山東省人民政府關于提請審議
《山東省勞動合同條例（修訂草案）》的議案
山東省人民代表大會常務委員會：
為了規(guī)范勞動合同管理，明確勞動合同當事人的權利和義務，保護勞動者的合法權益，構建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系，根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》等法律、行政法規(guī)，結合我省實際，省法制辦擬定了《山東省勞動合同條例（修訂草案）》。該《條例（修訂草案）》業(yè)經第5次省政府常務會議通過，現(xiàn)提請審議。
代省長：郭樹清
2013年5月23日
關于《山東省勞動合同條例（修訂
草案）》的說明
--2013年5月30日在山東省第十二屆人民代表大會
常務委員會第二次會議上
山東省人力資源和社會保障廳廳長 韓金峰
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
我受省人民政府委托，現(xiàn)對《山東省勞動合同條例（修訂草案）》（以下簡稱《條例（修訂草案）》）作如下說明：
一、立法的必要性
勞動關系是重要的社會關系，勞動關系的和諧穩(wěn)定關系著整個社會的和諧穩(wěn)定。省人大、省政府一直高度重視構建和諧勞動關系工作。2001年10月，省九屆人大常委會在總結我省勞動合同制度的基礎上，結合我省實際，頒布了《山東省勞動合同條例》（以下簡稱《條例》），于2002年1月1日起施行。這是全國較早的勞動合同方面的地方性法規(guī)，明確規(guī)定了勞動合同的訂立和履行，勞動合同的變更、終止和解除，經濟補償?shù)戎贫?，對?guī)范我省勞動合同制度，保護勞動者和用人單位的合法權益，促進勞動關系的和諧穩(wěn)定提供了重要的法制保障，也為國家勞動合同法的制定提供了立法實踐。
《條例》施行以來，在省人大、省政府的領導下，省人力資源社會保障廳、省總工會和省企業(yè)聯(lián)合會（省企業(yè)家協(xié)會）、省工商聯(lián)等部門和組織相互配合，共同推進《條例》的貫徹實施工作，相繼建立健全了企業(yè)職工名冊制度,企業(yè)勞動用工備案制度,企業(yè)集體合同備案審查制度,企業(yè)工資集體協(xié)商制度,以及工資分配制度、工資支付制度、落實工資指導線實施方案等“三項備案”制度。通過這些制度的建立和實施，我省企業(yè)勞動合同簽訂率、集體合同備案審查率和勞動合同、集體合同履行質量都有了大幅提高。實踐證明，這些制度是行之有效的，需要通過地方立法依法固定下來。
近年來，針對我國勞動關系狀況的發(fā)展變化，國家加快了勞動合同方面的立法步伐。2007年6月，全國人大常委會審議通過了《中華人民共和國勞動合同法》（以下簡稱《勞動合同法》），自2008年1月1日起施行；2008年9月，國務院頒布了《勞動合同法實施條例》；2012年12月28日，全國人大常委會通過了《關于修改勞動合同法的決定》?！稐l例》的許多制度規(guī)定，如適用范圍、勞動合同的解除和終止、經濟補償、違約金、勞動合同的無效等，與上位法規(guī)定不一致。另外，《勞動合同法》將“集體合同”作為勞動合同的特殊形式作了規(guī)定，并在《勞動合同法》“第五章特別規(guī)定”中安排了一節(jié)內容。這樣的立法布局，其內在涵義就是把企業(yè)集體合同作為勞動合同的一種特殊形式看待，集體合同的法律地位發(fā)生了重大變化。1999年12月施行的《山東省企業(yè)集體合同條例》的內容與《勞動合同法》關于集體合同的規(guī)定就存在不一致。
因此，修訂《山東省勞動合同條例》，是貫徹法制統(tǒng)一原則的基本要求，是全面推進和規(guī)范我省勞動合同制度、集體合同制度、勞務派遣制度的需要，是加強勞動保障執(zhí)法、維護勞動者和用人單位合法權益的需要，是促進我省勞動關系和諧穩(wěn)定的重要保障。從其他省市地方立法實踐看，《勞動合同法》施行之后，吉林、山西、江蘇三省已經制定出臺了勞動合同的地方性法規(guī)。
二、《條例（修訂草案）》的起草過程
