長(zhǎng)沙晚報(bào)記者 李靜
通訊員 徐利平 劉瑋
昨日上午，省人社廳、省教育廳召開(kāi)全省深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革工作部署電視電話會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革工作部署電視電話會(huì)議精神，交流改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全省推開(kāi)改革實(shí)施工作進(jìn)行安排部署。
會(huì)議要求通過(guò)這次改革在全省建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向、與事業(yè)單位崗位聘用制度相銜接的統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱(chēng)制度。據(jù)悉，此次改革的范圍包括全省普通中小學(xué)、職業(yè)中學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校、教研室及校外教育機(jī)構(gòu)中實(shí)行中小學(xué)教師職稱(chēng)（職務(wù)）系列的現(xiàn)有在崗人員。根據(jù)改革工作安排，全省將在12月底前完成中小學(xué)教師職稱(chēng)（職務(wù)）新體系下的首次評(píng)審。
日前，《湖南省深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革實(shí)施方案（試行）》也正式印發(fā)。此次改革將為全省中小學(xué)教師帶來(lái)哪些政策紅利？本報(bào)記者邀請(qǐng)了省人社廳、省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了核心解讀。
亮點(diǎn)一 中小學(xué)教師可評(píng)正高級(jí)
【方案點(diǎn)擊】
改革原中學(xué)和小學(xué)教師相互獨(dú)立的職稱(chēng)（職務(wù)）制度體系，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)制度。
統(tǒng)一職稱(chēng)（職務(wù)）等級(jí)和名稱(chēng)。初級(jí)設(shè)員級(jí)和助理級(jí)；高級(jí)設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)。員級(jí)、助理級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)職稱(chēng)（職務(wù)）名稱(chēng)依次為三級(jí)教師、二級(jí)教師、一級(jí)教師、高級(jí)教師和正高級(jí)教師。
【試點(diǎn)實(shí)踐】
株洲市自2013年9月被確定為湖南省中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革試點(diǎn)市之一。根據(jù)崗位空缺情況和工作需要，株洲市共確定公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)高級(jí)教師崗位205個(gè)，一級(jí)教師崗位671個(gè)。“改革試點(diǎn)后增加了職稱(chēng)競(jìng)爭(zhēng)聘用臺(tái)階，對(duì)教師產(chǎn)生了持續(xù)激勵(lì)作用?！敝曛奘薪逃重?fù)責(zé)人介紹，特別是小學(xué)、幼兒園教師也能評(píng)副高、正高，破解了過(guò)去個(gè)別中小學(xué)高級(jí)教師“船到碼頭車(chē)到岸”的惰性思想，吸引更多高層次人才從事一線教育事業(yè)。
【核心解讀】
“正高級(jí)教師數(shù)量由國(guó)家實(shí)行總量控制，我省今年中小學(xué)正高名額為146人?！笔〗逃龔d負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)改革建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)體系，并將最高職務(wù)等級(jí)設(shè)置到正高級(jí)，進(jìn)一步拓寬了中小學(xué)教師的職業(yè)發(fā)展通道，使廣大中小學(xué)教師首次擁有了和教授、研究員一樣的職業(yè)發(fā)展空間。
亮點(diǎn)二 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)教師傾斜
【方案點(diǎn)擊】
具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件綜合考慮鄉(xiāng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)實(shí)際，對(duì)農(nóng)村教師予以適當(dāng)傾斜，穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀教師在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)任教。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教（含城鎮(zhèn)學(xué)校教師交流、支教）3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的教師，同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。
【試點(diǎn)實(shí)踐】
株洲市在組織進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)推薦時(shí)，做到五個(gè)優(yōu)先，即優(yōu)先考慮教學(xué)一線、農(nóng)村和偏遠(yuǎn)艱苦學(xué)校、業(yè)績(jī)突出、有突出貢獻(xiàn)、工作量大的教師。
【核心解讀】
