經(jīng)過10年打造，昆明國家廣告產(chǎn)業(yè)園營業(yè)收入達到105億元，成為云南省首個，也是唯一營收過百億的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，園區(qū)已入駐1346家企業(yè)。
何以立？立足“廣告創(chuàng)意+科技”轉(zhuǎn)型升級新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)
核心區(qū)25萬平方米的昆明國家廣告產(chǎn)業(yè)園位于昆明市五華區(qū)五華科技產(chǎn)業(yè)園金鼎片區(qū)。彼時，在對昆明市產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分調(diào)研的基礎上，五華區(qū)委區(qū)政府及五華科技產(chǎn)業(yè)園管委提出“騰籠換鳥”，從工業(yè)生產(chǎn)類園區(qū)向“廣告創(chuàng)意+科技”為導向的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，確定在金鼎片區(qū)創(chuàng)建廣告產(chǎn)業(yè)園，并按照“政府主導、市場運營、社會參與”的運作模式，建立“管委會+運營公司+社會參與”的運營管理機制。
屬于經(jīng)濟欠發(fā)達省份的云南是否能以廣告園區(qū)撬動廣告行業(yè)乃至文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呢？
昆明國家廣告產(chǎn)業(yè)園運營公司董事長呂承鴻在接受記者采訪時介紹，廣告是現(xiàn)代服務業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的核心組成部分，廣告產(chǎn)業(yè)園是廣告產(chǎn)業(yè)要素的集聚平臺，具有在一定區(qū)域內(nèi)匯聚人才、資本、信息、技術等廣告產(chǎn)業(yè)要素的功能。從宏觀來看，其本身就是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一種要素，參與到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài)中，集中發(fā)揮其“經(jīng)濟媒介”功能，對推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，開創(chuàng)廣告與關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展具有重要意義。
全國各發(fā)達地區(qū)都建有相對成熟的廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)，特別是上海、北京、廣州，廣告業(yè)園區(qū)更是聚集優(yōu)勢資源帶動區(qū)域經(jīng)濟文化的大發(fā)展。
云南省市場監(jiān)督管理局廣告監(jiān)管處負責人表示，相比發(fā)達地區(qū)，云南廣告業(yè)雖然存在小、散、弱的狀況，但云南獨有的文化特點和特殊的區(qū)位優(yōu)勢，云南面向南亞、東南亞輻射中心的區(qū)位優(yōu)勢，以及民族文化和民俗風情絢麗多彩、獨具特色的資源優(yōu)勢，加強與世界各國特別是瀾湄流域各國文化旅游交流合作，在進入泛媒體時代卻成為傳播過程中的爆點。近年來，市場監(jiān)督管理部門積極培育具有較強支撐作用的廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，加快提升廣告業(yè)服務能力，發(fā)揮廣告業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟的輻射、引領、帶動作用，助推全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展，園區(qū)化集群式發(fā)展無疑是一條重要出路。
在省市場監(jiān)督管理局的積極推進下，2013年，昆明國家廣告產(chǎn)業(yè)園被列為首批國家廣告試點園區(qū)，并獲資金支持。
“云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色明顯，但特色也意味著形不成體量，'小、散、弱’成為云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期的標簽。如何破題，產(chǎn)業(yè)集群匯集形成園區(qū)勢在必行。”我省著名文化產(chǎn)業(yè)研究專家、云南財經(jīng)大學傳媒與設計藝術學院教授趙曉紅認為，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)是推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、融合發(fā)展的空間載體，也是引領產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基礎性平臺。