《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》施行之后，省人力資源社會保障廳于2009年啟動了《條例（修訂草案）》起草的各項工作。在《條例（修訂草案）》（建議稿）的基礎上，通過召開座談會、研討會等多種形式，廣泛征求了各類企業(yè)、勞動者、基層人力資源社會保障部門及社會各方面意見建議，于2009年、2010年修改了三稿。之后，將《條例（修訂草案）》（建議稿）發(fā)各市人力資源社會保障部門，廳有關處室、單位征求意見，對修改意見吸收采納，形成了《條例（修訂草案）》（修改稿）。2012年9月至2013年1月，省人大法工委、省政府法制辦參與調研、指導，分兩次赴青島、濰坊、東營、濟寧、泰安五個市進行立法調研，廣泛聽取有關市人大、法制機構、人力資源社會保障部門、工會、企業(yè)聯(lián)合會、工商聯(lián)、企業(yè)以及律師協(xié)會的意見，對有關意見進行分析研究和吸收采納，形成了《條例（修訂草案）》（會簽稿）。2013年1月，省人力資源社會保障廳將《條例（修訂草案）》（會簽稿）送省財政廳等13個省政府組成部門會簽，送省總工會等5個單位征求意見，共收到省高級人民法院、省衛(wèi)生廳、省安全生產監(jiān)督管理局、省企業(yè)聯(lián)合會、省總工會等5個單位的修改意見35條。根據(jù)各部門和單位提出的意見，進行了認真修改，形成了《條例（修訂草案）》（送審稿），報送省政府法制辦審查修改。省政府法制辦依法進行了認真審查修改，在省法制信息網公開征求社會各界的意見,并就個別問題與有關部門和單位進行了協(xié)調論證，在達成廣泛共識的基礎上，數(shù)易其稿，形成了《條例（修訂草案）》。該《條例（修訂草案）》在2013年5月20日省政府第5次常務會議上獲得通過。
三、需要說明的幾個問題
?。ㄒ唬╆P于《條例（修訂草案）》的體例結構?！稐l例（修訂草案）》分總則、勞動合同的訂立、勞動合同的履行與變更、勞動合同的解除和終止、特別規(guī)定、法律責任和附則七章，共五十九條，比原《條例》增加了十四條?！渡綎|省企業(yè)集體合同條例》的內容，修訂后列為第五章特別規(guī)定中的第一節(jié)。
?。ǘ╆P于勞動合同制度創(chuàng)新。《條例（修訂草案）》堅持法制統(tǒng)一原則，嚴格把握《勞動合同法》的立法宗旨和價值取向，注重保護勞動者合法權益，加強對用人單位合法權益的保護，促進勞動關系的和諧穩(wěn)定。同時，結合我省勞動合同制度發(fā)展實際，對一些行之有效的制度和做法依法予以規(guī)范。如：加強對勞動者隱私權的保護，“用人單位應當對勞動者的個人信息予以保密，除依法應當公開的內容外，未經勞動者同意，不得公開或者利用其個人信息”（《條例（修訂草案）》第9條）；強化了對企業(yè)開展集體協(xié)商、簽訂集體合同的要求，規(guī)定“企業(yè)應當與職工一方建立集體協(xié)商制度，實行民主管理”（《條例（修訂草案）》第31條第1款）；要求“企業(yè)應當建立工資集體協(xié)商制度，與職工一方就工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等勞動報酬事項進行平等協(xié)商，訂立工資專項集體合同?！保ā稐l例（修訂草案）》第31條第3款）；要求“勞務派遣單位應當與用工單位訂立勞務派遣協(xié)議”，派遣協(xié)議應當具備必要的內容，“勞務派遣協(xié)議應當體現(xiàn)公平和權利義務對等原則，不得違反國家法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定?！保ā稐l例（修訂草案）》第49條），等等。
（三）關于勞動合同中止制度。在勞動合同實際履行過程中，由于用人單位或勞動者的原因導致勞動合同無法繼續(xù)履行，但又不適于解除的現(xiàn)象經常發(fā)生。建立勞動合同中止制度能有效地解決由此帶來的一系列問題。但我國《勞動法》、《勞動合同法》以及《勞動合同法實施條例》都沒有對勞動合同中止作出規(guī)定?！稐l例（修訂草案）》在原《條例》第十四條的基礎上，借鑒兄弟省、市的經驗，重新規(guī)定了勞動合同中止的情形、中止的效力以及中止后恢復履行等內容，以維護這種情況下勞資雙方的合法權益，消除勞動爭議隱患，維持雙方當事人之間建立的信賴及合同關系，維護勞動關系的和諧穩(wěn)定。
（四）關于集體合同制度。集體合同制度作為調整勞動關系的重要法律制度在我國迅速發(fā)展，但與集體合同推行的實踐相比，集體合同的立法相對滯后，阻礙了這一制度的發(fā)展。鑒于此，《條例（修訂草案）》將集體合同作為特別規(guī)定的一節(jié)，明確規(guī)定企業(yè)應當與職工一方建立集體協(xié)商制度，就工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理和女職工、殘疾職工和未成年工特殊保護等事項訂立集體合同，就工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等勞動報酬事項進行平等協(xié)商，訂立工資專項集體合同。同時，對職工協(xié)商代表的產生、集體協(xié)商的程序、對協(xié)商代表的保護措施及協(xié)商代表的職責、集體合同的監(jiān)督、集體合同爭議及處理途徑等作出了具體規(guī)定。
