家水權(quán)制度奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
九江市水文局近幾年來，先后編制了水電站、生物質(zhì)電廠、鎢礦、銅礦等幾十個(gè)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。水文部門積極開展水功能區(qū)監(jiān)測(cè)、水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)、地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、水量水質(zhì)綜合評(píng)價(jià)等，為水資源保護(hù)做出了重要貢獻(xiàn)。水文部門通過開展水平衡測(cè)試、制定用水定額等工作為節(jié)水型社會(huì)建設(shè)提供了重要支撐。
1.4為水生態(tài)建設(shè)提供重要支持
水文部門充分利用自身水文站網(wǎng)和人員優(yōu)勢(shì)，積極開展水質(zhì)、藻類監(jiān)測(cè)和分析評(píng)價(jià)，為保護(hù)和修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)，保障生態(tài)安全做了大量基礎(chǔ)性工作。在黑河、塔里木河、石羊河等生態(tài)脆弱河流下游生態(tài)調(diào)水，南四湖、扎龍、向海、白洋淀等水域應(yīng)急補(bǔ)水，引江濟(jì)太和淮河閘壩防污調(diào)度，桂林、武漢等城市水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)試點(diǎn)等工作中，水文部門都及時(shí)提供了可靠的信息支持。
鄱陽湖水文局為確保“鄱陽湖一湖清水”在2009年開展了藻類監(jiān)測(cè)，取得良好的社會(huì)效益。九江市水文局從2009年起對(duì)九江市著名景觀湖泊甘棠湖、南門湖及城市供水第二水源地賽城湖開展了水質(zhì)監(jiān)測(cè)，定期向政府及有關(guān)部門報(bào)告，受到市政府及社會(huì)各界的好評(píng)，電視臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體都給予了報(bào)道。
1.5為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件提供有力保障
近年來，我國(guó)突發(fā)性重大水事件頻繁發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅，對(duì)政府處理公共危機(jī)能力帶來嚴(yán)峻考驗(yàn)。在應(yīng)對(duì)2005年松花江突發(fā)性嚴(yán)重水污染事件中，水文職工冒著嚴(yán)寒，長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)對(duì)水量水質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)污染帶前鋒移動(dòng)情況進(jìn)行滾動(dòng)預(yù)報(bào)，為確保哈爾濱城市供水贏得了寶貴時(shí)間，為撫遠(yuǎn)水道筑壩工程的實(shí)施和沿江各地防控污染提供了科學(xué)依據(jù)。在艱苦卓絕的水利抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)中，長(zhǎng)江委和四川、湖北、廣東、湖南、江西等省的水文突擊隊(duì)發(fā)揮了重要作用。特別是他們冒著生命危險(xiǎn)，駐守唐家山堰塞湖，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，精確測(cè)量，準(zhǔn)確預(yù)報(bào)，及時(shí)提供了大量水文監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為成功處置唐家山堰塞湖，奪取水利抗震救災(zāi)重大勝利做出了突出貢獻(xiàn)。
九江市水文局在2008年9月下旬和2009年8月中旬積極應(yīng)對(duì)長(zhǎng)江水污染事件，及時(shí)將長(zhǎng)江九江段的水質(zhì)狀況報(bào)告市政府及環(huán)保、水利、建設(shè)等部門，并通過媒體播報(bào)，使一度引起市民的恐慌得到解除，受到政府及各界的稱贊。
1.6為水利工程建設(shè)和運(yùn)行奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
為滿足水利水電工程建設(shè)和管理調(diào)度需求，水文部門積極收集水文基本資料，設(shè)立專用水文站、水位站和雨量站，精心測(cè)量計(jì)算，科學(xué)分析評(píng)估，及時(shí)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息，在水利工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行中發(fā)揮了重要作用。在三峽工程施工期間特別是大江截流和導(dǎo)流明渠截流期間，長(zhǎng)江委水文局抽調(diào)精兵強(qiáng)將，運(yùn)用先進(jìn)儀器設(shè)備，為順利截流提供了科學(xué)依據(jù)。在黃河調(diào)水調(diào)沙工作中，從方案制定、水文監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、異重流檢測(cè)到下游擾沙，黃河水文工作者全程參與，充分應(yīng)用雷達(dá)、全球定位系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感等高科技手段，對(duì)調(diào)水調(diào)沙過程進(jìn)行全天候監(jiān)測(cè)，及時(shí)對(duì)調(diào)水調(diào)沙效果進(jìn)行科學(xué)分析，發(fā)揮了重要的作用。