云南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)應時而生，成為云南文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的弄潮兒。承接了匯集云南優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、打造綜合型服務平臺、輻射引領示范、服務云南地方經(jīng)濟的作用近年來，云南文化發(fā)展的進程中一直鐫刻著園區(qū)探索的腳步：因地制宜、因業(yè)布局、因勢施策，獲得國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)殊榮、跨入云南百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)行列。
何以破？綜合運用扶持政策構(gòu)筑平臺向心力
“昆明國家廣告產(chǎn)業(yè)園運營至今，我們在實踐的同時，一直不忘對得失進行總結(jié)，形成了'昆明經(jīng)驗’，逐漸將經(jīng)驗'模式化’，推動從'昆明經(jīng)驗’到'昆明模式’的跨越，以發(fā)展模式確保下一階段目標的達成。”呂承鴻說，不僅他和他的團隊，園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，還有與園區(qū)相關的地方政府、市場監(jiān)管、宣傳、科技、人社、商務等部門，在用心打造園區(qū)的同時，也在深入研究、思考如何才能讓園區(qū)真正成為“發(fā)展的聚寶盆”積蓄各方力量，煥發(fā)旺盛生命力。
10年來，昆明國家廣告產(chǎn)業(yè)園抓住“平臺經(jīng)濟”的核心，進行了成功探索。
首先，機制體制和政策扶持是產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的保障。廣告產(chǎn)業(yè)園是政府和市場兩股力量的匯流，是“看得見的手”與“看不見的手”的握手合作。通過市場化的運營主體與行政化的管理主體相匹配，發(fā)揮運營主體的市場化和自主化優(yōu)勢是保障園區(qū)運營效率與活力的關鍵所在。通過從中央到地方各級政府的政策扶持與資金補貼，完成了政府指導與企業(yè)運作的配合，大力提升了園區(qū)運營效率與區(qū)域廣告產(chǎn)業(yè)運行績效。
其次，清晰的功能定位和園區(qū)規(guī)劃是發(fā)展的要領。10年來，園區(qū)一直堅持以“民族文化創(chuàng)意孵化基地、云南旅游文化傳播窗口、南亞創(chuàng)意潮流聚集地、云南微小品牌孵化推廣平臺”功能定位。四個定位分別對應云南的區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢與地緣政治優(yōu)勢，為園區(qū)立足區(qū)域、扎根發(fā)展發(fā)揮了提綱挈領的作用。園區(qū)規(guī)劃富有前瞻性，有利于集納國家級眾創(chuàng)空間，便于廣告與旅游文化、信息技術、電子商務的融合發(fā)展。
2017年園區(qū)被認定為“國家廣告產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地”，被工信部認定為“國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”；被人社部認定為“全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”；被國家版權(quán)局認定為“全國版權(quán)示范基地”；被云南省委宣傳部認定為“云南省文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)開放試驗園區(qū)”“云南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。被云南省商務廳等部門認定為“云南省文化出口基地”“云南省特色服務出口基地”等，共獲得國家級、省級、市級授牌共計25個，形成人才、技術、資金、政策等產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素的聚集洼地。
園區(qū)運營方清醒認識平臺與企業(yè)的關系，營造和諧的園區(qū)生態(tài)鏈。入駐前，降低入駐企業(yè)經(jīng)營成本；入駐后，通過“一站式服務平臺、廣告研發(fā)設計制作平臺、中小企業(yè)服務平臺、廣告創(chuàng)意設計圖書館、國家工商總局商標局昆明受理點、園區(qū)金融服務平臺、廣告文化新媒體演示中心和專業(yè)培訓和人才培養(yǎng)服務平臺”八大平臺的建設大大提升了對入園企業(yè)的黏性和對廣告企業(yè)的吸引力。
隨著園區(qū)服務能力不斷提升，園區(qū)聚集效應日趨增強，園區(qū)品牌效應日益凸顯。特別在三年疫情期間，面對嚴峻的經(jīng)濟形勢，五華區(qū)委區(qū)政府及園區(qū)管委會主動而為、迎難而上、千方百計為企業(yè)紓困解難，共計為園區(qū)企業(yè)減租免租超2000萬元。截至2022年12月，包括與老撾、孟加拉國、柬埔寨和緬甸等國家合作建立數(shù)字影視制作及翻譯平臺的云南皇威傳媒有限公司在內(nèi)，園區(qū)已擁有國家高新技術企業(yè)44家，科技型中小企業(yè)312家，并培育了一批“專精特新”企業(yè)。