（五）關于勞務派遣制度。近年來，勞務派遣制度的實施在社會上引起了廣泛的關注。全國人大常委會《關于修改勞動合同法的決定》對勞務派遣制度作了更加嚴格的規(guī)定，主要是提高了經營勞務派遣業(yè)務的條件，實施行政許可，細化了同工同酬原則，對臨時性、輔助性、替代性作出了具體規(guī)定，加大了勞務派遣違法行為的法律責任?！稐l例（修訂草案）》在重申上位法關于勞務派遣基本原則和主要規(guī)定的基礎上，強調了同工同酬原則；結合我省實際，將上位法中關于替代性崗位是指用工單位的勞動者因脫產學習、休假等原因無法工作的一定期限細化為一年之內，增強了法規(guī)的可操作性；同時,對勞務派遣協(xié)議備案的內容、時限、程序，以及因勞務派遣單位原因致使勞動合同解除或終止后用工單位繼續(xù)使用被派遣勞動者的義務作了具體規(guī)定，以充分保障被派遣勞動者的合法權益。
?。╆P于對上位法細化的制度規(guī)定?！稐l例（修訂草案）》明確了用工之日的具體時間，即“自勞動者到用人單位報到起算”（《條例（修訂草案）》第10條第2款）；明確了連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同“連續(xù)”的具體含義，“用人單位與勞動者在解除或者終止固定期限勞動合同之日起三個月內再次訂立固定期限勞動合同的，視為連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同”（《條例（修訂草案）》第12條）；明確要求企業(yè)應當?shù)絼趧有姓块T進行用工備案（《條例（修訂草案）》第15條）；強化了勞動行政部門對勞務派遣的監(jiān)管手段，規(guī)定用工單位應“將勞務派遣協(xié)議文本及使用勞務派遣工崗位情況報縣級以上人民政府勞動行政部門備案”（《條例（修訂草案）》第50條）。
以上說明和《條例（修訂草案）》，請予審議。
山東省勞動合同條例
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目 錄
第一章 總 則
第二章 勞動合同的訂立
第三章 勞動合同的履行與變更
第四章 勞動合同的解除和終止
第五章 特別規(guī)定
第一節(jié) 集體合同
第二節(jié) 勞務派遣
第六章 法律責任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范勞動合同管理，明確勞動合同當事人的權利和義務，保護勞動者的合法權益，構建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系，根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》（以下簡稱勞動合同法）、《中華人民共和國勞動合同法實施條例》等法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內的企業(yè)、個體經濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織（以下統(tǒng)稱用人單位）與勞動者建立勞動關系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，適用本條例。
依法成立的會計師事務所、律師事務所等合伙組織和基金會，屬于前款所稱的用人單位。
國家機關、事業(yè)單位、社會團體和與其建立勞動關系的勞動者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，依照本條例執(zhí)行。
第三條 縣級以上人民政府勞動行政部門負責本行政區(qū)域勞動合同制度實施與監(jiān)督。
縣級以上人民政府住房建設、衛(wèi)生、安全生產等有關部門在各自的職責范圍內，做好勞動合同制度實施的有關工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當建立和完善人力資源社會保障基層公共服務平臺，負責本轄區(qū)勞動合同制度實施與監(jiān)督的有關工作。
第四條 用人單位應當依法建立和完善勞動規(guī)章制度，規(guī)范用工，保障勞動者的合法權益。
第五條 工會應當幫助、指導勞動者與用人單位依法訂立和履行勞動合同，并與用人單位建立集體協(xié)商機制，對用人單位制定勞動規(guī)章制度和履行勞動合同的情況進行監(jiān)督，維護勞動者的合法權益。
第二章 勞動合同的訂立
第六條 用人單位招用勞動者時，應當如實告知勞動者工作內容、工作條件、工作地點、安全生產、職業(yè)病危害防治、勞動報酬、社會保險以及直接涉及勞動者切身利益的其他事項。
