巴東縣綠蔥坡鎮(zhèn)扶貧助理 楊寶玉
綠蔥坡鎮(zhèn)地處巴東縣中部，轄34個村（居委會），耕地面積 41332 畝， 7085個農(nóng)戶，24451 口人，勞動力 14649 個。境內海拔最高1848米，最低450米，鎮(zhèn)址平均海拔1680米，立體式氣候差異明顯，209國道和巴鶴公路橫貫全鎮(zhèn)，地理位置優(yōu)越，土地資源豐富，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)前景廣闊。
近年來，隨著種植結構的調整與優(yōu)化，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模逐步壯大，已成為農(nóng)民脫貧致富增加收入的主導產(chǎn)業(yè)。為進一步提高蔬菜生產(chǎn)的經(jīng)濟效益，加速蔬菜產(chǎn)業(yè)化進程，正確分析蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及存在的問題，對發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、加快小康建設步伐具有積極的意義。
在八十年代初期，綠蔥坡高山蔬菜生產(chǎn)一直被人們所忽視，產(chǎn)量低，質量劣，效益差，沒有發(fā)揮其應有的作用。自改革開放以來，在市場經(jīng)濟機制的激勵下，綠蔥坡鎮(zhèn)的蔬菜復種面積從1998年的2000畝發(fā)展到2008年的3萬畝，增長了15倍，商品蔬菜銷售從1998年的4000噸增加到2008年的10.5萬噸，增長了26倍，蔬菜總產(chǎn)值從1998年的60萬元增加到2008年的5250萬元，增長了88倍，在短短的十年里，取得了突飛猛進的發(fā)展，改變了綠蔥坡高山蔬菜生產(chǎn)的落后面貌，特別是通過蔬菜優(yōu)良品種、新技術以及反季蔬菜等的推廣應用，蔬菜總量增加迅速，品種增多，以滿足了人民生活的需要，高山長期以來所形成的“春秋兩淡”蔬菜供求矛盾十分突出的現(xiàn)象也銷聲匿跡。但是，由于蔬菜種植規(guī)模和總量相對增多，整體品質差，價格低廉，銷售困難，效益低下，蔬菜季節(jié)性、階段性相對過剩的現(xiàn)象也時有發(fā)生，特別是在收購季節(jié)，品質差的蔬菜在綠蔥坡境內的公路沿途堆放到處可見，嚴重損傷了菜農(nóng)的利益和種植積極性，在這種大背景的情況下，綠蔥坡蔬菜生產(chǎn)究竟該怎么辦？怎么發(fā)展？路在何方？筆者認為，要繼續(xù)完善蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的新機制，才能擺脫當前的困境。蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是指蔬菜農(nóng)、工、商一體化，產(chǎn)、加、銷一條龍服務的經(jīng)營方式，它既包括蔬菜的生產(chǎn)、加工、運輸、銷售等各個方面、各個環(huán)節(jié)，又包括生產(chǎn)的菜農(nóng)、加工和運輸?shù)墓と艘约颁N售的商人等，它是一個完整的有機協(xié)調的整體，既要有分工，又有合作，既各自相對獨立，又相互依存、相互聯(lián)系、不可分割。蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是市場經(jīng)濟和商品經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，它能促進蔬菜商品化、專業(yè)化和現(xiàn)代化水平的不斷提高，也能促進蔬菜產(chǎn)品質量和經(jīng)濟效益的不斷提高。蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一個新生事物，它需要各級政府部門、各界人士的關心和大力支持，只有動員全社會都來關心和支持這項事業(yè)，蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展才會大有希望。根據(jù)綠蔥坡蔬菜生產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)狀，在蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上應著重做好以下幾個方面的工作：
