“一、將由自然資源部門負責征收的國有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項收入、海域使用金、無居民海島使用金四項政府非稅收入（以下簡稱四項政府非稅收入），全部劃轉(zhuǎn)給稅務部門負責征收?！?/div>
“第五條 土地出讓收入由財政部門負責征收管理，可由市、縣國土資源管理部門負責具體征收?！?/div>
二、“征收管理”的概念
1、觀察《稅收征收管理法》目錄的“征收管理”
〔第一章總則
第二章稅務管理
第一節(jié)稅務登記
第二節(jié)帳簿、憑證管理
第三節(jié)納稅申報
第三章稅款征收
第四章稅務檢查
第五章法律責任
第六章附則〕
2、“征收管理”至少包括：
（1）“ 第二章稅務管理”
（2）“第三章稅款征收”
（3）“第四章稅務檢查”
3、“征收”，只是“征收管理”的一部分。（“第三章稅款征收”）
三、財綜〔2021〕19號、財綜〔2006〕68號發(fā)文部門的差別
1、財綜〔2021〕19號，由四部門聯(lián)合發(fā)文。（財政部 自然資源部 稅務總局 人民銀行）
2、財綜〔2006〕68號，由三部門聯(lián)合發(fā)文。（財政部 國土資源部 中國人民銀行）
3、差別就是“稅務總局”。
4、把土地出讓金的“征收”劃轉(zhuǎn)稅務部門。其他不變：
《財政部 自然資源部 稅務總局 人民銀行關(guān)于將國有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項收入、海域使用金、無居民海島使用金四項政府非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務部門征收有關(guān)問題的通知》（財綜〔2021〕19號）：
“八、除本通知規(guī)定外，四項政府非稅收入的征收范圍、對象、標準、減免、分成、使用、管理等政策，繼續(xù)按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行?！?/div>
四、結(jié)論
1、如果沒有確切消息或者證據(jù)，過度解讀土地出讓金征收劃轉(zhuǎn)，似無必要。
2、劃轉(zhuǎn)給稅務后，當然也有變化。
（1）由自然資源部門負責征收，轉(zhuǎn)變?yōu)槎悇詹块T征收。
（2）“國稅地稅機構(gòu)合并后，實行以國家稅務總局為主與?。▍^(qū)、市）人民政府雙重領(lǐng)導管理體制。”
（3）稅務部門“征收”和自然資源部門“征收”還是有差別的。
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