第七條 用人單位招用勞動者，不得扣押勞動者的居民身份證、居住證和其他證件，不得要求勞動者提供擔保或者向勞動者收取押金和其他財物。
第八條 用人單位有權了解勞動者與勞動合同直接相關的健康狀況、工作經歷、知識技能等基本情況，核對勞動者的居民身份證、居住證等相關證件，勞動者應當如實說明或者提供。
勞動者與原用人單位有競業(yè)限制約定的，應當向用人單位如實說明。
第九條 用人單位應當對勞動者的個人信息予以保密，除依法應當公開的內容外，未經勞動者同意，不得公開或者利用其個人信息。
第十條 用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系。建立勞動關系應當訂立書面勞動合同；已建立勞動關系，未同時訂立書面勞動合同的，應當自用工之日起一個月內訂立書面勞動合同。
前款所稱用工之日，自勞動者到用人單位報到起算。
第十一條 用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以訂立固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同或者以完成一定工作任務為期限的勞動合同。
第十二條 用人單位與勞動者在解除或者終止固定期限勞動合同之日起三個月內再次訂立固定期限勞動合同的，視為連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同。
第十三條 勞動合同期滿，用人單位未與勞動者續(xù)訂勞動合同，但勞動者繼續(xù)在用人單位提供勞動的，用人單位應當自勞動合同期滿之日起一個月內與勞動者續(xù)訂勞動合同。
用人單位自勞動合同期滿之日起超過一個月未滿一年未與勞動者續(xù)訂勞動合同的，應當支付二倍工資；超過一年不與勞動者續(xù)訂勞動合同，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。
第十四條 勞動合同經用人單位與勞動者簽字或者蓋章生效。勞動合同文本由用人單位和勞動者各執(zhí)一份，用人單位不得代勞動者保管。
第十五條 用人單位與勞動者訂立、解除或者終止勞動合同的，應當按照國家有關規(guī)定將用人單位、勞動者的基本信息以及勞動合同的主要內容報縣級以上人民政府勞動行政部門備案。
第三章 勞動合同的履行與變更
第十六條 用人單位與勞動者應當按照勞動合同的約定，全面履行各自的義務；勞動合同部分無效的，不影響其他部分效力。
第十七條 勞動合同履行期間，用人單位變更名稱、法定代表人、主要負責人、投資人等事項，或者勞動者變更姓名的，不影響勞動合同的履行。
第十八條 勞動合同履行期間，用人單位與勞動者可以書面約定服務期、競業(yè)限制、保守商業(yè)秘密等事項，作為勞動合同的補充協(xié)議。
第十九條 用人單位應當按照有關規(guī)定，組織新上崗勞動者參加安全生產、職業(yè)病危害防治、職業(yè)技能、勞動保障法律、法規(guī)等培訓。
第二十條 用人單位應當按照勞動合同的約定，按時足額以貨幣形式向勞動者支付工資。用人單位向提供正常勞動的勞動者支付的工資，不得低于所在地的最低工資標準。
第二十一條 用人單位應當根據(jù)政府發(fā)布的工資指導線，通過與職工一方集體協(xié)商，制定工資調整實施方案，簽訂工資集體協(xié)議，并按照有關規(guī)定報縣級以上人民政府勞動行政部門備案。
第二十二條 用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以變更勞動合同。
變更勞動合同，應當以書面形式載明變更的內容、日期，由用人單位和勞動者雙方簽字或蓋章。
勞動合同變更協(xié)議書由用人單位與勞動者各執(zhí)一份。
第二十三條 有下列情形之一的，勞動合同可以中止：
（一）用人單位與勞動者協(xié)商一致的；
（二）勞動者因涉嫌違法犯罪被限制人身自由的；
?。ㄈ﹦趧雍贤虿豢煽沽簳r不能履行的；
?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
勞動合同中止期間，勞動關系保留，勞動合同暫停履行，用人單位可以不支付勞動報酬并停止繳納社會保險費。勞動合同中止期間不計算為勞動者在用人單位的工作年限。
中止履行勞動合同的情形消失，除已經無法履行的外，應當恢復履行。
第二十四條 勞動合同期滿，經用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以續(xù)訂勞動合同，并在勞動合同期滿前三十日內辦理續(xù)訂手續(xù)。
勞動合同期滿，用人單位與勞動者協(xié)商一致延長勞動合同期限的，視為用人單位與勞動者續(xù)訂勞動合同。
第四章 勞動合同的解除和終止
第二十五條 勞動合同的解除和終止應當依照法定的條件和程序進行。
