1963年8月初，保定全區(qū)正在抗擊嚴重干旱之時，河北省南部地區(qū)、太行山的東側(cè)出現(xiàn)大雨區(qū)，而且沿著太行山東麓向北移動。8月3日，保定地區(qū)山區(qū)平原先后開始降雨，由南而北，先小后大，持續(xù)升級。到9日放晴，持續(xù)了7天之久，西部山區(qū)降雨量400至700毫米，東部平原降雨量300至600毫米，暴雨中心位于紫荊關(guān)以南、定縣以北、西大洋水庫以東，保定滿城、易縣以西，沿易縣大良崗、裴山、完縣，望都一線。暴雨中心區(qū)降雨量超過1000毫米，完縣司倉7天降雨量達1303毫米，七峪降雨量1329毫米。
在保定市區(qū)內(nèi)，8月7日洪水開始進入市區(qū)，南關(guān)府河大橋水位高程16.53米，超過保證水位4.7米，護城河水流向裕華路。裕華路的河北影劇院到南大街鼓樓水深半尺，行人車輛趟水而行。8月8日洪水暴漲，裕華路已是洪水滔天，交通中斷，郵電大樓一樓被淹。市內(nèi)除地勢高的東、西大街及大慈閣一帶全部被淹。平地水深1-2.5米，淮軍公所2.3米。8月9日下游分洪，市區(qū)內(nèi)河流洪水下泄較快，洪水逐漸退去。
特大的暴雨，引起山洪暴發(fā)，河道漲水，支流小河全部崩潰，骨干大河普遍漫溢。全區(qū)人民在各級黨和政府的領(lǐng)導下，與洪水進行了激烈斗爭。
4日晚，中共保定地委、保定專署召開了緊急會議，研究部署了防汛工作，并連夜抽調(diào)大批干部分赴水庫、河堤進行防汛準備。5日拂曉，地委、行署又召開緊急電話會議，指示各級黨委停止一切工作，全力以赴組織與發(fā)動黨政軍民投入抗洪搶險、搶救災(zāi)民的斗爭，爭取防洪抗洪工作的勝利。8月6日保定市成立了防汛指揮部，指導抗洪救災(zāi)工作。
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