云南民族大學教授、云南省廣告協(xié)會副會長金星表示，“十年間，我們不僅見證了昆明國家廣告產(chǎn)業(yè)園的營收、稅收、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和就業(yè)人員數(shù)字的增長，還看到了一個個鮮活的云南品牌創(chuàng)業(yè)成長的故事，也看到了云品出滇、云品出海正在從孕育走向成熟。站在全國33家國家級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)的視野中看，昆明國家廣告產(chǎn)業(yè)園立足云南、聚焦云品云南豐富的文化資源，整合了與廣告相關各方產(chǎn)業(yè)資源，把過去小、散、弱的廣告業(yè)態(tài)打造出了一個聚合廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈中上下游產(chǎn)業(yè)要素有機結(jié)合的廣告產(chǎn)業(yè)鏈，并向數(shù)字產(chǎn)業(yè)、跨境電商、知識產(chǎn)權(quán)保護、產(chǎn)教融合等方向延伸?！?/p>
何從計？深耕互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)做好改革引流
2021年6月出臺的《云南省“十四五”廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，以昆明國家廣告產(chǎn)業(yè)園為重點，集聚一批VR/AR、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等信息技術企業(yè)，推動園區(qū)成為知識產(chǎn)權(quán)密集型園區(qū)，園區(qū)經(jīng)營額達100億元以上。
當下，園區(qū)提前2年實現(xiàn)經(jīng)營目標。那么，未來昆明國家廣告產(chǎn)業(yè)園又將走向何方呢？呂承鴻介紹了園區(qū)的三個發(fā)力方向：
一是加強園區(qū)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務。2017年國家知識產(chǎn)權(quán)局商標業(yè)務昆明商標受理窗口落戶園區(qū)至今，園區(qū)已累計完成商標業(yè)務11961件，版權(quán)登記3129件，專利申請807件，軟件著作權(quán)申請403件，下步將積極探索知識產(chǎn)權(quán)金融服務，支持引導相關“云品”企業(yè)、協(xié)會、行業(yè)機構(gòu)與歐盟相關企業(yè)、協(xié)會、行業(yè)機構(gòu)進行交流，提升地理標志產(chǎn)品的運用、管理和保護水平。
二是加強與南亞、東南亞廣告創(chuàng)意的交流合作。園區(qū)積極支持國家文化出口重點企業(yè)、云南省專精特新成長型企業(yè)云；支持行業(yè)龍頭企業(yè)在老撾、柬埔寨等南亞國家建立數(shù)字廣告制作基地，拓展南亞數(shù)字廣告制作及發(fā)布市場，升級當?shù)財?shù)字廣告制作、發(fā)布水平。
三是加強產(chǎn)學研聯(lián)合，構(gòu)建廣告人才培養(yǎng)平臺。為主動融入服務國家“一帶一路”倡議及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在云南省市場監(jiān)督管理局的指導下，云南民族大學、云南財經(jīng)大學、云南省廣告協(xié)會和園區(qū)牽頭成立云南省廣告與品牌研究院和云南省文化出口基地研究中心，構(gòu)建政、產(chǎn)、學、研、金一體化的開放型服務平臺，提供理論研究、社會服務和人才培養(yǎng)，為區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展提供服務。
“十四五”期間，昆明國家廣告產(chǎn)業(yè)園將充分發(fā)揮人才技術和市場優(yōu)勢，緊緊圍繞服務云南省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展及昆明市發(fā)展“大數(shù)據(jù)、大旅游、大文創(chuàng)、大健康”產(chǎn)業(yè)的任務目標，加強產(chǎn)業(yè)融合、政策融合，推動廣告?zhèn)鞑?shù)字化、網(wǎng)絡化進程，促進廣告產(chǎn)業(yè)與重點產(chǎn)業(yè)的有機聯(lián)動、同步發(fā)展，深度挖掘品牌傳播需求，通過互聯(lián)網(wǎng)廣告、數(shù)字內(nèi)容制作數(shù)字技術場景應用等方式，培育廣告的精準化服務能力，提升云南品牌的市場競爭力。同時，積極與歐盟、南亞東南亞開展交流合作，為構(gòu)建區(qū)域性國際中心城市作出積極貢獻。
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