1.7為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供全面服務(wù)
各級(jí)水文部門通過信息共享、資料公布、交流合作、技術(shù)咨詢等形式，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活提供了良好服務(wù)。近年來，水文部門恢復(fù)了水文資料統(tǒng)一匯編和水文年鑒刊印，通過互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)及時(shí)發(fā)布實(shí)時(shí)水雨情信息、大型水庫蓄水情況、地下水動(dòng)態(tài)信息以及省界斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析信息等，滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)水文資料的需求。九江市水文局從2003年開始每年都編發(fā)《九江市水資源公報(bào)》，成為建設(shè)、環(huán)保、水利、規(guī)劃等部門編制有關(guān)規(guī)劃的依據(jù)，還在《九江水文信息網(wǎng)》上發(fā)布重要河湖水質(zhì)旬報(bào)、月報(bào)及江河湖庫水位、流量及重要站點(diǎn)的雨量信息，使水文服務(wù)更多地融入人民群眾的生活。
2 作為一個(gè)行業(yè)必須具備的幾個(gè)要素
2.1有國(guó)家賦予的行業(yè)管理方面的法律法規(guī)
一個(gè)行業(yè)要立足于社會(huì)和行使其職能，必須要有國(guó)家的法律法規(guī)作保障?！吨腥A人民共和國(guó)水文條件》（以下簡(jiǎn)稱《水文條例》）的頒布實(shí)施，從法規(guī)的高度明確了水文工作的法律地位，賦予了水文機(jī)構(gòu)的行政管理職能，進(jìn)一步規(guī)范水文工作，強(qiáng)化水文行業(yè)管理，明確了水文在關(guān)于水文站網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃和管理、水文資料匯交與使用審查等方面的職權(quán)。明確了水文工作的基礎(chǔ)性和公益性性質(zhì)，有助于各級(jí)政府和社會(huì)各界從法律高度理解水文工作的重要性，有助于各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)水文工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，有利于為水文工作營(yíng)造良好的外部環(huán)境，推動(dòng)水文事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)水文工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中基礎(chǔ)性和公益性作用和功能的充分發(fā)揮。
2.2有自上而下的管理機(jī)構(gòu)
一個(gè)完整的行業(yè)，應(yīng)該是從中央到地方都設(shè)置有機(jī)構(gòu)。水文行業(yè)，在中央有水利部水文局授權(quán)統(tǒng)一管理全國(guó)的水文事業(yè)，在省、設(shè)區(qū)市、縣都設(shè)置了水文機(jī)構(gòu)?！端臈l例》明確了水文機(jī)構(gòu)的管理職能，為水文機(jī)構(gòu)加強(qiáng)水文行業(yè)管理提供了法律依據(jù)；規(guī)定了地縣水文工作實(shí)行省級(jí)水行政主管部門和地方政府的雙重管理體制，促進(jìn)水文工作更好地滿足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要；《水文條例》從法規(guī)的高度，理順了水文管理體制，適應(yīng)了新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，為進(jìn)一步加強(qiáng)水文管理，促進(jìn)水文事業(yè)發(fā)展，使水文工作更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，提供了組織和制度上的保障。
2.3有社會(huì)服務(wù)對(duì)象和社會(huì)服務(wù)職能
《通知》指出：“隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，水文工作已從過去主要為防汛抗旱和水利工程建設(shè)服務(wù)，發(fā)展到為水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)及各項(xiàng)水利業(yè)務(wù)工作提供全面服務(wù)；從主要為水利工作服務(wù)，拓展到為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、環(huán)保、國(guó)土、民政、國(guó)防、外交等各個(gè)領(lǐng)域及社會(huì)公眾提供多方位服務(wù)。”可見，水文服務(wù)對(duì)象涉及到多部門和社會(huì)的方方面面。
3 加強(qiáng)水文行業(yè)管理提高水文服務(wù)能力的幾點(diǎn)思考
《通知》指出：“加快推進(jìn)水文從側(cè)重局部建設(shè)向注重整體發(fā)展轉(zhuǎn)變，從技術(shù)導(dǎo)向型服務(wù)向服務(wù)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，從數(shù)據(jù)服務(wù)型向成果服務(wù)型轉(zhuǎn)變，從行業(yè)水文向社會(huì)水文轉(zhuǎn)變。”這是水利部對(duì)水文工作提出的指導(dǎo)思想。要實(shí)現(xiàn)水利部提出的要求，必須加強(qiáng)水文行業(yè)管理和提高水文服務(wù)能力，有以下幾點(diǎn)思考。