省人社廳負(fù)責(zé)人表示，改革在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上對(duì)農(nóng)村教師進(jìn)行傾斜，要求城鎮(zhèn)中小學(xué)教師評(píng)聘中高級(jí)職稱(chēng)要有在農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教的相應(yīng)經(jīng)歷，同時(shí)支持民辦中小學(xué)教師參照指導(dǎo)意見(jiàn)評(píng)聘職稱(chēng)。一方面促進(jìn)了城鄉(xiāng)教師、公辦和民辦教師在發(fā)展機(jī)會(huì)上的公平，另一方面使鄉(xiāng)村學(xué)生也有機(jī)會(huì)享受到更多優(yōu)質(zhì)教師資源。對(duì)于優(yōu)化資源配置、加強(qiáng)基礎(chǔ)教育師資保障、促進(jìn)教育公平發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。
亮點(diǎn)三
切實(shí)改變過(guò)去過(guò)分強(qiáng)調(diào)論文和學(xué)歷傾向
【方案點(diǎn)擊】
職稱(chēng)評(píng)審采取實(shí)地考核和集中評(píng)審相結(jié)合的方式進(jìn)行，積極探索利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段實(shí)施評(píng)審。實(shí)地考核以現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)課、教師座談、學(xué)生及家長(zhǎng)滿意度測(cè)評(píng)等方式，對(duì)參評(píng)人員的師德師風(fēng)、教學(xué)能力、教學(xué)管理行為、教學(xué)效果等作出評(píng)價(jià)。集中評(píng)審要制定量化評(píng)審辦法，細(xì)化量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件，以審閱申報(bào)材料的方式，對(duì)參評(píng)人員的任職資格、任職條件、教研教改水平等作出評(píng)價(jià)。
【試點(diǎn)實(shí)踐】
常德市是湖南省中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革工作的首批試點(diǎn)城市之一。其教師職稱(chēng)評(píng)審方式采取實(shí)地考核（40%）和集中評(píng)審（60%）相結(jié)合的方式，并實(shí)施量化評(píng)審，改變了以往中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)審只憑個(gè)人申報(bào)材料“一錘定音”的傳統(tǒng)評(píng)審辦法?？己诵〗M深入申報(bào)對(duì)象所在學(xué)校，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)課、測(cè)評(píng)、問(wèn)卷、座談、查閱資料等方式進(jìn)行全面客觀評(píng)價(jià)。
【核心解讀】
省教育廳負(fù)責(zé)人介紹，湖南制定了細(xì)化的中小學(xué)教師水平評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件。各地在執(zhí)行過(guò)程中，要按照“注重師德表現(xiàn)、注重教育教學(xué)工作實(shí)績(jī)、注重教育教學(xué)方法改進(jìn)、注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷”的要求，將教書(shū)育人工作業(yè)績(jī)作為教師職稱(chēng)評(píng)聘的主要依據(jù)，切實(shí)改變過(guò)去在職稱(chēng)評(píng)聘中過(guò)分強(qiáng)調(diào)論文、學(xué)歷的傾向，引導(dǎo)廣大教師立足本職工作，潛心教書(shū)、靜心育人。
亮點(diǎn)四
設(shè)置跨校評(píng)聘，打破職稱(chēng)限制
【方案點(diǎn)擊】
中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)審，在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行，不再進(jìn)行與崗位聘用相脫離的資格評(píng)審。建立中小學(xué)教師跨校評(píng)聘機(jī)制，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校工作。縣市區(qū)可根據(jù)編制和崗位情況確定公布跨校評(píng)聘的崗位名稱(chēng)、職數(shù)、聘任條件，轄區(qū)范圍內(nèi)符合條件的教師均可參加。符合崗位任職條件并具有相應(yīng)教師資格的教師（不含幼兒園教師）可跨學(xué)段（不含幼兒園）進(jìn)行評(píng)聘，符合崗位任職條件并具有幼兒園教師資格的教師可跨園進(jìn)行評(píng)聘。
【試點(diǎn)實(shí)踐】
為促進(jìn)教師資源均衡配置，常德市加大了中小學(xué)教師跨校評(píng)聘力度，初步探索建立了“學(xué)校自主用人、教師自主擇崗、政策引領(lǐng)資源”的中小學(xué)教師跨校評(píng)聘機(jī)制。改革試點(diǎn)期間，常德市共有5人實(shí)行了跨校評(píng)聘。
【核心解讀】
省人社廳負(fù)責(zé)人介紹，此次改革鼓勵(lì)教師在出現(xiàn)崗位空缺時(shí)跨校評(píng)聘，一定程度上解決了中小學(xué)教師受職稱(chēng)限制不愿意到小學(xué)任教和城鎮(zhèn)教師不愿意到農(nóng)村任教的弊端，積極推進(jìn)了城鄉(xiāng)之間、各個(gè)學(xué)段之間教師優(yōu)質(zhì)資源均衡配置。
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