一、建立完善的服務體系，培育龍頭企業(yè)。建立完善的服務體系和培育龍頭企業(yè)是蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營得以順利實現(xiàn)的保證，沒有完善的服務體系和龍頭企業(yè)作支撐，蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就不可能實現(xiàn)。目前，綠蔥坡蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營按照“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式的方式雖有8家加工企業(yè)和4家專業(yè)合作社，但是一家一戶小規(guī)模分散種植單打獨斗的小農(nóng)戶、零亂無序的小商販仍然存在，他們之間既沒有必然的內在聯(lián)系，也沒有完善的服務體系來保證，在蔬菜的生產(chǎn)、加工、運輸和銷售過程中，都是各自為陣，因為誰的利益都與自己無關，造成信息閉塞，生產(chǎn)與加工、銷售等脫節(jié)，一些矛盾得不到及時解決而形成惡性循環(huán)，這種傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營方式與現(xiàn)代社會化生產(chǎn)很不相適應，因此，必須完善的服務體系，扶持龍頭企業(yè)在生產(chǎn)、加工、銷售等方面，給予資金傾斜，幫助和扶持龍頭企業(yè)，使其逐步壯大成長起來。使他們在生產(chǎn)、加工、銷售等方面建立起以利益為連接點的運行機制。
解決的辦法：1、將小規(guī)模分散種植的農(nóng)戶進行重新組合，向承包、農(nóng)莊、農(nóng)場等集約化水平高的方向發(fā)展。2、將小型的加工戶進行股份制改造或聯(lián)合重組，重新進行技術改造，提高管理水平等辦法來培育龍頭企業(yè)，使其發(fā)展壯大，反過來推動蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展。
二、樹立市場觀念，瞄準市場需求，確定主導蔬菜品種。必須瞄準國內外大市場，根據(jù)市場的需求結合本地區(qū)的實際情況，確定1—2個主導蔬菜品種進行規(guī)?；a(chǎn)，規(guī)范化種植，以提高栽培技術和管理水平，達到高產(chǎn)、優(yōu)質、高效的目的，同時進行規(guī)?；a(chǎn)，才能降低生產(chǎn)成本，才能吸引商家，才能帶動相關行業(yè)的發(fā)展，為蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展打開銷路、為占領市場提供了先決條件。例如：綠蔥坡鎮(zhèn)的天禧冷庫老板張照喜在去年蔬菜銷售市場處于疲乏狀態(tài)的情況下，他以誠信為本、實行訂單種植和誠信銷售，一是實行訂單種植擴大了蔬菜面積，降低老百姓的市場風險，確保了老百姓的利益，二是贏得了商家的信賴、在銷售過程中，張照喜親自出馬跑市場，他的誠信和執(zhí)著感動了蔬菜商家臺灣老板熊斌濤，與張照喜達成了綠蔥坡白蘿卜銷售2000噸的協(xié)議，在蔬菜市場不景氣的情況下，張照喜向臺灣熊老板銷售蔬菜，挽回了上半年的蔬菜銷售的損失，同時，為2009年綠蔥坡高山蔬菜銷售渠道打開了綠色通道，對促進綠蔥坡蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程將起到重要的推動作用。同時，當?shù)卣陀嘘P部門面臨的問題是如何引導和扶持龍頭企業(yè)把蔬菜產(chǎn)業(yè)做大做強，在科技投入上加大扶持，讓產(chǎn)品出精品，創(chuàng)品牌，才能更好的走入市場。
三、大力發(fā)展無公害蔬菜，滿足人民生活的需要。無公害蔬菜是指沒有受到有害物質污染的蔬菜，具體的講是指三個不超標：一是指農(nóng)藥殘留量不超標，二是指硝酸鹽含量不超標，三是指“三廢”有害物質含量不超標。近年來，隨著綠蔥坡蔬菜生產(chǎn)的快速發(fā)展，蔬菜面積不斷增加，產(chǎn)量不斷提高，規(guī)模迅速擴大，總量急劇上升，滿足了人民生活的需要。但是，在蔬菜生產(chǎn)過程中，由于菜農(nóng)普遍科學文化素質低，加之受到物質利益的驅使，大量使用有機磷農(nóng)藥、無機化肥和激素等等，使蔬菜受到嚴重污染。有的菜農(nóng)在種菜時，根本不考慮環(huán)境，無論是在洼地和堆放垃圾處，只要能夠生長蔬菜的地方都種上菜，這些蔬菜污染十分嚴重，這無疑給蔬菜生產(chǎn)帶來了許多副面影響，蔬菜中毒現(xiàn)象也時有發(fā)生，嚴重影響了廣大人民群眾的身體健康和生命安全，許多市民在買菜時也為之感到擔憂。另一方面，隨著人們生活水平的不斷提高，對蔬菜的消費觀念也發(fā)生了很大的變化，對蔬菜消費的要求越來越高，從過去的數(shù)量滿足型轉向現(xiàn)在的質量滿足型，所追求的是營養(yǎng)保健、清潔無害、風味各異的優(yōu)質蔬菜。