第二十六條 用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的，或者用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的，勞動者有權拒絕，用人單位不得因此解除勞動合同或者降低其工資、福利待遇；勞動者也可以立即解除勞動合同，不需事先告知用人單位。
第二十七條 解除或者終止勞動合同，符合法定情形的，用人單位應當向勞動者支付經濟補償。
勞動者有下列情形之一，用人單位解除或者終止勞動合同的，可以不支付經濟補償：
?。ㄒ唬┰谠囉闷陂g被證明不符合錄用條件的；
?。ǘ﹪乐剡`反用人單位規(guī)章制度的；
?。ㄈ﹪乐厥?，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；
?。ㄋ模┍灰婪ㄗ肪啃淌仑熑蔚?；
（五）同時與其他用人單位建立勞動關系，對完成本單位的工作任務造成嚴重影響，或者經用人單位提出，拒不改正的；
?。┮云墼p、脅迫等手段，使用人單位在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同致使勞動合同無效的；
?。ㄆ撸┳杂霉ぶ掌鹑諆冉浻萌藛挝粫嫱ㄖ?，仍然不與用人單位訂立勞動合同而終止勞動關系的；
（八）提出解除勞動合同并與用人單位協(xié)商一致解除勞動合同的；
?。ň牛┨崆叭找詴嫘问酵ㄖ萌藛挝唤獬齽趧雍贤蛘咴谠囉闷趦忍崆叭胀ㄖ萌藛挝唤獬齽趧雍贤?；
?。ㄊ┕潭ㄆ谙迍趧雍贤跐M終止，用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同，勞動者不同意續(xù)訂的；
?。ㄊ唬┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第二十八條 勞動者患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后，用人單位應當根據(jù)勞動者的身體狀況安排適當?shù)墓ぷ鳎灰騽趧诱卟荒軓氖略ぷ?、也不能從事由用人單位另行安排的其他工作而解除勞動合同的，用人單位支付補償后可以解除勞動合同。
第二十九條 勞動者在本單位因工負傷或者患職業(yè)病，經設區(qū)的市以上勞動能力鑒定委員會確認喪失或者部分喪失勞動能力的，勞動合同按照下列規(guī)定執(zhí)行：
?。ㄒ唬┍昏b定為一級至四級傷殘的，保留與用人單位的勞動關系，退出工作崗位；
?。ǘ┍昏b定為五級、六級傷殘的，保留與用人單位的勞動關系，由用人單位安排適當工作。勞動者本人提出與用人單位解除或者終止勞動合同的，由社會保險經辦機構或者用人單位按照有關規(guī)定支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金；
（三）被鑒定為七級至十級傷殘的，勞動合同期滿終止，或者由勞動者本人提出解除勞動合同的，由社會保險經辦機構或者用人單位按照有關規(guī)定支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。
第三十條 用人單位應當自出具解除或者終止勞動合同證明之日起十五日內為勞動者辦理檔案和社會保險轉移手續(xù)，并結清勞動者的勞動報酬和其他費用。
解除或者終止勞動合同，勞動者應當按照約定辦理工作交接，歸還用人單位的生產工具、技術資料等財物。
第五章 特別規(guī)定
第一節(jié) 集體合同
第三十一條 企業(yè)應當與職工一方建立集體協(xié)商制度，實行民主管理。
企業(yè)與職工一方可以通過集體協(xié)商，就工作時間、休息休假、安全生產、職業(yè)病危害防治、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理和女職工、殘疾職工和未成年工特殊保護等事項訂立集體合同，也可以訂立專項集體合同。
企業(yè)應當建立工資集體協(xié)商制度，與職工一方就工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等勞動報酬事項進行平等協(xié)商，訂立工資專項集體合同。
在縣級以下區(qū)域內，建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務業(yè)等行業(yè)可以由工會與企業(yè)方面代表訂立行業(yè)性集體合同，或者區(qū)域性集體合同。
第三十二條 集體合同由工會代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立；尚未建立工會的用人單位，由上級工會指導勞動者推舉的代表與用人單位訂立。