3.1不斷完善水文法規(guī)體系
各省應(yīng)結(jié)合本省的實(shí)際，制定完善與《水文條例》相配套的地方性法規(guī)和相關(guān)制度。湖南、廣西、江蘇等省已出臺(tái)了水文條例，《江西省水文條例》已完成了起草修改工作，并上報(bào)省人大立法。
各省水文條例出臺(tái)后，應(yīng)根據(jù)水文條例賦予的職責(zé)，通過制度建設(shè)、規(guī)范站網(wǎng)管理和資質(zhì)管理等工作，強(qiáng)化面向社會(huì)的行業(yè)管理。比如，接受申請(qǐng)水文監(jiān)測(cè)資料使用審批、專用水文測(cè)站設(shè)立審批，以強(qiáng)化水文行業(yè)在水文資料使用審查、專用水文站點(diǎn)建設(shè)審批及水文資料匯交管理等三大行政管理職能。
在條件成熟時(shí)，應(yīng)考慮出臺(tái)《中華人民共和國(guó)水文法》，使水文的法規(guī)建設(shè)更上一層樓。
3.2不斷完善水文管理體制
從中央到地方都要設(shè)置水文機(jī)構(gòu),可以設(shè)立隸屬于水利部的國(guó)家水文局,在設(shè)區(qū)市、縣成立水文機(jī)構(gòu)，沒有設(shè)置水文機(jī)構(gòu)的設(shè)區(qū)市、縣都應(yīng)完善水文機(jī)構(gòu)。水文機(jī)構(gòu)的名稱，應(yīng)該是從中央到地方實(shí)行統(tǒng)一，比如名稱可以是國(guó)家水文局、省水文局、市水文局、縣水文局。
省人民政府水行政主管部門主管全省的水文工作，其直屬的水文機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施管理工作。
設(shè)區(qū)市水文機(jī)構(gòu)接受省人民政府水行政主管部門和設(shè)區(qū)市人民政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)，在省水文機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的水文工作。
縣（市、區(qū)）水文機(jī)構(gòu)接受市水文機(jī)構(gòu)和縣人民政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)本縣（市、區(qū)）的水文工作。市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)支持和協(xié)助同級(jí)水文機(jī)構(gòu)開展工作。
應(yīng)明確省水文機(jī)構(gòu)為副廳級(jí)，市水文機(jī)構(gòu)為正處級(jí)，縣水文機(jī)構(gòu)為正科級(jí)。
水文機(jī)構(gòu)工作人員參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理。
3.3強(qiáng)化面向社會(huì)的水文行業(yè)管理
水文部門要依據(jù)水文條例賦予水文機(jī)構(gòu)相應(yīng)的行政管理職能，強(qiáng)化面向社會(huì)的水文行業(yè)管理工作。一是加強(qiáng)水文站網(wǎng)管理。水文部門要主動(dòng)與其他行業(yè)溝通，收集和掌握非水文部門水文站的有關(guān)信息，在站網(wǎng)規(guī)劃中予以統(tǒng)籌考慮。二是加強(qiáng)水文資料管理。要按照水文條例的要求，進(jìn)一步完善水文資料匯交與審查制度。三是進(jìn)一步完善水文技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。四是加強(qiáng)水文監(jiān)測(cè)計(jì)量器具檢定工作。五是加強(qiáng)資質(zhì)管理工作。繼續(xù)強(qiáng)化水文水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資質(zhì)管理，做好資質(zhì)審查和技術(shù)培訓(xùn)等工作。
3.4立足水利面向社會(huì)的多方位服務(wù)
努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活提供全面服務(wù)。一是充分發(fā)揮現(xiàn)有水文資料作用和效益，加強(qiáng)水文資料分析與研究，為江河治理、水土保持、水利水電工程和水資源配置工程建設(shè)以及其他涉水行業(yè)建設(shè)提供可靠的資料與分析成果。二是在城市規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃及建設(shè)項(xiàng)目方面開展水文論證工作，直接為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水文服務(wù)。三是通過網(wǎng)站、媒體發(fā)布水資源公報(bào)、地下水通報(bào)、地下水月報(bào)和地表水資源質(zhì)量狀況年報(bào)、月報(bào)、旬報(bào)，讓社會(huì)各界及時(shí)了解當(dāng)?shù)氐乃Y源質(zhì)量狀況。四是密切關(guān)注與社會(huì)公眾生活息息相關(guān)的水問題，及時(shí)捕捉公眾需求，開展諸如涉水旅游、休閑娛樂等方面的水信息，為提高公眾生活質(zhì)量當(dāng)好參謀。
由行業(yè)水文發(fā)展到水文行業(yè)，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)水文工作的重視和關(guān)心，也充分證明了水文在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中所做出的貢獻(xiàn)、發(fā)揮的作用得到了黨和政府及社會(huì)各界的肯定，水文進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期。
