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沙特為何悍然發(fā)動石油價格戰(zhàn)
沙特采取價格戰(zhàn)這種極端行動,除了認(rèn)為過去兩年減產(chǎn)讓自己成為最大輸家,也有年輕的沙特王儲應(yīng)對國內(nèi)政局的考慮

文|  陳衛(wèi)東

歷史上曾有過四次油價暴跌事件,分別發(fā)生在1986年、1997年、2008年、2014年,其中1986年和2014年兩次下跌主因是富余產(chǎn)能;1997年、2008年的兩次下跌,主因是金融危機(jī)導(dǎo)致需求不足。唯有本周一出現(xiàn)的第五次暴跌,是需求和供給兩相夾擊造成的。

2020年3月9日,布倫特原油期貨跌26.55%,報收33.42美元/桶;WTI原油期貨跌27.44%,報收30.15美元/桶。

新冠疫情自今年1月份在中國爆發(fā),目前已在全球蔓延,導(dǎo)致石油需求驟降,原油價格不斷承壓。

產(chǎn)油大國沙特阿拉伯即在此時宣布降價增產(chǎn)。3月7日,沙特開啟全球原油價格戰(zhàn),全面調(diào)低4月原油售價,整體降幅在5-8美元/桶。3月10日,沙特又宣布將大幅上調(diào)4月的原油供應(yīng)量至1230萬桶/日,這比沙特現(xiàn)有供應(yīng)量970萬桶/日增加了26.8%。

俄羅斯在3月6日召開的石油輸出國組織和其它產(chǎn)油大國(OPEC+)部長級會議上不同意深化減產(chǎn),是此次沙特突然降價增產(chǎn)的直接觸發(fā)點。但根本的原因是消費(fèi)不振和美國頁巖油一直在持續(xù)增長,最終造成沙特采取如此極端的行為。對此俄羅斯已做過沙盤預(yù)演,為石油價格戰(zhàn)做好了準(zhǔn)備。

新冠疫情是對全球治理的“極限測試”,對石油天然氣行業(yè)測試的結(jié)果是消費(fèi)增速減緩。疫情之前,不同的機(jī)構(gòu)、國際組織已在呼吁應(yīng)對氣候變化,大力減少化石能源消費(fèi),全球石油消費(fèi)峰值可能在8-10年內(nèi)來臨,世界已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)低增長、石油消費(fèi)低增長和長期供大于求的局面。新冠疫情進(jìn)一步壓低了石油需求。

這給產(chǎn)油大國沙特和俄羅斯都帶來巨大壓力。在相當(dāng)長的時間里,石油都還是兩國的經(jīng)濟(jì)支柱,對沙特尤為如此:有巨大儲量,有富余產(chǎn)能,有巨大成本優(yōu)勢和擴(kuò)大產(chǎn)能的空間。

長期以來,沙特都在扮演國際石油機(jī)動生產(chǎn)者的角色。1986年,為了提升油價,沙特甚至把自己的產(chǎn)能減掉了三分之二。2014年油價暴跌后,沙特、俄羅斯及其盟國在2016年12月組成了OPEC+,共同減產(chǎn),一直維持至今,每天大約減產(chǎn)140萬桶左右,穩(wěn)定住了價格。隨后形勢發(fā)生變化,伊朗、委內(nèi)瑞拉被美國制裁,卡塔爾退出OPEC,很多成員國體量小,沒有話語權(quán),OPEC+某種程度上變?yōu)樯程嘏c俄羅斯兩個主體的舞臺。

沙特發(fā)現(xiàn)近兩年OPEC+的共同減產(chǎn)并未給自己帶來好處,反而讓自己損失了更多市場份額。2019年,沙特減少了產(chǎn)量,油價仍在震蕩下跌。

沙特對自己的盟友俄羅斯越來越不滿,認(rèn)為其表面配合減產(chǎn),實際上卻在持續(xù)增產(chǎn)。俄羅斯內(nèi)部對于是否要配合OPEC+減產(chǎn)也有分歧,俄羅斯國家石油公司(Rosneft)、俄羅斯盧克公司(Lukoil)等主要油公司基本都不同意減產(chǎn)。市場形勢則體現(xiàn)為,俄羅斯擠占了沙特的市場份額。例如,2016-2018年,俄羅斯反超沙特,成為全球最大原油進(jìn)口國中國最大的原油提供商。

俄羅斯不愿減的邏輯是:不管怎么減,需求不足是長期趨勢。原油市場是買方市場,市場份額才最為重要。

實際上,過去兩年,OPEC+減產(chǎn)穩(wěn)價的最大的受益者是美國。這段時間,美國致密油(頁巖油)在不斷增長,完全填補(bǔ)了OPEC+減產(chǎn)的份額。美國是一個原油消費(fèi)大國,也是一個原油生產(chǎn)大國,同時政府控制不了美國的油氣生產(chǎn)公司,其增產(chǎn)減產(chǎn)是一個純市場行為。

上述因素使沙特感覺到自己的“犧牲”沒有獲得應(yīng)有的收益。于是沙特轉(zhuǎn)變被動策略,主動進(jìn)攻,試圖通過低價格和高產(chǎn)量反轉(zhuǎn)市場局面。

沙特采取如此極端的進(jìn)攻行動,也有沙特王儲個人原因。薩勒曼王儲很年輕,不到35歲,風(fēng)格剛烈。按照慣例,沙特國王死后由其順位弟弟接位,但這屆國王準(zhǔn)備把王位傳給兒子,即薩勒曼王儲。沙特統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部爭斗激烈,也逼迫薩勒曼王儲采用強(qiáng)硬手段來應(yīng)對。

2017年7月,薩勒曼擔(dān)任王儲一個月后提出沙特改革計劃,即2030愿景。計劃重新打造沙特的經(jīng)濟(jì)體系,減少沙特對石油產(chǎn)業(yè)的依賴,為沙特確立“阿拉伯與伊斯蘭世界的心臟、全球性投資強(qiáng)國、亞歐非樞紐”三大遠(yuǎn)景目標(biāo)。

這一計劃需要依靠沙特國家石油公司——沙特阿美上市來籌資。然而沙特阿美上市籌劃了三年多,一直未能在國外找到合適的地點,最終在沙特國內(nèi)上市。2019年12月11月,沙特阿美(2222.se)在沙特首都利雅得上市。2020年3月8日,沙特阿美首次跌破發(fā)行價32里亞爾/股,最低曾跌至27里亞爾/股,這令薩勒曼王儲大失所望。

但王儲并未放棄。3月10日,沙特阿美在開啟全球價格戰(zhàn)的同時,宣布全面提高原油供應(yīng)量。沙特當(dāng)局在3月6日還逮捕了多名沙特王室高級成員。對于王儲而言,也許這是最好的選擇。

作者為民德研究院院長 中海油能源經(jīng)濟(jì)研究院原首席研究員;編輯:馬克





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