第三十三條 集體合同對企業(yè)及其勞動者具有約束力。
企業(yè)與勞動者訂立的勞動合同約定的勞動條件、勞動報酬等標準不得低于集體合同的規(guī)定。
企業(yè)制定的規(guī)章制度不得與集體合同相抵觸。
第三十四條 集體協(xié)商代表應當依照法定程序產生，代表本方利益進行集體協(xié)商。
集體協(xié)商雙方的代表人數(shù)應當對等，各為三至十名，并各確定一名首席代表。
集體協(xié)商會議由雙方首席代表輪流主持。
第三十五條 集體協(xié)商代表應當真實反映本方意愿，維護本方合法權益，接受本方人員咨詢和監(jiān)督。
集體協(xié)商雙方均有義務向對方提供與集體合同內容有關的情況和資料；涉及國家秘密或者企業(yè)商業(yè)秘密的，雙方代表均負有保密義務。
第三十六條 企業(yè)應當保障集體協(xié)商代表履行職責所必需的工作時間和工作條件。集體協(xié)商代表參加集體協(xié)商視為提供正常勞動。
第三十七條 企業(yè)不得因職工一方集體協(xié)商代表履行職責而給予不公正待遇。企業(yè)經濟性裁減人員，職工一方集體協(xié)商代表享有優(yōu)先留用的權利。
集體協(xié)商代表履行職責期間勞動合同期滿的，勞動合同期限自動延長至完成履行協(xié)商代表職責之時。勞動者主動提出終止勞動合同的除外。
第三十八條 集體協(xié)商一方有權向對方提出進行集體協(xié)商的要求，另一方應在十日內以書面形式回應，無正當理由不得拒絕進行集體協(xié)商。
第三十九條 職工代表大會或者全體職工討論集體合同草案，應當有三分之二以上職工代表或者職工出席，且需經全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意，集體合同草案方獲通過。
集體合同草案經職工代表大會或者職工大會通過后，由集體協(xié)商雙方首席代表簽字，訂立集體合同；未獲通過的，雙方代表應當重新協(xié)商。
工會組織與企業(yè)代表協(xié)商一致的區(qū)域性、行業(yè)性集體合同草案，應當以適當?shù)姆绞秸髑笥嘘P企業(yè)和職工的意見。
經協(xié)商未達成一致或者協(xié)商出現(xiàn)意外情形時，可以中止協(xié)商，但期限不得超過六十日。
集體合同期限一般為一至三年。
第四十條 企業(yè)應當自集體合同訂立之日起十日內將集體合同文本報縣級以上人民政府勞動行政部門審查。
縣級以上人民政府勞動行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內，對集體合同雙方主體及其代表資格、協(xié)商程序和合同內容等進行審查，并將審查意見送達雙方協(xié)商代表。經審查認為集體合同違法提出異議的，雙方協(xié)商代表應當對提出異議的有關事項進行集體協(xié)商，重新訂立集體合同，并按照前款規(guī)定的程序重新報送審查。
縣級以上人民政府勞動行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內未提出異議的，集體合同即行生效。
第四十一條 雙方協(xié)商代表協(xié)商一致，可以變更或者解除集體合同。
變更后的集體合同應當按照規(guī)定報縣級以上人民政府勞動行政部門審查。
第四十二條 集體協(xié)商代表應當自集體合同生效之日起七日內將生效的集體合同以適當?shù)男问较虮痉饺w成員公布。
工會組織或者企業(yè)應當將生效的集體合同報上一級工會組織備案。
第四十三條 集體合同雙方應當全面履行集體合同，有權對對方履行情況進行監(jiān)督。
雙方首席代表應當定期向職工代表大會或者職工大會報告集體合同的履行情況，接受監(jiān)督。
第四十四條 縣級以上人民政府勞動行政部門應當會同工會和企業(yè)方面代表，共同協(xié)調處理集體合同爭議。
因訂立集體合同發(fā)生爭議，雙方應當協(xié)商解決。協(xié)商解決不成的，當事人一方或者雙方可以書面向協(xié)調勞動關系三方機制提出協(xié)調處理申請；未提出申請的，協(xié)調勞動關系三方機制認為必要時也可以進行協(xié)調處理。
第四十五條 因履行集體合同發(fā)生爭議，當事人協(xié)商解決不成的，可以向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁；對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內向人民法院提起訴訟。
第二節(jié) 勞務派遣
第四十六條 勞務派遣用工是勞動合同用工的補充形式，只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。