這從客觀需求上迫切要求我們大力發(fā)展無公害蔬菜。發(fā)展無公害蔬菜是一個嶄新的課題。首先，必須提高農(nóng)業(yè)技術干部的科技素質和廣大菜農(nóng)的科技意識、市場意識和競爭意識，政府和職能部門應及時引導菜農(nóng)，堅持各揚所長，優(yōu)劣互補的原則，蔬菜種植是應急需升級換代，向營養(yǎng)保健型轉化，農(nóng)業(yè)實行無公害生產(chǎn)是必經(jīng)之路，許多事實表明，我國農(nóng)產(chǎn)品出口都由于農(nóng)藥殘留嚴重超標而被檔在門外，據(jù)資料統(tǒng)計，我國蔬菜在國際市場上是具有價格優(yōu)勢，而出口的還不到總產(chǎn)量的1%，農(nóng)藥超標率25.7%，此外蔬菜的外觀，如大小、形狀、色澤、整齊度和內在品質的糖度、礦物質、維生素、風味物質等營養(yǎng)成份含量與發(fā)達國家有較大差距，因此，要向綠色食品型轉化。其次，提高貯藏加工能力，完善流通渠道。政府部門要在產(chǎn)品深加工、精加工上做大文章，要完善中介組織和發(fā)揮其在流通渠道中的作用，（1）要加強蔬菜專業(yè)合作社和協(xié)會組織作用，扶持蔬菜協(xié)會組織保證投入經(jīng)費運轉，充分發(fā)揮基層組織的作用。（2）抓好信息網(wǎng)絡建設，提供科技信息。提高科技人員和菜農(nóng)的信息意識。（3）充分發(fā)揮流通商販的作用，加強領導組織，加大銷售力度。（4）提高產(chǎn)品競爭力。創(chuàng)蔬菜品牌，對推進蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有十分重要的意義。隨著蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，綠蔥坡鎮(zhèn)蔬菜要走出家門，進入國內外市場，實施品牌戰(zhàn)略尤為重要。政府要下大功夫積極引導協(xié)調，要有“大氣魄”、“大手筆”，站在長遠的戰(zhàn)略高度，帶領農(nóng)民闖市場，對蔬菜品牌要有超前意識，要把打造品牌、創(chuàng)造名牌作為推進蔬菜產(chǎn)業(yè)化的重要內容來抓，提高產(chǎn)品和知名度，加大媒體的宣傳力度，宣傳綠蔥坡蔬菜在2003年取得了農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的白蘿卜、結球甘藍兩項“無公害農(nóng)產(chǎn)品認證書”。2006年在省工商局成功注冊了“綠蔥坡”牌蔬菜商標。把綠蔥坡蔬菜品牌打響，政府還要進一步給予扶持，制訂激勵爭先創(chuàng)優(yōu)機制，充分調動發(fā)展品牌效益。堅持把打造綠蔥坡”品牌作為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。為強勢打造“綠蔥坡”蔬菜品牌，把蔬菜產(chǎn)業(yè)做大做強，當務之急應做好以下工作：
第一，做好無公害蔬菜的宣傳工作。在全社會大力宣傳什么是無公害蔬菜和怎樣生產(chǎn)無公害蔬菜，讓廣大人民群眾個個都知道、人人都明白。
第二，全面規(guī)劃，建立無公害蔬菜基地。根據(jù)綠蔥坡的實際情況，對蔬菜生產(chǎn)進行全面規(guī)劃，在土壤、水質和環(huán)境條件都達標而且集中成片的地方建立無公害蔬菜基地，以利進行規(guī)模化生產(chǎn)，凡是環(huán)境條件不達標的地方，一律不得納入該基地范圍內，嚴格按照無公害蔬菜生產(chǎn)的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三，加大政府資金的投入。無公害蔬菜生產(chǎn)是一項全社會的公益事業(yè)，它牽涉到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，必須引起社會各界的高度重視。政府各級部門應加大資金的投入，以確保工作的順利開展。
第四，充分調動發(fā)展品牌效益。大力推廣蔬菜優(yōu)良品種、新技術等。大力推廣蔬菜新品種、新技術是改善蔬菜品質、提高蔬菜產(chǎn)量和質量以及經(jīng)濟效益的主要措施之一。新的蔬菜優(yōu)良品種很多，在綠蔥坡鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)中所占比例還不很大，還有很大的發(fā)展空間，因此，必須從國內外不斷引進新的蔬菜優(yōu)良品種進行試驗、示范，把適合綠蔥坡高山種植的新良種進行全面推廣，不斷擴大蔬菜良種的種植面積，逐步取替產(chǎn)量低、品質劣、效益差的蔬菜品種，使蔬菜品種不斷朝著名、特、優(yōu)、新方向發(fā)展，滿足市場的需要。從而推動蔬菜生產(chǎn)不斷向前發(fā)展，
