【論壇君】IMF認為,人民幣實際有效匯率近年顯著升值,已不存在“人民幣幣值被低估”的問題,估值處于合理水平。鑒于IMF在全球金融體系中的地位,這可是一個非常重要的論斷,這說明人民幣加入SDR的最大障礙已經(jīng)被掃除,人民幣加入SDR只是一個時間問題了。加入SDR,這對人民幣來說將是劃時代的一大步。
就在周五,IMF一位官員表示,該組織正派出一個團隊訪問中國,評估是否應將人民幣納入一籃子貨幣SDR工作的一部分。這讓大家很震驚,不過前不久的G7會議,G7也罕見地一致表示愿意接受人民幣加入SDR。
這對人民幣來說算是一個巨大的轉(zhuǎn)變,之前,西方都是極力阻止人民幣加入SDR的。五年前,IMF就以“貨幣自由化程度不夠”為由否決了人民幣納入特別提款權(SDR)貨幣籃子的提案。
國際貨幣基金組織成立于1945年,特別提款權(SDR)于1969年推出,到了1974年IMF決定以16種貨幣組成的籃子貨幣為SDR進行定價,而這16種貨幣到2001年已被縮減為四種:美元、歐元、日元、英鎊。說得更直白一些,這個IMF就像一個大銀行,各成員國就像儲戶,具有普通提款權的國家只能根據(jù)自身存款余額進行有限比例的支取,信用額度部分最高只能為存款的125%,而且不能自由支取。而具有特別提款權的國家則不同,這些國家很像銀行里的VIP優(yōu)質(zhì)客戶,具備更多特權,IMF為他們特別提供了協(xié)議存款,可以用于償還欠款,而無需像普通提款權的儲戶那樣必須動用自有資金或者向IMF額外申請銀行借款。
可以說,人民幣加入特別提款權貨幣籃子,其實透露出了一種身份的象征性意義,可以給世界各國一個信號,就是人民幣成為IMF這家銀行的優(yōu)質(zhì)客戶了,這樣一來就能吸引更多的國家跟你做生意,提高人民幣在世界范圍內(nèi)的地位。
如果一切順利,人民幣成功加入SDR以后,人民幣在國際市場上的發(fā)展將會按照怎樣一種邏輯去推演呢?可以看到,人民幣納入SDR意味著人民幣可以像黃金和其他自由兌換貨幣一樣,充當國家的國際儲備。短期來說,對境內(nèi)企業(yè)和我們個人的影響其實并不是特別明顯。但長期來說,按照“計價貨幣-清算貨幣-投資貨幣-儲備貨幣”的傳導邏輯,加入SDR以后,比如對德國進口貿(mào)易就可以用人民幣計價來計價,無需再用美元等第三方貨幣來進行計價;以人民幣計價作為支付、結算,則會大大降低由外匯兌換所產(chǎn)生的風險和交易成本,甚至出口國可能會使用人民幣對進行直接投資、貸款,隨著人民幣用于跨境貿(mào)易和投資結算的持續(xù)增多,將來還有望設定原油、鐵礦石在內(nèi)的多種國際商品的價格,在全球資本市場中對商品的定價權上也將獲得相當?shù)挠绊懥ΑH绻嗣駧疟憩F(xiàn)得一直穩(wěn)定、堅挺,則會促使部分國家將人民幣作為儲備貨幣;再進一步,如果有一天世界上大部分與我國有經(jīng)常、資本項目往來的國家都愿意將人民幣作為儲備貨幣,我國整個社會的綜合成本將會因此獲得進一步下降,人民幣也將會成為名副其實的 “世界貨幣”。
從這個過程我們可以看出,加入SDR獲得一個“身份”,是人民幣想在全球資本市場上有所作為的一個重要途徑。
不過依然還有個最大的疑問:五年前,美國、包括IMF對人民幣納入SDR是持否定態(tài)度的,而今為何態(tài)度要開始360度的轉(zhuǎn)變?
這個“轉(zhuǎn)變”需要從兩個層面來理解:首先,不管是IMF還是美國,對人民幣加入SDR僅僅還只處于“空頭支票”階段,而且僅僅是美國政府層面的態(tài)度。
人民幣要想順利加入SDR, IMF就首先要進行份額改革,份額改革最起碼要過三個“關卡”:一個是IMF內(nèi)部,一個是美國政府(美國總統(tǒng)),還有一個就是美國國會。其中IMF目前主要是在人民幣是否符合可自由使用的評判標準上做文章,美國政府擁有16.75%的投票權,可以一票否決對IMF重大改革的提案。而美國國會則擁有最終授權確認的權利。
也就是說即使美國政府在IMF改革中沒有使用否決權,通過了提案,美國國會依然有權不予授權。
第二個層面是,當前我國人民幣在整個國際市場上的影響力早已今非昔比,相信用不了多少年,人民幣的發(fā)展速度甚至會遠超加入SDR所要求的那些基本條件,人民幣在整個國際市場上的地位也正在被逐步認可。對于這一點,美國其實早就看得很明白,一切都是大勢所趨。正是基于此,五年后的今天美國政府和IMF的態(tài)度開始偏向支持人民幣加入SDR。
所以說,當前美國政府以及由美國主導的IMF對人民幣加入SDR的態(tài)度突然出現(xiàn)轉(zhuǎn)變,實際上是早就看清了形勢?,F(xiàn)在透露出的聲音實際上是讓世界看到美國的開放包容的態(tài)度,其實是在給自己的國際聲譽加分。因為無論美國政府和IMF怎么強力支持,只要國會的授權確認通不過,不過都是空頭支票,美國政府也深知其中的玄機。
這樣一來,美國政府像中國投了橄欖枝表明了立場,讓別人無話可說,另一方面,有美國國會的把控,美國又不至于落于被動局面。
就算在美國國會的阻撓下沒能通過IMF的份額改革,如果人民幣按照當前的發(fā)展趨勢有序推進,到時候美國國會的組織實際上也只是技術性的障礙了,并不會影響市場對人民幣國際儲備貨幣地位的認可。因為通過加入SDR來推進人民幣國際化只是當下我國最快捷而非唯一的選項。
本文來源:CCTV證券資訊頻道
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