前款規(guī)定的臨時性工作崗位是指存續(xù)時間不超過六個月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務崗位提供服務的非主營業(yè)務崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產學習、休假等原因無法工作，一年之內可以由其他勞動者替代工作的崗位。
用工單位應當嚴格控制勞務派遣用工數(shù)量，不得超過國家規(guī)定的比例。
第四十七條 經營勞務派遣業(yè)務應當具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件，經縣級以上人民政府勞動行政部門許可，依法辦理相應的公司登記。
第四十八條 用工單位應當保障被派遣勞動者與本單位職工享有同工同酬的權利，實行相同的勞動報酬分配辦法。
第四十九條 勞務派遣單位應當與用工單位訂立勞務派遣協(xié)議。
勞務派遣協(xié)議應當具備以下內容：
（一）勞務派遣單位和用工單位的名稱、住所、法定代表人或者主要負責人；
?。ǘ┡汕财谙?、崗位和人員數(shù)量；
（三）勞動報酬、社會保險費、勞務派遣服務費以及支付方式；
?。ㄋ模┌踩a、職業(yè)病危害防治；
（五）勞務派遣單位和用工單位應當履行的義務；
?。┻`約責任。
勞務派遣協(xié)議應當體現(xiàn)公平和權利義務對等原則，不得違反國家法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定。
第五十條 用工單位應當自勞務派遣協(xié)議訂立之日起三十日內，將勞務派遣協(xié)議文本及使用勞務派遣工崗位情況報縣級以上人民政府勞動行政部門備案。
第五十一條 因勞務派遣單位關閉、破產或者其他原因致使被派遣勞動者勞動合同終止或者解除，用工單位繼續(xù)使用該被派遣勞動者，應當與該勞動者訂立勞動合同。
第六章 法律責任
第五十二條 對違反本條例的行為，有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定了法律責任的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條 用人單位未經勞動者同意公開或者利用其信息的，由縣級以上人民政府勞動行政部門給予警告，責令改正；給勞動者造成損害的，依法承擔賠償責任。
第五十四條 用人單位違反本條例規(guī)定不將生效后的勞動合同文本交付勞動者本人、不備案用工信息的，由縣級以上人民政府勞動行政部門責令改正；逾期未改正的，處以五千元以上一萬元以下罰款。
第五十五條 企業(yè)有下列情形之一的，由縣級以上人民政府勞動行政部門責令改正，逾期未改正的，處以五千元以上一萬元以下罰款；給勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任：
?。ㄒ唬┪唇⒓w協(xié)商制度實行民主管理的；
?。ǘ┚芙^就訂立集體合同與職工一方開展集體協(xié)商或者故意拖延訂立集體合同的；
?。ㄈ┎惶峁┗蛘卟蝗鐚嵪蚵毠ひ环郊w協(xié)商代表提供訂立集體合同有關資料、信息的；
?。ㄋ模┐驌魣髲吐毠ひ环郊w協(xié)商代表，違法解除職工一方集體協(xié)商代表勞動合同的；
?。ㄎ澹﹦趧右?guī)章制度規(guī)定的勞動條件、勞動報酬等低于集體合同規(guī)定的；
?。┢髽I(yè)與職工個人訂立的勞動合同勞動條件和勞動報酬等低于集體合同規(guī)定的；
?。ㄆ撸┢髽I(yè)未將集體合同文本、落實工資指導線實施方案報送人民政府勞動行政部門審查的。
第五十六條 縣級以上人民政府勞動行政部門以及其他有關部門及其工作人員玩忽職守、不履行法定職責，或者違法行使職權，給勞動者或者用人單位造成損害的，應當承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第五十七條 事業(yè)單位與實行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定；未作規(guī)定的，依照本條例有關規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條 用人單位招用已享受基本養(yǎng)老保險待遇人員或者達到法定退休年齡人員，以及年滿十六周歲的在校學生的，應當與被招用人員訂立書面勞務協(xié)議，明確雙方的權利義務。
第五十九條 本條例自2013年 月 日起施行。1999年12月16日頒布實施的《山東省企業(yè)集體合同條例》同時廢止。
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