健康險稅收優(yōu)惠方案或出臺 保險板塊大漲超1%
鳳凰財經(jīng)訊今日，保險板塊表現(xiàn)活躍，截至發(fā)稿，板塊大漲超1%，中國太保、中國人壽漲幅均超1%，個股全線快速上漲。
保監(jiān)會醞釀健康險稅優(yōu)方案 壽險行業(yè)迎重大利好
稅收優(yōu)惠政策落地速度正在加快。1月26日，全國保險監(jiān)管工作會議（下稱“全保會”）將推動巨災(zāi)保險立法、養(yǎng)老險和健康險稅優(yōu)政策、大病保險管理制度三項重大政策落地作為今年保監(jiān)會的三項重要工作，備受關(guān)注的稅收優(yōu)惠政策亦位列其中。“健康險稅優(yōu)政策是比較新的提法，同時也是為業(yè)內(nèi)最為期待的行業(yè)政策之一。”一家壽險公司相關(guān)負責(zé)人對《第一財經(jīng)日報》記者表示。
據(jù)本報獨家獲悉，保監(jiān)會所醞釀的健康險稅收優(yōu)惠方案已經(jīng)基本成型，但相關(guān)細節(jié)的確定仍需要時間來等待，“但毫無疑問的是，健康險的發(fā)展將迎來重大利好?！北緢笥浾邚男袠I(yè)中了解到的一些觀點來看，優(yōu)惠的力度可能被設(shè)置在一年2000元~4000元左右。不過另據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士透露：“保監(jiān)會再次明確提出‘將推動健康險稅收優(yōu)惠政策’的說法，已經(jīng)大大超出了行業(yè)預(yù)期。運行期可能會在一季度之后，在具體比例方面，仍可能有變動。”
作為撬動商業(yè)保險市場保費收入增量的重要催化劑，稅收優(yōu)惠政策近年來在很多國家被廣泛使用，這一政策在國務(wù)院常務(wù)會議的“確定加快發(fā)展商業(yè)健康保險”中已經(jīng)被提及，而商業(yè)健康保險的稅收優(yōu)惠空間可涉及企業(yè)、個人、保險公司這三大方面。
事實上，國內(nèi)多家大型壽險公司早已開始為可能出現(xiàn)的健康險業(yè)務(wù)大發(fā)展做好了準(zhǔn)備，除中國平安(601318.SH)之前早就存在的平安健康險公司之外，中國人壽（601628.SH）已經(jīng)為健康險業(yè)務(wù)單獨設(shè)立了部門，中國太保(601601.SH)也已和安聯(lián)集團共同出資成立太保安聯(lián)健康保險公司?！盎旧峡梢赃@樣認為，中國人壽、中國平安、中國太保將是最大的受益者?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士稱。
稅收政策一直是行業(yè)內(nèi)最為期待的政策之一，被譽為“產(chǎn)品端的有力推手”?！靶聡畻l”中明確，未來將完善健康保險有關(guān)稅收政策，適時開展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點;落實和完善企業(yè)為職工支付的補充養(yǎng)老保險費和補充醫(yī)療保險費有關(guān)企業(yè)所得稅政策;落實農(nóng)業(yè)保險稅收優(yōu)惠政策。
1月26日，保監(jiān)會主席項俊波在全保會上做2015年工作部署時亦表示，按照“新國十條”任務(wù)分解表的要求，以稅優(yōu)聯(lián)合工作辦公室為抓手，加強與相關(guān)部委的溝通協(xié)作，啟動個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點，推動健康險稅優(yōu)政策盡快出臺。抓緊做好健康險、養(yǎng)老險相關(guān)監(jiān)管制度、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品、業(yè)務(wù)流程和信息平臺等配套建設(shè)，確保稅優(yōu)政策出臺后盡快實施。
養(yǎng)老稅優(yōu)在經(jīng)過了漫長的探索期之后，保監(jiān)會曾表示，2015年內(nèi)將啟動試點個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險，這也意味著稅收優(yōu)惠將全面覆蓋中國養(yǎng)老保險三大支柱，“減稅養(yǎng)老”體系漸成。
另據(jù)業(yè)內(nèi)預(yù)期，稅延型養(yǎng)老險或于年內(nèi)在上海、北京、廈門等城市試點，三年后全國推廣?！皽p稅養(yǎng)老”是對繳納養(yǎng)老保險實行稅收優(yōu)惠。中國目前的養(yǎng)老保險體系創(chuàng)立于上個世紀90年代，共有三大支柱，第一支柱是政府“兜底”的基礎(chǔ)養(yǎng)老保險，第二支柱是企業(yè)年金、職業(yè)年金，第三支柱是個人商業(yè)保險。
此外，健康險方面，也有一定的發(fā)展。去年年底曾傳出財政部有望在年內(nèi)頒布健康險稅收優(yōu)惠政策的消息，由于該政策對中國壽險行業(yè)發(fā)展具有里程碑式的意義，受到廣泛關(guān)注。
2014年，商業(yè)健康保險以高達45%以上的增速令人矚目，對于其預(yù)期，業(yè)內(nèi)人士均認為商業(yè)健康險未來必將迎來“井噴”式發(fā)展時代，成為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的“生力軍”。
項俊波1月26日透露的數(shù)據(jù)顯示，2014年全國保費收入突破2萬億大關(guān)，總資產(chǎn)突破10萬億，保險業(yè)發(fā)展增速為17.5%，是國際金融危機以來最高的一年。其中，人身險保費收入1.3萬億元，同比增長18.2%。而結(jié)構(gòu)調(diào)整也更加深入，與實體經(jīng)濟聯(lián)系緊密的保證保險同比增長66.1%，與民生保險關(guān)系密切的年金保險同比增長77.2%，保障型較強的健康險同比增長41.3%。
而商業(yè)健康險在經(jīng)過了公司調(diào)研階段后，正逐步走向落地。業(yè)內(nèi)關(guān)注的商業(yè)健康險稅收優(yōu)惠最大的收益點在于爭取對個人購買商業(yè)健康保險的支出在個調(diào)稅前全額列支，以釋放更多的商業(yè)健康險購買需求。
中國現(xiàn)行的個人所得稅稅法中，沒有明確個人繳納的商業(yè)健康保險費用可以從應(yīng)稅所得中扣除。因此，除建議進一步提高企業(yè)補充醫(yī)療保險保費支出稅前列支比例之外，業(yè)內(nèi)人士還建議，針對個人客戶，對其購買商業(yè)健康險的支出在個調(diào)稅前全額列支?！凹僭O(shè)是2000元的額度，那么分布到每個月的列支額度則在167元左右?！鄙鲜鰤垭U公司相關(guān)負責(zé)人表示。
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